安全生产调研计划十篇-pa视讯

安全生产调研计划篇1

论文摘要：为了解经济落后地区农村妇女产次、妊娠结局现状及关系，为提高农村地区妇女生殖健康水平提供信息基础，统计分析安徽省定远县20个乡镇汁划生育部门日常记录的3 698名妇女的产次及妊娠结局资料。结果:计划外怀孕占总怀孕数的9.36%，高胎次及计划外怀孕妇女流产、死产比例偏高。建仪:计如生育部门和妇幼保健部门应当通力合作，加强对汁划外怀孕、人工流产的管理工作，为广大妇女提供更为安全有效的保健及计划生育服务。

妊娠结局能够反映孕妇孕期保健状况和生殖健康状况。妊娠结局与经济、社会和文化的发展水平相关，国外已有研究发现孕妇的不同产次对妊娠结局有影响。我国大部分人口生活在经济相对落后的农村地区，研究这部分人群中不同产次与妊娠结局的关系有助于发现我国当前计划生育和妇女保健中存在的问题，以改进服务，提高广大妇女的生殖健康水平。为了解农村妇女产次与妊娠结局情况并分析两者之间关系，以进一步提高农村地区计划生育和妇幼保健工作，我们对安徽省定远县20个乡镇1999全年怀孕的妇女的妊娠结局进行了分析。

1资料来源与方法

1.1资料来源

本资料是复旦大学公共卫生学院与芬兰国家福利与健康发展研究中心合作课题“中国农村孕产妇系统保健评价项目”的基础调查资料。资料来源于安徽省定远县计划生育部门记录的20个乡镇中1999年1月1日-12月31日怀孕的所有妇女的人口学特征、怀孕状况及妊娠结局和婴儿死亡等资料。

1.2资料分析

建立epinfo数据库，资料二次输入，进行核对检查后转人5p55软件进行统计分析。

2结果

2. 1出生情况

调查的20个乡镇1999年总人口数为296235名全年孕妇总数为3 698名，活产婴儿为2 92名，人口出生率为9. 86%明显低于1998年全国农村人口出生率17. 05%。

2.2孕妇的妊娠结局、产次和年龄的构成情况

孕妇的妊娠结局、产次和年龄的构成情况，见表1、表2、表3。

由表2可看出，在有产次记录的3598名孕妇中，计划外怀孕孕妇(计划外2胎以上者)占孕妇总数的9甲30写，提示在调查地区有必要加强计划生育管理和对避孕措施的宣传和普及工作，以减少非意愿妊娠和非计划妊娠。

由表3可见，孕妇平均年龄为26.6岁，不同产次的孕妇年龄差别有显著性（pc0. 05)。生育第1胎和计划内2胎妇女平均年龄为24. 93岁和29. 57岁，分别高于1995年全国1%人口抽样调查中农村妇女生育第1， 2胎时的平均年龄23. 45岁和27. 40岁。有研究显示，孕妇平均生育年龄高的地区人口出生率偏低因此，该地区妇女生育年龄高于全国平均水平，可能是调查地区人口出生率偏低的一个主要原因。计划外2胎年龄小于计划内z胎，可能是由于生育政策影响。生育计划内2胎必须是在第1胎5岁后方可生育2胎，而计刘外怀孕者则无此因素的影响。

2. 3出生婴儿产次及性别分布

调查出生婴儿为2 920名，其中有12名婴儿未记录产次。2908名婴儿的产次及性别分布见表4。

由表4可看到，该地区出生性别比为1. 59，明显高于第四次全国人口普查时人口出生性比例1. 12而且。人群中不同胎次的出生性别比不同，随着产次的升高，性别比呈现急剧上升的趋势(p

2.4流产情况

调查妇女中流产数为548名，其中有6名流产性质不明。表5反映了不明流产性质与产次的分布。

表5可知，不同性质流产的产次分布有明显差异(p

人工流产活产比是反映人工流产强度的指标，由表6发现随着产次的增加，人工流产的强度不断增强，人工流产活产比从第1胎的。0. 04增加到计河外2胎的0.48 （p

2. 4胎次与死产的分布情况

本次调查中死产记录共170例，其中有s例无产次资料。胎次与孕产的分布情况，见表7。

由表7可看出，第2胎的死产比例为。明显大于第1胎的0. 04 （p

3讨论

3. 1存在的间题

本次调查的资料显示，研究地区人口数量控制工作做得较好，人口出生率明显低于同类地区的平均水平(p

开罗召开的世界人口与发展大会提出，到2015年，生殖健康的一个重要目标就是要便所有的妊娠都成为有计划的妊娠，所有的出生都成为合乎意愿的出生，中国离此要求还相差甚远”。

本次研究发现，不少计划外怀孕的妇女为逃避计划生育的检查，不愿到正规医疗或计生部门接受人工流产等医疗计生服务，而宁愿选择卫生、技术条件相对较差的私人诊所接受服务，这是妇女健康保护工作中存在的一个严重隐患。

随着生殖健康概念的提出，人工流产作为终止意外妊娠的一种主要措施，其安全性以及对妇女生殖健康所造成的潜在危害日益受到普遍的关注。在医疗条件差、无菌操作不严格的地方进行人工流产手术，以及对于妇女原有生殖器官炎症在人工流产术前未经治疗或术后未及时控制等情况，都可大大增加生殖道感染的风险帕。因此，减少意外及计划外妊娠的发生、降低人工流产率，是保护妇女生殖健康并减少生殖道感染的重要措施。

本次研究地点是在安徽省经济落后、生活较贫困的农村地区，“男尊女卑”、“传宗接代”等传统的封建思想观念在人们的头脑中还根深蒂固，使得当地妇女中及其家庭中存在着强烈的男孩偏好，其所造成的负面影响对母要健康、家庭乃至社会都是极为深刻的。这种负面影响表现在，为了追求生男孩的目标，怀孕妇女私人下做性别鉴定，人工流产女性胎儿，造成多产次妇女流产比例偏高。我们在调查时发现，当地乡镇的卫生院及计划生育部门基本都配置了b超设施，而私人诊所中拥有b超的也很多，客观上加大了管理的难度。

