旅游系学生会年度工作计划范文五篇-pa视讯

旅游系学生会年度工作计划篇1

一、领导重视，机构健全，保障经费

为认真落实区“五五”普法规划，我局于“五五”普法开局之年就制定了《旅游系统法制宣传教育第五个五年规划》，并有组织、有计划、分步骤地实施规划。为确保责任到人、任务到人，保障“五五”普法工作的顺利开展，10月我局根据旅游系统的实际情况，成立了旅游系统“五五”普法领导小组，6月因领导班子调整，又及时调整了普法领导小组，20__年3月因我局和部分企业人事变动，再次调整了普法领导小组。

近5年来，根据普法办的要求，我局都及时订阅各种普法资料；与相关部门适时对旅游企业开展法制宣传和各种检查活动，并投入了大量的人力、物力和财力。

二、法制宣传教育

近5年来，我局根据区普法办的“五五”普法依法治理工作安排和旅游系统开展法制宣传教育的五年规划，制定出了各年度法制宣传教育工作计划，并根据计划安排，有重点分阶段地在局机关和旅游企业中组织开展了《流动人口计划生育条例》、《突发事件应对法》、《宪法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《国际法》、《旅行社管理条例》、《旅游安全管理办法实施条例》、《导游员管理条例》、《艾滋病防治条例》、《云南省遏制与防治艾滋病行动计划》等法律法规的学习宣传教育活动，提高了机关干部职工和旅游从业人员学法、用法的自觉性。

我局还建立了每月上报工作信息、季度集中汇报的信息反馈机制，及时发现和总结各基层单位开展普法依法治区工作的好经验、好典型，及时把上级要求及有关精神贯彻落实到各旅游企业中去。建立了年底进行检查的监督考核机制，与旅游企业签订关于开展普法依法治理工作的责任状，年底进行考核，有效的调动了基层开展此项工作的积极性。要求各旅游企业在开展宣传教育活动中必须做到“六个有”，即有健全的领导机构，有周密的工作计划，有丰富多彩的宣传教育活动，有稳定的法制宣传队伍，有合格的法治宣传阵地，有严格的监督检查和表彰奖励机制。大大提高了干部职工学习法律、业务知识的热情，收到了良好的效果，近3年来辖区没有发生过一起重大旅游安全事故。

5年来，我局与司法、安全生产、计生、卫生、消防等部门建立了良好的合作关系，适时开展法制宣传和各种检查活动。根据工、管委的安排，先后抽调了一名局领导和一名工作人员 驻村开展禁毒防艾工作。10月21日至23日，旅游局组织全区涉及旅游六大要素的景区（点）、旅游公司、宾馆酒店、招待所、饭店、运输公司、舞厅、按摩店、旅游商品购物店共28家旅游企业负责人及服务人员在名镇大酒店会议室举办了为期3天的安全教育培训，97人次参加了培训。培训内容有消防知识、云南省旅游产业发展和改革规划纲要（—2015）、防震减灾法、云南省艾滋病防治条例、食品安全知识、德宏州遏制与防治艾滋病行动计划（—20__）、旅游安全知识。

为进一步了解旅游行业服务人员对艾滋病的认知程度，培训结束后，对所有参加培训人员进行了推安防艾知识的书面测试，合格率达85%。

此次培训得到了消防大队、民政民宗局、卫生局、人口与计划生育局的大力支持。培训达到了强化旅游从业人员的安全意识、服务意识，提高业务素质的预期目的。

三、依法治理

为深入推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解愁”，优质高效地搞好各项管理服务工作，我们提出要“依法行政、规范服务、创一流工作，树文明形象，做人民满意的公仆”。

首先，加强了旅游系统理论中心组的学习，定期进行法制学习，进一步提高旅游系统干部职工的法学理论水平和应用法学理论指导法制建设实践、用行政规章管理机构干部和旅游系统的自觉性。其次，加强了旅游系统干部职工的法制学习。把每周五下午定为机关干部理论学习时间，其中每月有一次学习内容定为法律知识专题学习，增强了旅游系统干部职工依法办事、依法管理和依法律己的法治观念。

四、今后的工作打算

1、在今后的工作中注重痕迹资料的收集整理和归档工作。

旅游系学生会年度工作计划篇2

[关键词]旅游发展规划；评审；指标；陕西秦岭

[中图分类号]f59

[文献标识码]a

[文章编号]1002-5006(2011)06-0059-08

1　引言

“旅游发展，规划先行”，旅游发展规划的兴起与旅游业快速发展紧密相联系，而旅游发展规划评审成为旅游规划管理工作中一个非常重要的环节，它既是赋予规划权威性的过程，也是对旅游规划成果进行全方位质检和深加工，使其合格化进而合法化的核心环节，对于保障规划实施效果意义重大。

国外研究始于20世纪70年代，博德－波维(baud－boyy)、麦金托什(mcintosh)、爱德华・因斯克普(edward inskeep)等学者指出，旅游规划评审是旅游发展规划工作程序中的一个重要阶段。霍尔(hall)认为，对旅游发展规划政策的评审将会是公众更好对旅游业发展创新支持和理解的一种有效途径。皮尔斯(pearce)通过参与国家和区域旅游发展规划实践，强调实践顾问和专家委员会在旅游发展规划评审中的重要作用。杰瓦特、东升(cevat tosun)指出，土耳其的旅游发展规划是一种自上而下的决策模式，对旅游发展规划评审带来了深远影响。阿比(abby)指出，旅游发展规划的编制和评审实施建立在政府部门干预和大型旅游规划机构基础上，其结果导致外部资金和势力处于支配地位，而当地居民参与旅游业发展呈现出边缘化状态。于克塞尔(yuksel)以土耳其的世界遗产地棉花堡作实证研究，探讨了棉花堡旅游发展规化评审涉及的利益群体，通过公众会议(public meeting)对棉花堡旅游资源开发保护、旅游发展规划实施进程和实施效果反馈等方面提出建议。

国内研究始于20世纪90年代，张广瑞、杨逸畴、王旭科等学者认为，国家对旅游规划成果鉴定和验收缺乏统一的规范标准和权威机构，旅游规划评审尚未建立起健全的评价系统，从而导致旅游评审环节缺乏权威性、严肃性和科学性。许韶立解析了中国旅游规划市场中的“怪现象”章尚正揭示了旅游规划评审存在“潜规则”。李永文探讨了旅游规划评审非严肃性与旅游规划工作科学性存在矛盾。陆相林分析了旅游规划失灵的一般演进过程，提出了旅游规划评审听证办法，以期实现对旅游规划评审的监督作用。陈丽提出政府部门委托旅游规划的存在风险，建议将旅游规划评审实施自审、盲审和终审相结合。缪芳运认为旅游规划形成和实施前提是旅游规划委托方、编制方、评审方和管理方形成虚意相关者，呼吁建立旅游规划评审人员信用和评价体系。于定明认为应从明确评审法律地位、确定评审标准、制定评审人员行为规范和完善评审程序方面完善旅游规划法律制度。

综合上述研究成果，旅游发展规划评审研究对象仅局限环节研究，未能将旅游发展规划评审内容维度与管理维度相结合，研究方法主要运用定性语言对发展规划评审进行描述和批判，从系统的视角去研究旅游发展规划评审指标评价体系尚存空白。