3. 2建议

应当促进计划生育与妇幼保健部门协调工作，加强对计划外怀孕的管理工作，为广大妇女提供更为有效的保健及计划生育服务。我国农村的计划生育工作已形成良好的网络，对于人口的出生率及生育间隔的控制上起到了极大的作用。应当利用这一网络的作用，在解决计划外怀孕及人工流产问题方面，促进计生与卫生部门的协作，在上述部门加强管理和教育，禁止进行性别鉴定，同时加强对私人行医的管理，更好地保障妇女的健康。

安全生产调研计划篇2

 

一、编制实施应急管理领域“十四五”规划，统筹引领“十四五”时期应急管理事业开篇布局

一是编制印发《“十四五”国家应急体系规划》。加强与国家“十四五”规划《纲要》的衔接，围绕落实《纲要》的各项部署，细化完善具体工作举措；做好部门及地方意见征询、专家咨询论证等工作，按程序报请国务院审批，明确“十四五”时期应急管理工作的总体目标、主要任务和重大工程项目、重大政策、重大改革举措。二是健全规划实施保障机制。制定印发《“十四五”国家应急体系规划》部门和部内分工，督促地方制定规划实施方案；推动将应急管理纳入政府投资和财政预算重点保障范围，将有关指标纳入2021年度国民经济社会发展计划。三是统筹指导应急管理领域规划的和实施。按照“1 2 n”规划体系，指导做好应急管理领域其他部级专项规划和地方专项规划编制工作，做到与总体规划同步研究、同步编制、同步实施，促进形成规划合力。

二、以重大工程项目实施为抓手，推动应急管理体系和能力建设取得新进展

一是拓宽应急管理领域投资渠道。推动在“十四五”时期优化保留安全监管监察能力建设、综合防灾减灾能力建设、森林和草原防火、民用空间基础设施等中央投资专项，协同开展中央预算内投资专项相关管理办法的研究修订，争取进一步加大对应急管理的投入。二是推动“九项重点工程”实施见成效。协调加快国家应急指挥总部、自然灾害监测预警信息化工程、西南等6个区域应急救援中心项目前期工作，推动项目尽快获批，并下达年度投资启动项目建设。三是健全重大项目滚动发展机制。推动完成“十三五”规划确定的矿山、金属冶炼等重大事故防控技术支撑基地前期立项；有序开展“十四五”规划中航空应急救援体系、应急物资保障建设等重大项目前期工作。四是加强年度投资项目管理。落实好2021年度中央投资，按程序组织开展权限内项目初步设计评估、审查、批复；会同有关司局督促指导有关单位依法依规开展项目建设，发挥好政府投资效益。

三、强化预算资金使用管理，全面提升灾害风险防控能力

一是进一步完善预算管理制度。研究制定应急管理部预算管理办法，进一步强化预算编制、执行管理。推进预算和绩效管理深度融合，健全绩效管理制度，提升绩效管理质量。严格落实预算执行管理制度，健全完善预算执行统计分析、定期通报、及时预警、重点约谈、专项检查、考核奖惩等机制，切实加快预算执行进度，同时坚决制止年底突击花钱的行为。二是加强重大专项资金管理。根据各地自然灾害发生情况和启动响应情况，及时协调财政部下拨救灾资金，支持地方开展救援救灾工作。协调财政部及时下达2021年全国灾害综合风险普查经费，支持地方开展普查工作。协调财政部制定出台中央补助地方森林草原航空消防租机经费管理、安全生产预防和应急救援能力经费管理等规定。三是开展财务预算调研指导服务。坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，将2021年作为财务工作“调研服务年”，深入部分预算单位开展财务预算管理调研，深入部分省级应急管理部门开展专项资金管理调研，有针对性地帮助指导基层单位加强资金管理、严格预算执行、提高资金使用效能。四是进一步树牢“过紧日子”思想。贯彻落实中央八项规定精神和国务院关于勤俭办事厉行节约的要求，牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算、依规办事，坚决压减一般性支出。大力精简会议，严控差旅、培训、调研、论坛、庆典等公务活动。进一步强化“三公”经费管理，坚决取消无实质内容的因公出国境、公务接待等活动；加强车辆使用管理，严控车辆报废更新，切实降低公务用车运行成本。

四、健全完善经济政策制度和审计监督机制，全面提升对应急管理事业的服务保障能力

一是加强经济政策研究工作。修订完善《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，做好调研、征求意见、座谈论证等工作，同时积极协调相关部委，推动新修订办法的出台。二是深入推进安全生产责任保险以及事故预防技术服务规范的实施。加快建立保险机构和专业技术服务机构广泛参与的安全生产社会化服务体系，制定安责险信息系统建设规范和标准，指导各地建设，上线运行部安责险信息管理系统，并逐步实现与各省（自治区、直辖市）系统的对接。三是配合审计署重点工作。积极配合审计署做好对我部的年度预算执行审计、重大政策跟踪审计、审计调查等工作。四是严格落实中央审计委员会审计工作有关要求和部党委工作部署。做好我部的内部审计工作，重点组织实施好经济责任审计，做到逢离必审。五是落实审计与其他内部监督协同配合工作机制。配合驻部纪检监察组、部巡视办等部门做好相关工作，提供审计支持；协调落实巡视发现的财务方面问题的整改工作。

安全生产调研计划篇3

【关键词】煤炭企业 生产 新思路

在生产过程中，很多企业实际生产时间占总加工时间不到15%，而有85%以上的时间用于等待、运输和排队。因此，科学的生产调度系统模式就是要降低企业85%不增值的部分和优化生产过程，建立合理的生产调度模型，设计适宜的计划调度系统。鉴于21世纪信息时代到来给煤炭企业带来的机遇与挑战，笔者认为，加强生产调度系统理论和应用的深入研究非常必要。

一、传统生产调度系统存在的问题

在煤炭企业生产经营中，实际的生产系统是一个动态生产环境，存在着大量不确定性因素，往往会导致计划、调度与控制脱节，不能有效协调和均衡的生产，造成企业成本增加、效益下降。

（一）煤炭企业生产调度体系存在不足之处

笔者在煤炭企业工作多年，对当前煤炭可能存在的生产调度环节的不足之处概括如下：首先，生产计划与调度严重依赖管理者的经验、技巧，基础数据精确度低，没有一个全面细致到位的科学调度安排。其次，生产调度系统未能与库存管理系统进行有效集成无法查看即时的生产现场信息或库存情况，生产发生变化时响应速度慢，不能满足快速响应的要求。再次，生产计划未能充分进行资源的平衡。

（二）生产计划和调度系统信息不完备

笔者认为，煤炭企业生产和调度还存在信息的不统一、不完整、不及时等诸多问题已经影响到企业生产经营，造成整个生产系统处于应急的状态。此外，虽然目前煤炭企业大都安装了生产调度软件，但是由于目前的智能调度系统并不能真实反映实际生产中经常出现的不确定性，而现实生产中的不可预测扰动经常导致智能算法的最优pa视讯的解决方案并不能很好执行。

（三）综合管理能力弱

管理基础薄弱，生产管理基础数据相对较少，缺乏科学的管理方法和工具是大多数煤炭企业亟待解决的问题。目前很多煤炭企业仍然采用制度化管理，这种层次过多、划分过细的组织结构造成信息的上传下达缓慢；部门间分割管理，造成调度计划协调困难甚至相互矛盾，难以实现企业的全局最优，难以快速响应市场变化，经常产生连锁不良反应。

二、当代煤炭企业生产调度的思路

生产调度问题同时也受到管理方法的影响。在不同的管理方法下，调度问题的优化目标、优化策略均不同，几乎每一个生产环境都是唯一的，很难用一个生产环境的调度方案去解决另一个生产环境的生产调度。与此同时，由于各种随机因素，如机器故障、操作工人的熟练程度、环境参数等影响，只能得到生产时间的一个大概数据以及数据的可能变化范围，很少能获得精确的加工时间。因此，将生产时间按模糊数处理更加符合生产实际，更能保证调度的可行性。

在现实生产环境中，生产任务的种类、批量、加工设备、工装状况和任务进度等因素千变万化，针对不同的加工环境，车间调度系统应能快速地选择或组合相应的调度模型和算法。实际上在计划与调度过程中，影响系统决策的不确定性因素广泛存在。在确定性假设下得到的最优计划和调度在实际生产过程中由于不确定因素的影响往往变为次优，甚至不可行，但不确定条件下的计划与调度优化仍然没有得到充分的解决和实际应用。实际生产中，各种工艺约束、资源约束、生产能力约束等平行存在，这就需要对生产作业进行合理的调度安排；而一个好的调度安排需要一个好的优化调度算法。仿真方法、启发式规则、人工智能以及遗传算法等具有计算效率高、适应性强等优点，因此，在煤炭企业生产计划与调度研究中得到了重视喝初步应用。

三、煤炭企业生产调度的方法

针对生产调度策略问题，近年来出现了一些新方法用来解决难题，目前已经形成了以下策略：首先，并行或分布策略为适合不同车间控制结构与高度复杂问题的需要，不少学者利用并行或分布策略来解决车间调度问题。如用多智能体结构的分布式决策方法对柔性加工系统（fms）进行动态调度。其次，分解与成组策略利用分解生产计划或成组技术的调度策略，可以大大降低问题的计算复杂性和规模，求得调度问题的较优解，同时优化系统的一些性能指标。再次，生产计划、调度与监控集成策略生产计划与调度的集成研究具有全局优化的特征，也符合先进生产模式的思想，同时提高了生产系统的柔性。最后，异地生产调度策略作为敏捷制造模式的关键技术之一，异地生产调度策略也成为近期的研究热点，具有比较广阔的应用前景。

安全生产调研计划篇4

关键词：军工建设项目 综合管理 全周期计划 里程碑

0 引言

随着国家综合实力的提高，对军工科研单位资产投入逐年增加，建设项目逐渐呈现出投资数额日益增大、项目技术日趋复杂的特点，加之其建设周期长、参与单位多等特点，使得对建设项目的管理成为一个复杂的系统工程。为了提高军工投资的效率、效果和效益，国家颁布实施了一系列军工建设项目管理的相关法律法规和政策措施，为建设单位项目管理给出了有效地指导。但建设单位往往是被动的按照上级机关的管理要求进行项目管理，在全过程管理、全要素管理、全方位管理主体间均存在割裂、脱节的问题，缺乏用系统化的思想对建设项目从整体的角度进行分析，一定程度上影响了建设项目的实施效率，甚至造成了巨大的投资浪费。为解决这些问题，有必要将项目综合管理引入到建设单位项目管理中，构建基于项目建设全过程的综合管理模式。

1 军工建设项目综合管理及基本框架

1.1 军工建设项目综合管理概念 军工建设项目是指为了保障武器装备研发、生产，形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和工艺设备购置。

建设项目综合管理是指从项目的整体出发，在其整个投资建设周期内，保证完成项目总体目标，并尽可能追求项目绩效的最大化，对项目的范围、人力资源、进度、费用、质量、采购、风险、职业健康和安全、环境等各方面进行综合协调与控制的过程。

1.2 军工建设项目综合管理的基本框架 建设项目管理在整个建设周期中，涉及多个参与群体和多项相互交叉工作，同时需要多种有限资源，实现一系列具体目标，从而达到建设项目最终的整体目标和要求，对项目进行综合管理的目的是为了保证整体目标的顺利实现，及时进行统筹安排，协调各参与方的要求，解决项目实施过程中的各种矛盾和冲突，并通过实施对项目各管理要素的综合管理，最终使得项目整体绩效目标得以实现。图1说明了建设项目综合管理的基本框架。

2 军工建设项目综合管理的目标体系

任何一个建设项目的实施均要求在限定的时间内，在限定的资源条件下，以尽可能快的速度，达到预定的功能性、保障性要求，圆满完成任务。建设项目普遍存在的三个约束性条件构成建设项目的三大目标，一是质量目标，即要达到预期的使用功能、生产能力、技术水平、产品等级的要求；二是进度目标，即要有合理的工期时限；三是投资目标，即要在一定的人力、财力和物力投入条件下完成建设任务。