2　旅游发展规划评审指标体系构建

2.1理论应用

系统论思想不仅为旅游业发展提供了认识论基础，更为旅游规划、开发和管理提供了方法论基础。基于系统论视角，旅游发展规划评审是一个较为复杂的系统，笔者认为它主要由旅游发展规划编制主体系统、旅游发展规划对象系统和旅游发展规划评审管理系统3个主体部分构成(见图1)。

首先，旅游发展规划评审要面对旅游发展规划编制主体系统，即谁(who)是旅游发展规划编制主体?或者

谁承担旅游发展规划编制?根据《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》要求，具有规划设计等级资质的单位才能承担旅游发展规划编制任务。然而在旅游发展规划评审实践中，往往忽略了对旅游发展规划编制主体要素的审查，结果导致旅游发展规划编制主体没有承担相应的“责任风险”。其次，旅游发展规划评审面对旅游发展规划对象系统，它涉及旅游目的地环境系统、客源系统、吸引系统和支撑系统。在评审实践工作中，重点对旅游发展规划对象系统各要素进行审查和评价。最后，旅游发展规划评审面对旅游发展规划评审管理系统，谁是旅游发展规划评审主体?或者谁承担旅游发展规划评审?同时涉及旅游发展规划评审成果规范管理。旅游发展规划评审管理系统要素包括规划评审人员、组织形式、评审程序、规划鉴定和成果管理。

与此同时，结合旅游发展规划评审实践工作，旅游规划评审利益相关者可分为核心利益相关者和边缘利益相关者(见图2)。其中，旅游发展规划评审核心利益相关者为旅游规划委托方、旅游规划编制主体、旅游规划评审专家、旅游规划管理者和相关行政管理者，这是由于旅游发展规划评审核心利益相关者在旅游规划所涉及的利益相关者体系中处于技术审查和行政管理地位。旅游发展规划评审边缘利益相关者为旅游者、旅游目的地社区、旅游目的地居民、旅游企业、旅游法律顾问。虽然这些利益相关者群体与旅游发展规划实施有着直接的关联，但在当前的旅游发展规划评审体系中仍处于被动和边缘地位，旅游发展规划评审会议上难以见到他们的身影，更难以听到他们对旅游发展规划的意见表达。

2.2指标体系构建依据

旅游发展规划评审体现旅游行政部门管理职能和技术规范要求，本文旅游发展规划评审指标选取以国家旅游局颁布的《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划通则》、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》为主要根据，其中，《旅游发展规划管理办法》明确了旅游发展规划的基本内容，为旅游发展规划评审系统中的旅游发展规划对象子系统指标选取提供了基本参考依据；《旅游规划通则》强调了旅游发展规划评审重点内容，它涉及旅游发展规划成果内容的规范性、科学性和可行性，规划成果技术合理性和操作性；《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》规定了旅游发展规划编制主体以及资质管理要求。同时，结合笔者亲身参加的旅游发展规

划实践课题和旅游发展规划评审参与工作，对 指标体系内容进行初次遴选，然后邀请来自陕西省旅游局、陕西安康市旅游局、陕西凤县旅游局、成都都江堰旅游管理局、北京绿维创景规划设计有限公司、上海奇创旅游景观设计公司、深圳麟德旅游规划顾问有限公司、深圳多彩旅游策划顾问有限公司、陕西师大旅游规划设计研究院、西安建大城市规划设计研究院、西安西外旅游研究与规划中心等部门的旅游管理、人文地理、城市规划、景观生态、旅游经济、市场营销、园林设计等专业领域的长期从事旅游规划和参与规划评审工作的126名专家，对初步遴选的各项指标进行筛选和整合，并给出每个指标的权重。因此，旅游发展规划评审指标体系主要由规范性指标、科学性指标、可行性指标和创新性指标等4个指标层面组成。

2.2.1规范性指标

旅游发展规划规范性是评审工作的基础，它包括规划编制单位规范性和规划编制成果规范性两个层面，其中，旅游发展规划编制主体的资质等级是旅游发展规划委托方选择的重要根据，也是旅游发展规划评审专家和行政管理人员审查旅游规划成果是否具有合法性和规范性的根本依据，旅游发展规划编制成果规范性指标涉及规划编制内容齐全、规划文本词语准确、规划图件要素规范和规划图文完整一致等内容。

2.2.2科学性指标

旅游发展规划科学性是评审工作的重点，它包括规划团队人员组合科学性和规划编制成果内容科学性两个层面内容，其中，旅游规划编制主体人员组合是衡量发展规划科学性指标，为后期旅游发展规划编制主体人员资质和管理提供依据。旅游发展规划成果内容中的基础条件分析、客源市场分析预测、旅游形象定位和旅游行动计划成为衡量成果科学性的重要指标。

2.2.3可行性指标

旅游发展规划可行性是评审工作的核心，它包括规划目标体系可行性和旅游开发规划可行性两个层面内容，其中，旅游发展规划目标体系可行性是旅游业发展方向指南和目标导向，旅游产业空间布局、旅游产品开发设计、旅游项目建设和旅游市场营销等在旅游发展规划成果内容中占据重要地位。

2.2.4创新性指标

旅游发展规划创新性是评审工作的亮点，它包括规划编制内容创新性和规划编制技术创新性两个层面内容，旅游发展规划编制委托方、评审方非常注重对旅游发展规划成果内容深度和广度进行审查，同时，旅游发展规划委托方汇报成果内容展示、成果内容社会公众展示形式、规划成果内容解读、规划技术路线创新和技术应用创新等方面，成为旅游发展规划评审关注的亮点指标。

2.3指标体系评价

在确定旅游发展规划评审规范性指标、科学性指标、可行性指标和创新性指标4个一级指标基础上，分别构建8个二级指标和25个三级指标。由于旅游发展规划评审指标体系中的各项指标以主观性为主，且指标具有层次性和系统性，故采用层次分析法和借助软件wolfram mathematica7.0计算得出各个指标权重，具体指标体系见表1。

3　结果与分析

旅游发展规划评审指标体系中的可行性指标权重(0.341)最大，体现出旅游发展规划可行性指标在评审系统中占据核心地位，它与旅游发展规划评审核心群体利益密切相关，成为衡量旅游发展规划质量、实施保障和实现效益的决定性指标。科学性指标权重(0.279)居第二，说明在整个旅游发展规划评审指标体系中，科学性指标成为评审重点，它与旅游发展规划编制主体组成、客观分析和前瞻预测密切相关。创新性指标权重(0.231)居第三，体现旅游发展规划在规划设计理论、理念、视野和技术等方面日益受到重视。规范性指标权重(0.149)最小，主要受旅游发展规划形式和内容体系多样化方向发展，但它对旅游发展规划符合国家相关法规和技术要求起着重要的保障作用，同时也是衡量旅游发展规划细节质量的重要指标因素。