此外，建设项目管理越来越注重产品生产者和使用者的健康和安全，项目实施对生态环境的影响以及由此造成的对人类生存环境的危害。因此，安全和环境保护也被纳入项目管理目标体系，构成一个多目标系统。

3 建设项目综合管理的实现过程

项目综合管理的实现过程是一种有计划、有秩序的动态管理过程，包括建设项目全周期计划制定、重要节点里程碑的管理、计划的实施和控制等。

3.1 建设项目全周期计划制定 项目建设周期包含从提出投资设想，经过前期论证、评估决策、可行性分析、勘察设计、建设实施、竣工验收所经历的全过程，是顺序排列而有时又相互交叉的各项目阶段的集合，包括项目从开始到结束经历的各个阶段，每一个阶段都有一个或数个可交付成果作为其完成的标志，即里程碑。项目建设周期如下图所示。

3.1.1 前期阶段计划制定。根据国家对建设项目的批复要求，项目的前期阶段大体包括建议书提出、可行性研究、初步设计三个阶段，每一个阶段都有国家文件批复作为其完成的标志，也是下一个阶段工作开始的依据。项目前期阶段管理计划制定的步骤如下：①确定项目建设目标。建议书阶段，以国家规划为纲，结合单位科研任务，提出项目论证方向，经过评审后确立项目的建设目标，可研阶段、初设阶段建设目标均为前一阶段国家批复目标。②划分各阶段内的具体工作。并由承担具体任务的管理者提出详细工作计划。③汇总每个具体工作的工作计划，梳理每个工作之间的逻辑关系，安排协调一致的进度计划。如：可研阶段，可在可研报告编制的同时先出具报告简版，用于项目安全、环境等预评价备案，节省可研报告正式版上报的时间。④确定阶段评审的关键节点和评审安排。⑤各阶段内的资金计划及费用控制。⑥对计划执行风险进行分析，提出对策，在计划安排上留有余地。⑦计划评审后下发。

3.1.2 项目实施阶段的计划制定。不含基本建设的建设项目可行性研究报告批复后（基本建设实施要在项目初步设计批复后进行），即进入了实施阶段，实施阶段是项目建设目标的实现过程，将纸上的“蓝图”变为现实。实施阶段的工作计划步骤如下：①结合项目建设周期，各设备仪器实施负责人，根据项目调研情况提出详细实施计划及资金使用计划，如招标、比价、签约、到货、验收的节点；基本建设负责人结合建设内容，提出详细实施计划及资金使用计划。②按照批复清单，逐项汇总具体实施计划，规划项目实施全周期计划，标明各工作各任务之间的逻辑关系，安排协调一致的进度计划。如，xx厂房建设完成后，xx设备方能进行到货安装等。③根据项目实施全周期计划，申请项目年度投资计划。根据项目建设周期和投资计划确定项目年度实施计划及年度资金计划。④对计划执行风险进行分析，提出对策，在计划安排上留有余地。⑤评审后，细化月度执行节点，月初下达计划，月末统计总结。

3.2 里程碑管理 建设项目从设想提出到竣工验收，历经建议书、项目评估、可行性研究报告、初步设计、竣工验收等项目重大节点里程碑，在项目实施阶段还有各实施小项从调研、招标、签约、验收等一系列的实施节点里程碑。在每个阶段里程碑管理都有其要完成的目标，贯穿整个项目建设过程的里程碑管理重点为：①目标跟踪及确认。建设项目的建设目标如没有调整审批是唯一性的，项目整个建设过程都围绕建设目标进行，每一个阶段都需确认是否偏离建设目标。这样，才能保证建设成果实现了设计阶段的需求和目标，形成了既定的核心能力。②进度节点。一方面，国家对建设项目下达的投资计划有预算执行率要求；另一方面，建设项目主要的目标是保障武器装备研发、生产任务的，配合科研任务的研制、生产节点进行保障；合理统筹项目实施计划，督促项目建设进度，也是里程碑管理的重点。③资金的合理利用。根据建设项目全周期计划，组织预算并申请下一年度新开及续建项目投资计划，掌握资金到款动态，保证建设项目的资金使用。对有配套贷款的项目，对资金使用情况作出准确判断，确定贷款的额度和时间，既保证项目的建设进度，又充分利用了贷款资金，最大化的节省贷款利息。

3.3 计划的实施及控制 计划的实施是实现项目目标的重要阶段，通过项目计划的实施将确定的项目目标变为具有一定功能和特性、具有实用价值的实体。但是在计划执行过程中，由于客观情况的变化或主观努力因素的影响，必然出现许多偏离计划的地方，计划的控制就是不断的监督计划实施的过程，当出现偏离时，立即采取措施纠正偏离，在总体上保证进度、质量、费用等目标的实现，可以描述为：控制=计划 监督 纠正措施，即国际通用的p（计划）d（实施）c（检查）a（处理）循环方法。

首先，建立计划实施的监测记录体系和统计报告制度，根据各项具体目标控制的要求，建立监测记录和统计体系，明确监测的内容和时间间隔，明确监测记录人的责任，保证检测记录的客观性、科学性、可追溯性，让管理者及时了解偏离计划的情况。其次，对偏差进行分析，把定期统计收集的已完成情况与计划相比对，对偏差进行分析。一是对偏差造成的影响进行分析，二是要对产生偏差的原因进行分析。正偏差作为经验总结，负偏差作为教训总结，借以进一步改进工作，提高管理水平。

pdca循环呈现阶梯式上升的趋势，它不是在同一个水平上循环，每循环一次，就解决一部分问题，取得一部分成果，工作就进了一步，pdca循环是一个持续改进的过程。

4 项目综合管理人员的素质和能力要求

建设项目综合管理人员是整个团队有条不紊、有序工作的核心和剂，他的组织能力、管理能力、协调能力、知识素质及经验水平，都对项目管理的成败有着各方面的影响。军工建设项目有着国家投资、保障军工科研的背景，随着国力的逐渐增强，军工建设项目也日趋大型化、复杂化，项目管理也越来越规范、严谨，对项目综合管理人员提出了较高的素质和能力要求，概括起来主要有以下几个方面：①具有技术背景和行业知识；②总体把握项目目标的能力；③有丰富的工作经验；④具有判断、分析和解决项目问题的能力；⑤具备较好的沟通、协调、人际交往的能力；⑥有团队凝聚力，能够团结和凝聚项目团队成员。

5 结束语

军工建设项目的综合管理从总体上把控项目整个建设周期的建设过程，有计划、有监督、有控制的一步步实现项目的建设目标，有效地避免了重前期、轻实施、被动管理的管理弊端。

参考文献：

[1]万冬君.基于全寿命期的建设工程项目集成化管理模式研究[j].土木工程学报，2012（45）：267-269.