根据旅游发展规划评审指标合成权重系数计算结果，得出旅游发展规划评审指标项目层中8个指标排序次序结果(见图3)，其中旅游开发规划可行性指标(b6)最为重要，权重系数为0.22，第二位到第四位依次为旅游发展规划编制内容成果科学性(b4)、旅游发展规划内容创新性(b7)、规划目标体系可行性(b5)和规划团队人员组合科学性(b3)，它们权重系数均大于0.10，可以看出旅游发展规划评审指标体系中，可行性指标权重占到34.1％，科学性指标权重占到27.9％，两者权重累计贡献率为62％。第五位到第八位依次为规划技术创新性(b8)、规划编制单位规范性(b1)和规划编制成果规范性(b2)和它们权重系数处于0.05到0.10之间。在旅游发展规划评审指标体系中，创新性指标权重仅为23.1％，规范性指标权重占到14.9％，两者权重累计贡献率为38％。

依据数据点雷达图，以0.025为距离中心单位对旅游发展规划评审指标进行等级划分，将其分为4个等级，核心指标权重系数ω介于0.075和0.10之间，重要指标权重系数ω介于0.05和0.075之间，一般指标权重系数ω介于0.025和0.05之间，基础指标权重系数ω小于0.025，得出旅游发展规划评审核心指标3个，重要指标4个，一般指标12个，基础指标6个(见表2)。

3.1规范性指标评价与分析

旅游发展规划评审规范性指标层中，旅游发展规划编制单位规范性权重为0.088，编制成果规范性权重为0.061，体现在旅游发展规划评审指标体系中，规划编制主体单位规范性重要程度要大于规划编制成果规范性。但在旅游发展规划评审实践工作中，往往忽视了对旅游编制主体规范性审查和管理，而将重点放在旅游发展规划成果规范性审查。因此，旅游发展规划评审工作不仅注重对旅游发展规划编制单位规范中的审查，更要注重对编制单位在规划编制过程中的环节进行审查和管理，尤其对规划编制单位成果形成环节审查，防止规划编制单位将旅游发展规划进行转包或分包等违反行业行为，确实保障旅游发展规划质量，维护旅游发展规划委托方和社会公众利益。

在旅游发展评审规范性三级指标中，规划编制单位资质规范权重为0.069，远远大于旅游规划编制人员资质规范权重(0.019)，这与目前我国旅游规划设计单位和人员资质等级管理密切相关，国家旅游局早在2005年8月就颁布了《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》，但对从事旅游规划设计人员资质等级管理办法至今尚未出台。当前从事旅游规划设计人员队伍数量庞大，但旅游规划设计人员资格认证、资质证书、资质管理办法等相应配套管理措施仍是空白，旅游发展规划编制人员资质规范尚未引起足够重视。

同时，旅游发展规划编制成果规范性指标中，规划编制文本内容齐全指标最为重要，权重为0.026，充分体现旅游发展规划内容齐全是规划编制工作完整性的基本要求，也是旅游发展规划编制规范性的重要 指标；其次为旅游发展规划图件要素规范指标，权重为0.012，规划图件作为旅游发展规划编制成果重要组成部分和直观体现，相应的规划设计内容落实在图件中，要素齐全、技术规范、美观大方的图件规范性指标成为旅游发展规划审点；旅游发展规划编制成果中的文本词语准确指标权重位居第三，权重为0.014，规划评审中对文本规范性审查集中在词语准确、符合国家法规和技术标准、概念表达一致等方面；最后，旅游发展规划编制成果图文完整一致指标权重最小，权重为0.010，体现旅游发展规划编制成果中力求做到图文并茂和图文内容完整一致。

3.2科学性指标评价与分析

旅游发展规划评审科学性指标层中，规划团队人员组合科学性指标权重与规划编制内容科学性指标权重相当，权重系数比为1：1.33。在旅游发展规划实践和规划评审工作中，旅游发展规划编制主体提交的规划成果内容科学性是规划评审重要指标，它既是对规划区旅游规划对象最本质、最重要和最具代表性内容的总结与提升，也是对规划区旅游发展最前沿、最完整和最具科学发展战略目标的分析和定位。与此同时，由不同专业背景、知识构成和资质经验人员组合的旅游规划编制团队不仅将成为旅游发展规划委托方注重的指标要素，而且旅游发展规划编制团队人员组合的科学性关系到旅游规划的成果水平和质量。

旅游发展规划编制团队人员组合科学性指标中，规划团队人员组合结构重要程度最大，其次为团队人员资质经验，最小为团队人员专业背景，但三者权重系数相差较小。旅游发展规划编制团队人员由规划项目主持人组织管理，因此，评审管理体系中将旅游发展规划编制团队人员组合作为衡量规划设计科学性指标的同时，更为从事旅游发展规划设计人员资质管理提供依据。

旅游发展规划编制成果内容科学性指标中，客源市场分析预测指标的科学性指标最为重要，其权重为0.058。这是由于规划区旅游发展最终要面向旅游市场和旅游者，旅游发展规划编制成果中对规划区现实和潜在客源市场进行调查和分析，直接关系到旅游发展编制成果内容科学性和可行性。旅游行动计划科学性指标重要程度位居第二，权重为0.038，由于旅游发展规划中的行动计划中涉及旅游项目建设、精品旅游线路、旅游市场营销等，与旅游规划评审相关群体利益直接相关，也是旅游发展规划评审相关利益主体进行政策倾斜、产业调整和项目投资计划的行动指南。旅游形象定位科学性指标重要程度位居第三，权重为0.037，该指标涉及影响旅游者出游决策和旅游区市场影响力提高，但受到“仁者见仁，智者见智”软性评价和规划区旅游发展影响，具有可塑性和动态性。基础条件分析科学性指标重要程度最小，权重为0.026，但与旅游形象定位和旅游行动计划权重系数相差较小，是衡量旅游发展规划编制成果科学性的基础性指标。

3.3可行性指标评价与分析

旅游发展规划评审可行性指标层中，旅游开发规划可行性指标权重要大于旅游目标体系可行性指标权重系数，两者之比为1.82：1，旅游发展规划评审不仅注重规划发展方向和目标导向可行性，更注重在目标体系指导下的旅游产业空间布局规划、精品旅游产品开发、重点旅游项目建设和高效的旅游市场营销等层面的旅游开发规划可行性指标。

旅游发展规划目标体系可行性指标中，旅游发展规划战略思路指标权重系数要大于旅游发展规划目标定位指标权重系数，两者之比为1.67：1，充分说明旅游发展规划战略思路在规划区旅游发展中的重要宏观导向作用，它决定规划区未来旅游发展的高度、精度和强度。相比较而言，旅游发展规划目标定位指标涉及的近期旅游发展目标定位、中期旅游发展目标定位和远期旅游发展目标定位，同时涉及旅游发展相关的经济发展目标、社会发展目标和生态发展目标等指标因素，成为旅游发展规划评审系统中的相关利益主体重点关注指标。