[2]王雪荣，成虎.建设项目全寿命期综合计划体系[j].基建优化，2003（6）：1-3.

[3]陈光，成虎.建设项目全寿命期目标体系研究[j].土木工程学报，2004（37）：87-90.

安全生产调研计划篇5

一、主要职责

县经济委员会主要职责：

（一）负责经济运行调节；监测、分析经济运行态势，调节国民经济日常运行；编制并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施，组织解决经济运行中的重大问题并向县政府提出意见和建议。

（二）研究拟定并组织实施产业政策，监督检查产业政策的执行情况；指导行业、重点产品的调整方案；联系工业领域的行业协会、社会中介组织并指导其改革与调整；研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构的建议。

（三）负责工业生产的综合管理；研究拟定工业方面的综合性经济政策并监督检查；组织拟定行业发展规划；收集、整理、分析和经济信息。

（四）推进可持续发展战略；指导资源节约和综合利用、组织协调工业环境保护和环保产业发展；负责新型墙体材料革新及建筑节能推广应用。

（五）研究提出全县信息产业发展总体规划，引导和扶持信息产业的发展；协调全县专用通讯网络规划建设和管理；指导电子信息产品质量的监督与管理。

（六）负责综合运输协调工作；协调解决经济运行中涉及交通运输方面的重大问题；组织推动联合运输，做好交通运输的衔接和协调工作。

（七）研究拟定企业经营管理人员的培训规划并组织实施；指导企业智力引进，开展国际交流合作；负责国家明确分工的技术职称工作。

（八）研究拟定全民创业工作计划，制定全民创业发展措施；落实全民创业目标任务；加强督促检查指导，组织协调指导全民创业相关工作。

（九）研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定综合性经济体制方案；协调有关专项改革方案；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。

县中小企业发展局主要职责：

（十）指导企业深化改革，推进建立现代企业制度；促进中小企业制度和管理创新；指导中小企业开展科学进步和技术改造工作。

（十一）负责全县中小企业发展的综合协调、指导和服务工作；贯彻落实国家、省有关发展中小企业的法律法规和方针政策。

（十二）指导中小企业社会化服务体系建设；指导中小企业开展对外经济技术交流合作；参与指导企业融资工作；负责中小企业发展有关专项资金的使用和监管。

县安全生产监督管理局主要职责：

（十三）负责安全生产工作的综合管理；贯彻执行国家、省、市安全生产法律、法规、政策和规章；研究制定安全生产指标控制标准并组织实施。

（十四）依法行驶县安全生产监督管理职权，制定全县安全生产发展规划；分析本县安全生产形势，研究解决安全生产的重大问题；承担县安委会办公室日常工作。

（十五）负责监督检查、指导县政府有关部门、各有关单位和各乡镇人民政府的安全生产工作，并对其落实安全生产目标管理责任制情况进行监督和考核。

（十六）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，组织开展全县性的安全生产监督检查，协调、监督跨区域、跨部门、跨行业的重大安全事故隐患的治理。

（十七）组织、指导全县安全生产宣传教育工作，负责特种作业人员的培训、考核和发证工作。

（十八）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（简称“三同时”）情况；依法监督检查生产经营单位的劳动保护、重大危险源监控和重大安全事故隐患的整改工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

安全生产调研计划篇6

[关键词]数字化矿山 实施 应用

中图分类号：td2 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2016）16-0015-01

引言：所谓数字化矿山是采用现代信息技术、数据库技术、传感器网络技术和过程智能化控制技术，在矿山企业生产活动的三维尺度范围内，对矿山生产、经营与管理的各个环节与生产要素实现网络化、数字化、模型化、可视化、集成化和科学化管理，使矿山企业生产呈现安全、高效、低耗的局面

一、矿山数字化技术主要研究内容

矿山数字化技术是采用计算机网络、数据库技术、计算机图形学、组件技术及gis技术等，建设矿统一的空间数据采集、存储、输出、查询与分析平台，构建服务于生产技术人员的地测、通风、安全、生产技术、高度、机电、运输、设备租赁及办公自动化等专业应用系统平台，在神华神东煤炭集团公司网络环境的基础上搭建面向公司管理决策层的wed服务决策平台，实现多部门、多层次井上下数据共享，专业图件提高矿安全生产管理能力，进一步提升矿山技术管理水平，为安全生产决策提供技术保障，最终实现基于数字化、信息化和管理现代化的本质安全型矿井，为“数字煤矿”建设奠定坚实的基础。

主要研究内容与关键技术包括：本质安全型信息共享与管理模型及其应用研究；基于信息流的地质、测量、通风、安全、生间、机电与测度等专业工作流模型研究及其应用；基于c/s b/s的煤矿地质、测量、通风、安全、生间、机电与测度专业数据一体化管理应用研究；基于ccmgis webgis矿井专题图形上报、游览、导航与专题应用研究，基于ccmgis webgis矿井自然灾害隐患识别与预警模型研究及其应用；基于三维可视化技术的矿井井下三维展示，漫游、三维信息查询与分析应用研究；面向煤矿安全事故求援的应急指挥辅助决策应用研究；基于全文搜索引擎的技术资料数字研究。

二、矿山数字化技术应用主要目的

主要对矿井的地测、一通三防、监测监控、调度、危险源预警、采矿设计、机电设计、生产管理等核心信息的科学集成与充分共享，进而大大提高煤矿生产效率和煤矿安全生产的信息化管理力度；建立对包括地质、测量、通风、生产设计与机电管理等数据库为核心，以分布式的网络应用为基础环境，支持专业设计、资料管理、综合业务调度、信息查询及多级远程网络实时监测监管的安全生产统一信息化平台；实现煤矿地测、采煤、通风、安全、机电、调度等相关专业数据与图形的一体化管理，基于网络平台实现多层（生产技术层、矿井管理层、公司管理层、决策层）用户的管理、查询与分析的功能；系统整体架构上，数据库统一集中采用sqlserv2000或oracle管理，远程管理系统基于net开发且整体集成，c/s模式的专业基础应用系统用vc 等开发；实现地测、一通三防、监测监控、调度、危险源预警等的三维可视化表达和快策分析；制定安全生产信息化管理规范和模式，实现安全生产的完全信息信息化管理，提高安全生产管理水平，降低安全生产事故。

三、数字矿山整体规划与实施

矿山企业井田开拓、开采中休掘条件杂志，不可遇见因素频发，企业平衡生产、安全控制的管理难度大，同时井下作业范围广，移动设备多、控制系统繁杂，因而矿山数字化必须是一个长期、循序渐进的过程，数字化进程坚持“整体规划、分布实施、重点突破”的原则。

具体来说，首先应从企业发展目标出发，全面 分析企业内外部环境，制定矿山数字化发展战略、规划矿山数字化建设蓝图、统一企业各阶层对矿山数字化建设目的和意义的认识，实施中，要以“数字矿山”整体规划为基础，坚持由易到难、由浅入深、由上到下、逐步推进思想，首先根据矿山数字化总体规则搭建整体系统架构，并针对生产经营中存在的主要矛盾和问题，找到切入点，利用自动化、信息化手段加以解决，为矿山数字化奠定基础。

数字化矿山应采用一体化的管理，我们认为数字矿山应按照一体化的构架设计实现，从业务视角看该技术既覆盖矿山主业的从原煤开采与运输、洗选加工装车外运全过程，同时覆盖生产辅助业务，如机电设备运行管理、地质测量管理、本质安全管理、煤质管理能及财务、人力资源、办公事务处等辅助后勤业务。

数字矿山一体化构架即包括了自动化技术水平较高的全矿生产过程综合自动化控制系统，建立现代化的、覆盖矿井各生产系统的实时调度监控网络，实现煤矿生产“采、掘、运、风、水、电”的综合调度和和产过程自动化；还包括企业管理信息系统，实现包括经营管理、事务管理、技术管理和能源管理等内容。

从生产运营来看，数字矿山一体化构架将覆盖从计划制定、分解及下达到作业任务执行跟踪、工程项目管理到生产经营绩效评价与反馈的整个过程以实现闭环管理。从时间轴上看，将覆盖企业中长期、年度及每日朱同管理周期的需求。从涉及单位来看，可满足矿级、区队至班组最小生产单元的不同管理的要求。（见图1）

四、神东应用矿山数字化技术后的效益分析

随着企业管理水平、管理现代化水平的提高和信息化进程，利用先进的信息技术建立数字矿山安全生产技术综合管理信息系统已成为企业强化主业核心竞争力，提升管理效率和经营效益，实现科学、合理、精益组织生产的迫切需要。通过数字矿山安全生产技术综合管理信息系统的开发与应用，可以对煤矿各专业数据合理分类管理，对涉及的各种技术数据（地质、水文、测量、采掘、通风、机电、运输、生产、调度等）进行记录、处理、存楼、分析与管理、基于数据库与数据仓库，可以建立一个包括信息化管理平台，实现数据的数字化、管理的现代化，监测的自动化、事故的预警化、信息的可视化，为矿井规划、开拓设计、优化开采、调度指挥、安全生产、安全评价以及决策管理提供高可用性综合信息，为煤矿安全生产、强化管理、科学决策提供有力保障。具体的社会效益体现在以下几方面：

1）实现安全管理工作的信息化与网络化管理，基于工作流达到安全生产的远程管理与网上办公，这将在煤矿生产管理工作的模式上实现巨大转变，必将提高系统动行质量和可靠性，能实时获取系统各种运行参数，从而实现对设备的动态管理，即是以技术保安全的重要手段和具本体现，也是实现本质安全煤矿的不效途径，是煤矿安全生产、经营管理本质的变革。

2）基于地测基础信息实现煤矿多部门、多专业的安全生产专业信息化将超到带动作用，间接经济效益与社会效益不可估算。

结语：通过数字矿山建设为神东创造的价值不仅仅体现在经济效益上，还包括安全生产、提高员工满意度、科技创新、实现绿色开采等方面，建设“本质安全型、摄影师效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展开封”五型企业，并带动整个煤矿行业整体水平的提高。

安全生产调研计划篇7

关键词：核电技术；核电科研生产项目；项目管理

中图分类号：tu751 文献标识码：a 文章编号：1009-2374（2013）30-0129-03

中国政府正在按照“在确保安全的基础上高效发展核电”的方针，积极推进核电建设。核电工程建设是一个长期、复杂的工程，核电机组运行是一个安全要求高、质量控制严的项目，因而，在核电工程建设和核电机组运行期间，需要许多科研单位提供高效、安全和质量控制严格的pa视讯的技术支持。作为核电pa视讯的技术支持单位之一，我所承担了许多核电工程建设和核电运行pa视讯的技术支持的项目。因此，只有加强对核电科研生产项目的科学管理，才能提供高质量的核电技术服务产品和服务。

1 核电科研生产项目的特点

核电pa视讯的技术支持单位的科研项目有其自身的特性：

1.1 项目的不确定性

核电科研生产项目在立项阶段需明确项目的主要工作内容、技术指标、进度计划和绩效考核要求等，但在项目的实际执行过程中，由于受内外部多种因素的影响和制约，经常需要及时调整立项内容，如根据核电发展趋势及客户要求变更工作内容或经费要求等，使项目的质量、进度和经费都受到影响。