旅游开发规划可行性指标中，旅游项目建设可行性指标最为重要，权重为0.087。随着旅游业深入发展和旅游发展规划设计日益成熟，规划区发展需要依托旅游建设项目做支撑，旅游项目策划和运营可行性直接关系到规划区旅游发展前景，更为重要的旅游项目建设是实现规划区经济效益、社会效益和生态效益的直接载体。因此，旅游项目建设指标可行性成为旅游规划评审系统中的核心相关者利益群体和边缘相关者利益群体的共同关注。旅游产品开发可行性指标重要程度位居第二，权重为0.056。由于旅游发展规划编制中需要以客源市场分析为基础、市场需求变化趋势为导向，确定旅游产品开发思路，因而设计完善、新颖和可行的旅游产品谱系，成为衡量旅游发展规划设计水平的关键指标。旅游市场营销可行性指标重要程度位居第三，权重为0.049。随着信息传播范围拓展，旅游市场营销指标可行性对规划区旅游品牌塑造、旅游形象推广、旅游市场开拓具有重要意义，同时，它与旅游企业、旅游管理部门和社会传媒企业利益联系密切。旅游产业空间布局可行性指标重要程度最小，权重为0.028。旅游产业空间布局可行性涉及旅游产业资源配置合理、重要功能区划分和重点区域发展等方面，但相对旅游项目建设、旅游产品开发和旅游市场营销可行性指标而言，它仍是衡量旅游开发规划可行性的空间基础性指标。

3.4创新性指标评价与分析

旅游发展规划评审创新性指标层中，规划内容创新性重要程度要大于规划技术创新性，体现出旅游发展规划评审委托者、评审者和管理者更加注重对规划对象成果内容审查，同时对旅游发展规划编制技术路线、指标和应用关注程度不够。

旅游发展规划内容创新性指标中，规划内容广度创新性指标权重(0.090)最大，规划内容深度创新指标权重(0.030)次之，规划成果展示创新指标权重(0.019)最小。可以看出，旅游发展规划内容深度创新的重要作用，它对旅游发展规划内容深度规划设计调研工作深度、分析深度和研究对策深度提出新的要求，成为衡量旅游发展规划质量提升的重要价值指标。旅游发展规划内容广度主要为规划区旅游发展提供发展模式借鉴、战略思路参考和定位横向对比辅作用，旅游发展规划内容重点最终落实到内容深度维度方面。旅游发展规划成果展示指标权重较小，这与旅游发展规划成果评审管理方式密切相关。当前，旅游发展规划成果展示受众面小，展示渠道狭窄，社会公众认知度低，影响了规划成果展示创新指标权重提升。

旅游发展规划技术创新性指标中，规划技术应用创新指标权重(0.043)最大，规划技术路线创新指标权重(0.033)次之，规划技术指标创新权重(0.016)最小，充分体现出新型技术创新应用为旅游发展规划成果富有客观性和科学性提供技术平台，为旅游发展规划编制提供强有力的科技支撑和保障。旅游发展技术路线指标涉及旅游发展规划编 制主体的工作思路、工作程序和工作方法，成为衡量旅游发展规划编制工作量、技术含量和成果质量的显性指标，它对旅游规划评审系统优化具有重要参考意义。旅游发展规划技术指标权重最小，由于当前旅游发展规划技术指标主要借助其他学科的技术指标，真正意义上的旅游规划学科中的技术指标还处在探究阶段，它在整个旅游发展规划评审指标体系中的重要程度低，需要在规划实践中不断完善和创新。

4　实证研究――陕西秦岭旅游发展专项规划评审

2008年7月至2010年6月，笔者亲身参与了陕西省秦岭旅游发展专项规划编制和评审工作。在规划成果评审过程中，主要围绕旅游发展规划评审系统中的3个子系统展开，具体方法如下：

(1)规范旅游发展规划评审程序，增加旅游发展成果论证环节。陕西省秦岭旅游发展专项规划成果编制完成后，由旅游发展规划委托方提出申请，2009年8月5日，由陕西省旅游局组织专家、旅游行政管理人员、各地市行政管理部门人员等评审核心利益相关者，同时邀请规划区内的社区代表、旅游企业和新闻媒体等评审边缘利益相关者，举行陕西省秦岭旅游发展专项规划论证会，听取来自不同利益群体呼声，改变传统核心利益群体“一枝独秀”局面。通过增加旅游发展成果论证环节，对规划编制主体提交成果提出新的质量要求和改进方向，同时公开旅游发展规划透明度，保障旅游规划评审边缘利益群体的话语权、参与权和监督权，增强陕西省秦岭旅游发展专项规划的可行性、客观性和公正性。

(2)引入旅游发展规划评审指标权重，实行定性、定量和定级相结合的评审方式。设定n(n≥7)个旅游发展规划评审人员，各项评审指标最高分值为10，评审组人员对旅游发展规划成果各项指标赋分值p，得出旅游发展规划评审数值e。同时设定旅游发展规划评审指标定级参数，将e分为[85，100]、[70，84]、[60，69]和[0，59]4个等级，分别表示旅游发展规划成果等级为优秀、良好、合格和不合格，最终陕西省秦岭旅游发展专项规划评审结果e为82.16，属于良好级别。

(3)鉴于目前旅游规划评审会“走形式”或“走过场”的不规范现象，已经严重影响到了旅游发展规划评审权威性和严肃性。通过开发旅游发展规划评审管理系统(tdpeams)，包括旅游发展规划资质单位管理系统(tdpqums)、旅游发展规划行政部门管理系统(tdpadms)和旅游发展规划评审人员管理系统(tdppms)3个子系统，同时旅游发展规划成果论证会以会议形式进行，旅游发展规划最终成果评审借助网络平台匿名形式进行，实现旅游发展规划评审科学化和规范化管理。

5　研究结论与展望

本文立足旅游发展规划课题实践和评审参与工作，分析了旅游发展规划评审系统，构建了旅游发展规划评审指标体系，并以陕西省秦岭旅游发展专项规划进行了实证研究，研究结论如下：

(1)旅游发展规划评审系统主要由旅游发展规划编制主体系统、旅游发展规划对象系统和旅游发展规划评审管理系统3部分构成。旅游发展规划评审利益相关者分为核心利益相关者和边缘利益相关者。

(2)旅游发展规划评审指标体系中，可行性指标权重最大，它受核心和边缘相关者利益群体共同关注，处于核心地位。科学性指标权重次之，成为评审工作重点审查对象。创新性指标权重居第三，旅游规划内容和技术创新占据重要地位。规范性指标权重最小，与规划形式和内容体系密切相关。

(3)依据旅游发展规划评审指标体系权重系数，增加旅游发展成果论证环节，实行定性、定量和定级相结合的评审方式，开发旅游发展规划评审管理系统，从旅游发展规划编制主体系统、对象系统和评审管理系统3个层面提出规范评审规范化管理对策。

旅游系学生会年度工作计划篇3

整改落实阶段，是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段。整改落实阶段，我局按照“明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任分工，向党员群众作出公开承诺”的要求，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。在全局深入学习实践科学发展观整个活动中，共发出征求意见表20xx份，召开征求意见座谈会3次（与会人员51人次）；召开“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”务虚会座谈会2次（与会人员达68人次）；对《分析检查报告》发出书面征求意见函67份，共征集到94条意见和建议。在逐条分析研究的基础上，梳理出6类 22个问题，制定整改落实方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、市委十届五次全会精神为主线，以“坚持科学发展，建设世界一流旅游城市”为主题，以旅游收入占全市gdp达10%，旅游外汇收100亿美元，入境人数达到1000万为目标，创新工作思路，谋求科学发展，健全体制机制，解决突出问题，优化旅游发展环境，全力服务首都经济社会发展大局，以最高的标准要求、最好的精神状态、扎实的工作作风、有力的措施制度，适应新形势、迎接新挑战、抓住新机遇、实现新突破，为保持首都旅游经济平稳较快增长，加速世界一流旅游城市建设贡献力量。