1.2 项目内容复杂

核电科研生产项目根据经费来源不同一般分为国拨资金项目、合同项目、本单位自立项目等三大类，而项目产出形式也呈现多样化，有各种报告类、研究类和应用系统类等。因而在项目过程中接口多、需求广，造成项目工作内容复杂，不利于项目的标准化管理。

1.3 项目质量要求高

核电pa视讯的技术支持单位主要为我国核安全政府管理部门、监管部门和核电厂提供全面的pa视讯的技术支持产品和服务。因此，对项目的质量控制要求很高，否则将影响对所服务的在建核电工程和运行核电机组的安全性和可靠性。

2 核电科研生产项目管理实践

核电科研生产项目在项目管理活动中，采用了pdca循环模式实行项目的全过程管理（见图1），以确保高质量按进度地完成项目工作内容，并有效地控制科研项目的成本。

下面将从核电科研生产项目管理的项目启动、项目计划、项目实施、项目控制和项目总结等五个标准过程来详述各阶段的管理实践和要求。

2.1 项目启动

项目启动阶段最重要的是初步确定项目负责人，并根据项目类别的不同及客户的要求，由项目负责人编制立项申请报告，确定项目国内外概况及发展趋势、研究的目的和意义、主要工作内容和技术指标、技术方案（路线）和研究计划、已具备的研究工作基础、所需条件（主要设备、材料和经费）、交付成果和知识产权、最终目标，以及进度和人力资源需求等，经专家审核通过后，由决策部门批准立项。

2.2 项目计划

在核电科研生产管理中，科研生产计划主要包括项目名称、执行时间、主要工作内容、技术指标、约束性指标（包括质量目标、业绩目标、安全环保要求、风险管理等）、项目负责人、预计任务量和预算经费等。

项目负责人在制定项目计划时，通常采用编制《项目策划书》的形式来分解、确定各项目的范围计划、进度计划、资源计划、风险应对计划、质量计划和沟通计划等，经专家审查确定后，所批准的《项目策划书》可指导项目的执行和过程质量控制，形成项目的基准性指导文件。

核电科研生产的《项目策划书》主要包括以下方面：

2.2.1 项目概述：主要包括项目来源、项目负责人、合同要求、交付期、产品交付指标、项目支付点、项目适用标准和规范等。

2.2.2 项目分计划：通过任务分解，绘制wbs图等，确定项目的详细范围计划、进度计划、成本计划、资源计划、沟通计划和采购计划等。

2.2.3 组织机构及人员分工和职责权限：主要明确项目所涉及的相关组织机构及部门的职责和权限，确定项目开发人员的职责和权限等。

2.2.4 项目约束性要求：主要提出质量管理（包括质量目标及测评、质量控制和质量保证要求等）、保密保卫及国家安全、安全环保、风险管理（包括典型风险识别、风险控制措施等）、节能减排等在项目执行过程中的约束性条件和要求。

2.2.5 项目知识产权：明确项目最终成果的知识产权要求等。

2.2.6 技术路线和阶段划分及进度：明确项目的工作流程、细化任务分解的工作内容（包括设计的输入和输出等）、最终产品和质量控制要求等。

2.2.7 过程质量计划：划分项目的工作阶段和步骤、选择项目过程中的质量控制点（w控制点、r报告点、h停工待检点）等。

2.3 项目实施

核电科研pa视讯的技术支持项目实施阶段是项目全过程管理的重点和核心。此阶段主要是调动资源，执行项目计划，其主要流程如下：

2.3.1 组建项目组。项目负责人在组建项目组时，重点是寻找较合适的科研人员承担项目的主要工作，这些人员需了解本项目的核电相关知识和技术要求、所开发的产品能达到项目的最终目标要求。

2.3.2 召开开工会。开工会标志项目实施工作的正式开始。项目负责人根据核电科研生产项目的特点，有针对性地确定开工会会议的内容，主要包括但不限于：项目背景、主要工作内容、技术路线和方案、人员安排、项目进度和节点、重难点、可能存在（需解决）的问题、工作目标和思路和需寻求的外部支持等。

2.3.3 开展工作。所有项目干系人根据工作计划和开工会纪要开展工作，以达到项目合同（技术协议等）和科研生产计划的工作目标。期间，项目负责人给予适当的协调和指导。同时，项目组按照质量管理程序的要求编制项目的技术、管理及采购申请等相关文件，并保存每项工作记录，如客户意见、会议通知纪要、来往邮件及答复意

见等。

2.4 项目控制

项目控制的主要目的是跟踪项目的执行，识别和评估项目偏差，提出采取的纠正行动措施，保证项目计划的执行，以达到项目的目标。核电科研生产项目的跟踪对象主要包括项目的范围、进度、质量和资源。

对项目偏差的识别和分析工作主要是明确项目当前工作所处的进度节点，确定当前工作状态与项目工作计划的偏差（超前或滞后），查找产生偏差的原因和确定发展趋势，采取变更管理，并客观地将分析结果提供给项目负责人和项目干系人。

因此，为确保项目达到预期的目标，在核电科研生产项目管理中，需重点监控项目的质量、进度和成本，并以适度检查的方式跟踪项目执行情况。

2.4.1 质量控制。质量控制是项目管理中的重中之重。随着国家质量管理体系的更新，核电pa视讯的技术支持单位的质量管理体系也作了相应的调整。同时，在项目质量控制中融入了科学的管理方法，以促进质量管理能力的提升。主要体现在以下四个方面：

（1）项目重要节点控制：在《项目策划书》的“过程质量计划”中，将项目划分阶段，定义各阶段所需完成的工作任务，并设置质量控制监督工程师（以下简称“qc工程师”）岗位，负责选择和设置重要工作任务的控制点，对项目的设计和开发过程（含评审、验收、交付等活动）进行过程质量监督和控制管理。

（2）设计和开发质量控制：为确保核电科研生产项目的设计和开发质量，除采用编校审批的设计和开发校审控制外，还对项目中的重要设计和开发活动采用审查会的形式，由项目负责人将设计和开发的产品提交给参加审查会的专家进行审查，项目组对专家的审查意见进行处置反馈后，所设计和开发的产品才可提交客户审查和应用。