二、整改内容

（一）制约**旅游产业科学发展的条件需要进一步改进。旅游产业发展的环境不够优化，旅游资源的整合不够充分；产业结构需要进一步调整，高端旅游产品的开发、旅游品牌的提升需进一步加强；与国际一流旅游城市相比，旅游产业规模、服务质量、市场环境和秩序存在较大差距；与国内旅游业发达城市相比，旅游产业的结构、质量、效益存在一定差距；与市委市政府对旅游业发展的要求相比，旅游产业对全市经济社会发展的作用还未得到充分发挥。

整改目标：早日将**建设为成世界一流旅游城市。

整改项目（1）：通过规划落实带动旅游投资项目建设。

整改措施：完成十个旅游规划编制：编制《环渤海区域旅游发展总体规划》、《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》、《**道路旅游标识建设规划》、《泛金海湖旅游区域发展规划》、《永定河流域生态旅游开发规划》、《雾灵山旅游区旅游发展规划》、《**大西山区域旅游发展规划》、《通州运河文化旅游发展总体规划》、《关于促进**旅游商品发展的意见》、《关于促进工业产品旅游市场化推广的意见》。开始实施《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》，对旅游项目争取做到“落实一批，推出一批、规划一批、谋划一批”，科学规划、持续发展。继续落实“20xx 旅游项目推介会”的具体项目。

整改时限：20xx年1月至20xx年12月。

责任人：曹鹏程

牵头部门：规划统计 配合部门： 促进一处、二处

整改项目（2）：大力推进旅游文化创意产业项目建设。

整改措施：要发挥首都的文化资源优势，鼓励推出具有民族特点、**特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目，扶持若干个品牌实景演艺剧目、大型歌舞剧目、传统特色演艺剧目和京味文化演出剧目；积极推进《同一首歌》等有广泛知名度和影响力的文艺演出品牌落地**。制定《**市重大旅游文化项目目录》，积极推进国际著名的大型主题公园建设，推动中国大马戏表演、中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型现代旅游娱乐项目落户**。要加强对著名文物古迹的深度开发利用，鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段或打造实景演出剧目延长开放时间；支持“印象长城”大型实景演出项目的实施，积极协调和推进颐和园、天坛等景区“亮起来”工程的实施和“鸟巢”以奥运为主题的演出“落地”。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园 曹鹏程

责任部门：促进一处、二处、规划统计处

整改项目（3）：建立旅游重点项目招商引资项目库。

整改措施：加强对旅游基础设施项目的重点推介，认真落实优化旅游投融资环境的相关政策，以大项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，吸引知名大企业、大财团以及民间资金参与旅游开发建设，使旅游产业成为社会投资的热点和重点，推动旅游资源向旅游资本转变，实现资本与资源的最佳结合。

整改时限：20xx年

责任人：曹鹏程

责任部门：规划统计处

整改项目（4）：大力推进乡村旅游产业项目建设。

整改措施：充分利用现有生态资源和旅游资源，以休闲度假游为重点，挖掘 “都市休闲、生态野趣、温泉保健、民俗风情、养生健体、漂流历险、美食养生、红色经典”等特色旅游产品，创建3个市级生态休闲度假示范区；创建3个乡村旅游新业态聚集区项目；完成4个乡村旅游示范沟带创意策划项目（截止20xx年底已完成26个沟带规划，20xx年 全市将完成30个乡村旅游沟带规划）；完成10个乡村旅游示范民俗村创意策划项目（截止20xx年底，全市已完成30个民俗村的创意策划，到20xx年全市将完成40个村的创意策划）。

整改时限：20xx年

责任人：安金明

责任部门：综合与安全处

（二）统筹区域旅游合作发展的力度需进一步加强。区域旅游合作，与环渤海地区、**周边地区和国内10个热点旅游城市建立起的“9＋10”合作机制，其合作的广度、深度和实效需要进一步挖掘和开发。国际间区域旅游合作有待进一步加强。

整改目标：大力推进**周边地区区域旅游合作，打造京津冀旅游金三角，拓展环渤海9省（区、市）旅游区域合作。

整改项目（5）：实施区域旅游合作战略，拓展旅游发展空间。

整改措施：以产品和市场为核心，继续推动与环渤海地区5省市、环**4省区和10个国内热点旅游城市的深度合作，实施9省市间共塑产品、互送客源、同步宣传、异地投诉、联合执法，实现区域内的资源共享、市场共享、利益共享。拟开通一批“旅游绿色通道”，争取实现旅游大巴高速路进京免费，进一步促进区域旅游“同城化建设”；将**与天津春节黄金周活动模式扩大到**周边省市区，把区域旅游合作做实做活。在巩固**和环渤海地区及周边地区旅游市场的基础上，大力拓展长三角和珠三角地区旅游市场，积极开发西部和东北旅游市场。

整改时限：20xx年1月至20xx年12月

责任人：曹鹏程

牵头部门：规划统计处 配合部门：促进一处

（三）、境外市场的促销力度需进一步加强。加大以“**奥运旅游全球营销宣传促进工作”为主的国际旅游宣传促销，以吸引更多的海外游客，保持首都旅游经济平稳较快增长还需进一步加大力度。

整改目标：在全世界树立**的美好形象。

整改项目（6）：加大日、韩宣传促销，积极策划吸引客源。倡导企业积极开发“银发游”、“京味文化游”、“修学游”、“环保游”等深度游产品；组织企业赴日参加“东京高尔夫旅游展”、“大阪国际旅游展”、“jata展”；资金支持日本jtb旅行组织的700名销售经理到京研修考察，拟资金支持招徕日本大型旅行社、采购商和主流媒体来京考察；拟邀请日本百名中学校长、家长委员会代表、旅行商来京考察修学旅行资源；与国家旅游局共同主办中日韩青少年教育旅行研讨会，邀请中日韩教育界、旅游界、新闻界人士300人到京共商修学旅游发展大计，宣传**修学旅游资源；在日本的6个有线电视频道播出由日本媒体拍摄的不同主题旅游宣传片；全年将组织企业两次赴日韩进行旅行商业务座谈会，通过交流共塑产品，推动奖励政策的实施，引导日韩旅行社积极销售**旅游产品。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（7）：调整海外参展的组织方式和参展形式，力求欧美远程市场促销活动取得实效。

整改措施：组织企业参加墨尔本亚太国际商务会议奖励旅游展（aime）、德国法兰克福国际商务会议奖励旅游展（imex）、美国芝加哥国际商务会议奖励旅游展（itme）、西班牙巴塞罗那国际商务会议奖励旅游展（eibtm），以及site、icca、mpi年会；以区域合作为平台，联合**、天津、山东等部分沿海城市旅游局、旅游企业共同参加美国游轮展、俄罗斯旅游展，借展会之机举行“**之夜”旅游推介会，推介奥运后**旅游产品，最大限度宣传**旅游资源；邀请国际会奖旅行商、欧美旅行商到京考察**会奖旅游资源；选择在欧美一级市场最具影响力的电视媒体和平面媒体做宣传，播放或刊登**旅游形象宣传广告。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（8）：借助旅游活动和申办国际性会议，树立**旅游的国际品牌形象。

整改措施：将继续举办 “**国际旅游博览会”；与英国励展集团合作，联合主办“国际会议奖励旅游展”(cibtm)，力争用三年时间将其打造成为国际著名的会议奖励旅游展；将举办“第十一届**旅游文化节”，以政府主导、市场化运作的方式设计策划活动内容和形式，力争将其打造成为未来**市民和中外游客真正的“狂欢节”。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

整改项目（9）：加大媒体宣传力度，不断扩大**旅游品牌的知名度和美誉度。

整改措施：以买断电视时段、铺设飞机机场宣传渠道、利用火车车载媒体以及与著名旅游刊物的全方位战略合作，多角度、多形式、立体的开展**旅游宣传工作。集中购买航空、机场媒体资源，全面宣传**旅游。在国内9大航空公司的所有航班上，以月为单位播出不同主题的**旅游宣传片，利用全国24个重要旅游城市机场电视媒体滚动播出**旅游宣传广告。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：促进一处、促进二处

（四）在坚持以人为本、服务群众方面还有需要加强的方面。旅游基础设施建设需进一步加强，旅游景区标识牌建设、旅游标识系统的建设需要进一步加大力度。

整改目标：着力打造优美的环境、优良的秩序、优质的服务的首都旅游市场“三优目标”，促进旅游经济平稳较快发展。

整改项目（10）：进一步加强旅游公共服务设施的建设。

整改措施：重点建设旅游咨询中心、游客服务中心。今年五一前要完成高速路咨询站和机场1、2、3号航站楼咨询站的建设。数字**信息亭要从去年的630个发展到今年的20xx个。完善旅游标识系统，今年要将景区标识建设改造工作扩大到3a级（含）以上旅游景区。加大对交通引导服务设施的投入，完善道路指示标志和景点中英文交通指示牌。完善旅游交通体系，为旅游者提供便捷的交通服务，在黄金周及旅游旺季保障供给。规划建设远郊区县之间的旅游大道，实现京郊自驾车无障碍旅游。

整改时限：20xx年

责任人：熊玉梅 安金明

责任处室：综合安全处 信息中心

整改项目（11）：建立人本化的旅游服务配套体系。

整改措施：协调增加公交“一卡通”的景区门票和集散中心购票折扣功能，增加免费工业旅游示范点。加快全市星级宾馆饭店、3a级以上旅游景区的无障碍设施建设以及3a级以上旅游景区的多语种说明牌建设，推动全市主要旅游景区实现无线导游和多语种自动导游机服务。实施旅游救援工程，在**市重点山区旅游景区周边相对制高点设置太阳能灯杆导向标志等野外应急救援辅助定位系统建设，方便野外登山者导向和救援工作。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：安金明

责任处室：综合与安全管理处

整改项目（12）：积极开发具有**特色的旅游商品，着力刺激国内外游客的消费需求。

整改措施：大力推动**旅游商品的品牌化、连锁化发展，20xx年“**礼物”专营店力争覆盖**3a级以上所有景区。重点推出体现中华传统文化的旅游纪念品，鼓励文化旅游创意企业开发中国传统书画旅游商品，形成书画街、画家村、书画包装设计企业的产业聚集。重点推出包括琉璃厂、大栅栏、锣鼓巷、烟袋斜街在内的旅游商业街区，完善红桥、秀水、潘家园等传统旅游商业街区。建设全国一流的旅游商品交易中心、旅游纪念品孵化基地和旅游纪念品创意园区。举办“中国（**）旅游纪念品博览会”。通过这些工作，逐步形成具有鲜明**特色的旅游商品体系，把**打造成全国旅游商品的创意、研发、交易、展示中心。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：曹鹏程

责任处室：规划统计处

整改项目（13）：加强旅游信息网站建设。

整改措施：编制《**旅游信息网建设意见》。丰富网站语言信息，加快与国际旅游大都市接轨的力度。改版日文、英文网站、法文、阿拉伯文、西班牙语，新建韩文、德语网站，以更好地为**主要客源地游客服务；优化电子地图；探讨电子商务，为游客提供旅游预订服务；丰富网站信息、优化表现形式、提高网站影响力。

整改时限：20xx-20xx

责任人：熊玉梅

责任处室：信息中心

整改项目（14）：搞好**旅游集散中心建设。

整改措施：根据**旅游集散中心拆迁工作的总体部署，研究集散中心建立临时性经营场所建设工作。

整改时限：20xx年

责任人：于德斌

责任处室：执法大队

（五）在整顿**地区旅游市场秩序，加大首都旅游产业标准化、规范化、法制化建设方面还有一定的差距。旅行社服务质量等级达标工作、星级饭店质量评价体系和准入退出机制、行业法制化建设还需加强，**地区旅游市场秩序要进一步治理整顿。

整顿目标：完善**地区旅行社服务质量等级评定标准以及星级饭店服务质量标准，规范服务质量，提高服务水平，提高行业法制化水平，进一步优化**旅游市场发展环境。

整改项目（15）：进一步构建国际化、标准化的优质服务体系。

整改措施：全面推行旅游标准化，提升旅游企业的规范服务水平。认真落实《**市旅游产业标准发展规划》，制定或修订涉及服务质量、安全管理、无障碍设施建设等一系列地方标准。通过旅行社服务质量等级达标、严格导游员准入制度、完善星级饭店质量评价体系和准入退出机制、实施**市社会旅馆全员达标工程，全面提升**旅游产业的服务质量和国际化水平。研究制定《饭店客用物品（棉织品）质量标准》、《**人家住宿服务标准》，积极协调政府和有关部门，做好“奥运人家”由临时住宿接待形式转为常态，拓展和丰富**住宿业。强化**地区旅行社行业标准化管理，提升旅行社行业的整体素质，加强服务质量管理，通过市场规律形成优胜劣汰机制，引导旅行社行业实现产业升级，努力做好旅行社等级评定和复核工作。为解决“**一日游”服务质量问题，已向市技术监督局立项，制定出台“**一日游服务”标准，维护游客和旅行社双方的合法权益，促进“**一日游”市场健康有序的发展。

整改时限：20xx-20xx

责任人： 于德斌

责任部门：旅行社管理处、饭店管理处

整改项目（16）：进一步加大旅游市场治理整顿的力度。

整改措施：坚持“疏堵结合、打建结合”的指导思想，按照“条块结合、属地管理”原则，对旅游市场进行严打严管的同时，积极引导、建立有效的疏通渠道，努力营造健康、有序的旅游市场秩序。要继续保持对非法“一日游”的高压严打态势，协同有关部门合力解决**“一日游”市场长期存在的痼疾顽症，依法查处旅行社、导游员在组织接待旅游活动过程中的违法违规行为，探索建立和完善市、区（县）两级联合执法检查体系。通过联动执法、专项整治，不断规范首都旅游市场秩序，为迎接建国六十周年大庆和促进**旅游产业又好又快发展创建良好的旅游市场环境。

整改时限：20xx-20xx

责任人：于德斌

责任部门：执法大队

整改项目（17）:进一步健全旅游市场管理的法律法规体系，加快制定符合首都特点的实施细则和地方性法规。

整改措施：根据市政府立法计划，参考《**旅游地方法规范体系研究》的成果，研究和确定立法调研项目并按要求实施立法调研；以拟出台的《旅行社管理条例》及国家旅游局实施细则为依据，修改我局相关行政处罚裁量权相关规定，公平公正执法。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：安金明

责任处室：政策法规处

（六）在党组及机关自身建设方面，要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设，进一步活跃机关文化体育生活。

整改项目（18）：加强党组理论中心组的系统学习。

整改措施：健全每月2次学习制度，每季度1次辅导报告制度。加强以党组理论中心组为龙头的学习制度，带动全局切实搞好学习；通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：机关党委

整改项目（19）：进一步深入开展调研，切实转变领导作风。

整改措施：在8个城区进行特色街区的调研；在10个远郊区县进行休闲度假旅游区的调研。摸清**城区和郊区旅游休闲资源的家底，有针对性地对城区和郊区进行投资与消费的双轮驱动，拉动城市郊区两个市场。

整改时限：20xx-20xx

责任人：安金明

责任处室：政策法规处

整改项目（20）：干部队伍思想建设和作风建设还需要进一步提高；推动工作落实、加强工作监督、严格管理要求的力度还需要进一步加大。机关文化体育生活需进一步落实。

整改措施：制定计划加强队伍思想建设，不断提高思想政治素质；加强组织建设，不断推进基层党建创新；加强作风建设，不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础；以活动为载体，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。组织“开展好一个活动，落实好五项制度”活动，即：以机构调整改革为契机，以开展“干部作风建设年”活动为抓手，全面落实好公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责等五项制度，以弘扬正气，激励先进。

整改时限：20xx年

责任人：顾晓园

责任处室：机关党委

整改项目（21）：落实机构调整，明确岗位职责。关心群众生活，落实干部职工休假。

整改措施：做好机关机构设置和人事调整的具体工作，进一步细化岗位职责，编制好职位说明书。关心群众生活，科学安排休假。

整改时限：20xx-20xx

责任人：张慧光

责任处室：人教处

整改项目（22）：改善办公条件。

整改措施：具体措施正在研究中。

整改目标：努力创造一个宽松舒适和谐有序的工作环境和办公条件。

整改时限：20xx-20xx年

责任人：于德斌

责任部门：旅游大厦

三、具体要求

一是加强领导，切实抓好学习实践活动整改工作。要进一步加强对学习实践活动的组织领导，扎扎实实、认认真真、搞好整改阶段各项工作，为搞好全局的学习实践活动奠定坚实的基础。

二是加强学习，切实提高科学发展的能力。学习理论，武装头脑，指导实践，推动工作，是学习实践活动的出发点和落脚点。要以总书记的重要讲话为指导，以科学发展观为统领，把全局同志的思想和行动进一步统一到中央的要求和部署上，切实提高科学发展的能力和水平。

旅游系学生会年度工作计划篇4

结合当前工作需要，的会员“legking”为你整理了这篇旅游局2020年工作总结及2021年工作谋划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

旅游局2020年工作总结及2021年工作谋划

一、2020年主要工作

（一）疫情防控及复工复产

1．疫情防控。新冠疫情发生初期，我局认真落实重大公共突发卫生事件一级响应机制，通过旅游微信公众号“毛集实验区旅游活动暂停公告”、“取消原定于春节期间开展的一系列文旅活动，所有景区停止接待游客、开展旅游活动。并采取多项措施，全力抓好景区、景点等人群密集场所和包联小区的防控。

2．旅游业复工复产。指导景区做好疫情防控应急预案、制定游客管控等措施并向社会公布；开展毛集实验区旅游景区疫情期间复工复产旅游安全联合检查，对发现问题及时下达整改通知书，限时整改，共发现安全问题19个，目前已完成整改 。

（二）创建工作推进

1．5a创建工作有顺推进。继续推进焦岗湖国家5a级景区创建标准各项工作，提升实验区旅游知名度；

2．省级旅游度假区创建工作。一是委托安徽师范大学全程咨询服务焦岗湖旅游度假区创建验收工作；二是投资100余万元对度假区范围内交通导引牌、景区内部提示牌进行统一更换；三是投资100余万元在高速出口处、凤台县南站站前路与兴湖路交叉口建设度假区景观小品两处，计划12月底完成。

3．“四级联建”创建工作。申报焦岗湖镇省级特色文化旅游名镇，待验收；洼梁村省级特色旅游名村，待验收；“鲜果港”获得了省级休闲文化旅游示范点。

（三）实施项目带动

一是谋划旅游项目。成功申报焦岗湖旅游度假区非标专项债项目6400万元。目前已到位专项资金3100万。并积极谋划中央预算内资金项目。二是加强基础设施建设。投资947万元旅游通道b段已经完工；投投资2000余万的旅游通道a段正在建设：新游船码头项目已完成设计，计划年底开工建设；投资2000余万游客中心主体工程建设即将完工；投资2100万生态停车场即将建成并投入使用：逐步推进焦岗湖镇鲜果港基础设施建设。三是完善旅游配套建设 加快推进文商开元（曼谷）酒店内装修装饰建设。更新旅游外部交通标识，景区内各景点标识标牌，增强游客对景区了解。加大焦岗湖“以鱼净水”、禁渔禁垦、植被恢复工程实施力度。开通区内1号旅游公交线路，将各景点串珠成线。投资200万元购置画舫、竹排等水上观光交通工具，提升运营能力。四是提升景区景点品质。实施焦岗湖荷花淀及大湖红莲观赏区提升工程；投资600万元进行焦岗湖芦苇荡二次提升工程；投资6000万元焦岗湖影视城大型游乐项目已建成并与十一正式运营；中沛御泉湾温泉小镇2号温泉年内主体工程完工，力争年底投入运营；花田花海项目花海区余十一对游客开放，丰富旅游产品，引流余10万人。

（四）旅游宣传营销与产品开发

宣传营销。协助省文旅厅、市文旅局顺利举办“皖人游皖北”活动；利用“水青春·欢乐季”平台，开展湖畔网红不夜城、中沛御泉湾首届美食文化节等活动。积极参与四川国际旅游交易博览中心“2020中国特色旅游商品展”、“2020中国特色旅游商品大赛展”，淮南市宣传部“第五届淮南文博会”、八公山区“淮南市非遗大集·旅游后备箱商品展销”、“安徽长三角地区文化旅游”展销与推介会，宣传毛集旅游。十一期配合区扶贫办举办扶贫产品进景区活动。淮南白蓝企业集团有限公司、淮南市焦岗湖忠辉食品有限公司顺利被市文化和旅游局、市农业农村局评为“乡村旅游后备箱工程”示范基地。

产品开发。重点推进安徽悦荷农业科技有限公司“悦荷春－四季焦岗湖”系列开发与利用。

(五) 市场监管服务不断强化

主动出击，严厉打击辖区内各类违法违规旅游业发展行为。不断强化和完善日常管控机制和问责机制，采取积极全方位监管和不间断巡查等有效措施，为我区旅游发展营造了良好的环境。同时，积极落实市、区关于旅游市场领域“扫黄打非”和 “扫黑除恶”专项斗争，开展了“清源”、“秋风”等专项行动。我区旅游业未发现以上类型情形。

（六）推进旅游消费扶贫专柜与区建设。根据区扶贫办要求，我局在景区设立了3个“旅游消费扶贫专柜”，已投入使用；悦荷春在红莲古街设立“旅游消费扶贫馆”，已正常营业。

二、存在的问题

一是体制机制不完善，区域旅游资源不能有效整合。二是旅游产业要素发展不完善。三是商品开发较低。四是旅游人才缺乏，管理服务水平不高。

三、2021年工作谋划

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中五中全会精神，坚持新发展理念，落实五大发展行动计划的总要求，以创建焦岗湖部级旅游度假区、国家5a级景区为抓手，承接淮河生态经济带建设，把文旅产业培育成全区支柱产业深入挖掘旅游资源，努力把毛集建设成为长三角重要的休闲度假旅游目的地。

（二）主要任务

1.以创建为抓手，推动旅游业快速发展

在省级旅游度假区创建通过验收基础上,继续争创建部级旅游度假区；继续完善焦岗湖国家5a级景区创建标准各项工作，提升实验区旅游知名度。筹备焦岗湖镇省级特色文化旅游名镇、洼梁村省级特色旅游名村验收工作；筹划星级“渔家乐”、“农家乐”申报工作。

2.推进项目谋划与实施，完善旅游产业服务功能

重点围绕乡村旅游、旅游综合体、特色街区、特色小镇等旅游新业态项目，引导社会资本更多投入文旅产业。谋划一批旅游重点项目，积极开展中央预算内投资及非标专项债项目的申请，加快花田花海项目投入运营、游客中心装修、彩虹桥进行规划设计和开工建设、生态停车场投入使用、旅游通道a段、c段、码头建设。重点推进智慧旅游体系建设和工业旅游景点建设，即白蓝集团、忠辉食品、荷叶茶厂旅游设施建设。

3.实施品牌建设，不断拓展对外宣传推广

举办2021年“水青春·欢乐季”系列宣传营销活动，组织宣传推介、文艺展演等，重点活动进一步梳理整合毛集实验区内旅游节庆活动，支持景区、景点打造有品质的特色活动。

推动“互联网 ”宣传营销模式，推动“线上线下”互动营销、融合营销，更加注重营销内容制作，为游客提供更加便捷、科学、有效的服务。

4.完善服务体系建设，提高旅游管理服务水平

全面抓好景区环境提档升级工作从景区环境整治、旅游安全、服务质量、市场秩序、厕所革命、公共基础设施全面抓好5a级景区整改提升工作；加大行业管理力度，采取定期不定期方式开展联合检查专项整治工作；推进旅游安全风险管理工作。督促旅游景区（景点）及涉旅企业“安全风险评估方案”的编制，切实把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，着力构建涉旅安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机

5.完善体制机制，推进保障能力建设

旅游系学生会年度工作计划篇5

（一）总体情况

年，在市委、市政府的坚强领导和省旅游局的大力支持下，市旅游局按照《绿色旅游计划》发展目标和主要任务，把实施绿色旅游计划作为贯彻落实科学发展观和国务院《关于加快发展旅游业的意见》，以全国旅游服务质量提升年的重要抓手，大力实施招大引强、项目攻坚、线路统筹和节能减排，加快推进旅游品牌打造，进一步强化宣传营销和行业管理，旅游业发展取得明显成效，全市旅游产业核心竞争力得到有力提升。

同时，多项工作得到省政府、省旅游局充分肯定，市政府作为先进代表先后在年初全省旅游工作会和月份全省旅游线路统筹工作现场会上交流经验，市旅游局作为先进代表先后在全省城乡环境综合治理进景区工作会、全省旅游宣传营销工作会上作交流发言，先进经验在全省交流、学习。经省旅游产业领导小组推荐，我市将作为全省唯一的市州代表参加在北京召开的年全国旅游工作会议。

（二）发展目标完成情况

1.旅游经济实现快速发展。通过实施绿色旅游计划，年全市实现旅游收入75.7亿元，名列全省第六位，同比增长33.98%，增速位列全省第七位。实现接待游客1011万人次，游客接待量首次突破千万大关，位列全省第十位，同比增长11%。

2.绿色旅游品牌建设成效显著。年全市新创（增）国省绿色旅游品牌56个。新增a级旅游景区3个、星级饭店4家，其中，中华侏罗纪公园旅游区创建国家4a级旅游景区，蓬溪万和大酒店创建为四星级饭店，全市a级旅游景区和星级饭店总数分别达到9家和20家。新增绿色旅游商品企业4家，总数达44家，新增旅游商品品种100余种，产品参加中国国际旅游商品博览会、第六届四川旅游商品博览会等国省级旅游商品大赛，获得银奖2个、铜奖2个、特别奖2个。新创建省级乡村旅游示范县2个、示范镇4个、示范村8个，省星级农家乐、乡村酒店25家。

3.旅游行业节能减排成效明显。年市旅游局建立了旅游企业用能统计监测体系，编制了《星级饭店合理用能指南》，各旅游企业制定了一系列节能降耗措施，在节约用电、节约用水、减少废弃物等方面，严格标准，科学管控。全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达91%，全市旅游企业节能减排量在年基础上减少3%，实现节约用水1.37万吨、用电22.1万千瓦时、用气5.91万立方米。其中，星级饭店能耗比为12%，比年下降1.7%，比全省节能目标任务多下降0.7个百分点。

4.城市旅游功能更加完善。年全市以九大旅游度假区、五大特色旅游镇、5个五星级酒店为核心，实施项目攻坚，创新督查机制，强化督促指导，加速推进全市旅游项目建设，不断完善城市旅游功能。年30个文化旅游特别项目建设，完成投资31.6亿元，占年度计划投资的112.1%，完成投资额是去年旅游项目投资总额的2.2倍。其中，蓬溪万里阳光乡村旅游区、中华侏罗纪公园4d影院、射洪欢乐谷、东方贵族商务会所等9个项目已竣工营业。景区化城市建设一期22处景点已基本完成，二期28处景点正由发展投资公司编制规划，将在“巴蜀1660”项目中集中体现。开发区五星级酒店、东旭锦江国际分别于年月2日、月30日动工建设；莲花会展中心五星级酒店已完成酒店内部功能设计和二装方案设计，正在进行土建施工；太阳城酒店改建五星级酒店，已于今年月底竣工营业。

5、旅游行业服务质量不断提升。年市旅游局积极开展全国“旅游服务质量提升年”活动，不断强化行业管理，优化行业服务，实现旅游环境、服务质量新提升。采取“请进来、走出去”的办法，以专家讲、现场练、考察学等形式开展行业培训教育培训。年共开展酒店管理、导游讲解、乡村旅游、统计信息、旅游安全等各类业务技能培训7期，培训400余人次，并成功举行全市首届旅游饭店服务技能大赛、年市导游讲解员大赛暨景区形象大使选拔赛，以赛促学，进一步强化旅游从业人员的标准意识、质量意识和服务意识，有效提升旅游接待能力和服务质量。