（3）师带徒以确保项目质量：在项目实施阶段，对于新项目、新人承担的项目或有一定难度的项目，项目负责人组织相关干系人召开项目开工会，以确保保质保量完成项目工作任务。

（4）定期质量检查：质量部门实行半月项目检查、半年度和年度项目质量内部审查，并分析检查中存在的问题，由项目qc工程师制定纠正行动计划，并监督落实。

2.4.2 进度控制。核电科研生产项目的管理建立了全过程的跟踪反馈监督检查机制，对每个项目的进度采用项目负责人、qc工程师、部门管理层的多层次、多时段的管控，以使项目能按照《项目策划书》要求的节点按时

完成。

（1）项目负责人：编制月度、年中、年终项目进展报告，并提出进度偏差原因和解决措施。

（2）qc工程师：对项目的质量控制点进行监控，每月提醒到期项目的执行情况，监控和评估项目进度偏差。

（3）部门管理层：通过周例会、月度会、年中项目检查会、年终项目审查会等对项目的进度进行检查和监督，当出现严重滞后时，及时分析原因，采取有效措施，避免项目延期交付。

2.4.3 成本控制。核电科研生产项目实行项目的全成本核算，以加强项目产值、利润和成本的控制。项目执行过程中所有费用均按照年度预算进行支出，项目负责人直接控制成本的支出，qc工程师负责监控项目的现金流、采购价格等，部门管理层对项目成本进行审核，这种全方位的全成本核算方式不仅控制了支出，节约了成本，而且与项目组成员的收入直接挂钩，使所有人员都成为项目成本的控制者。

2.5 项目总结

项目总结包括研究和开发工作的完结，也包括项目管理工作的结束。

研究和开发工作的完结主要是按照合同和《项目策划书》的要求，完成所有的工作，形成完整的产品，并进行产品的验收和交付。

项目管理工作的结束主要包括以下内容：

2.5.1 编制项目总结报告：项目负责人对项目工作内容及重要节点的完成情况进行总结、对项目质量目标和约束性要求进行测评、对下一步项目和其他项目提出经验反馈建议等。

2.5.2 项目文件存档：对项目中的工作文件、项目审查文件、各种记录等进行整理、归档，并统一保存到档

案室。

3 结语

安全生产调研计划篇8

关键词：房地产;项目管理;管理协调；控制1.房地产项目管理的意义 房地产项目管理是房地产开发的一个重要环节,也是一个实质性的环节,如何做好房地产项目管理一直是一个困扰房地产开发商的主要问题，其对企业的经济效益有着重要的影响，关系到房地产开发工程全局协调与质量监督等工作的科学开展，是现代房地产开发企业管理工作的重点。加强房地产开发项目管理工作的开展有助于保障工程建设施工的顺利进行、保障开发企业的经济效益、保障工程施工质量、保障房地产开发企业综合市场竞争力的提高。针对这样的情况，现代房地产开发企业必须认识到开发工程管理工作的重要性，以现代房地产开发管理理念进行工程开发的管理工作，促进企业的健康发展。

2．房地产项目的第一阶段：项目定位

项目定位是房地产项目管理的第一阶段。房地产开发商要利用专业市调公司或自身的技术力量，作好充分的市场调查分析，并且认真剖析项目本身的优势和劣势，充分发挥项目的独特性，做好项目营销的亮点。准确的项目定位能使项目获得核心竞争力，并能有效降低项目的风险。

3. 房地产项目的第二阶段：规划管理 规划管理是房地产项目管理非常重要的阶段。这一阶段的重点工作，就是确定建筑的规划方案。此时一定要避免为赶时间而忽略了建筑规划方案的谨慎取舍,因为建筑规划方案在整个项目开发中具有极其重要的作用,关系到项目开发的成败。所以必须认真做好建筑方案的可行性和可取性的分析研究。主要内容包括:(1)根据营销策划部门所做的市场调查,论证项目所在地理位置的合理定位,规划出建筑户型模需求等级及相应需求量。(2)积极与规划部门沟通。运用他们对地域规划的丰富知识和对相关政策的了解,依据有关规定,确定出能使项目开发实现最佳效益的总规划指标。(3)以《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等国家有关法律法规为依据,进行方案设计竞标。要注重对建筑立面的美观度、平面布局的合理性、户型配置的均好性等做出客观公正的评价,谨慎抉择。 4. 房地产项目设计环节的管理内容 专业房产开发商,必须从设计开始介入,了解设计全过程，这些都将直接影响房地产项目管理目标的实现。为此,房地产项目设计管理应做好下述几个方面的工作:

（1）必须注重对设计单位的选择。切忌因过分强调节约设计费用而选择素质差、缺乏设计实力的设计单位。实际上,对于房地产项目的全部投资而言,设计费用所占的比例相当小,然而设计质量对于项目投资节约的多少,工程成本的高低和房地产营销的难易,却具有重大甚至是关键性的影响力。因此,一定要根据国家有关法律法规为依据,择优选择设计单位承担设计任务,必要时,应对参加投标的设计单位的设计能力进行考察。

（2）保证设计单位设计任务完成的效率。一方面应要求其以较高的工作效率进行设计,在尽可能短的时间内提供设计成果。但另一方面又应坚决避免把设计任务安排得过于紧急,以保证设计质量。

（3）密切保持与设计人员的工作性沟通,随时掌握设计的进度。及时解决设计中出现的,需由房地产开发企业确定的相关事宜。同时要把对于项目的设计要求、希望达到的目标等,与主要设计人员进行沟通、探讨。要努力将工程管理人员的现场实践经验和市场理念,与设计人员相对较为理论的设计经验和理念有机结合起来。

5. 房地产项目施工环节的管理内容

5.1施工单位的选择。在工程招投标过程中，应重视对施工单位资质的审核，及项目经理的考察，特别是以往业绩的深入考察很重要。具备良好素质的施工单位是保证施工质量的基础。5.2施工合同管理。房地产开发企业与施工企业签订的施工合同,是房地产开发企业对所开发项目进行施工管理的法律依据。在国家规定标准条款之外,需要认真考虑双方的约定条款有:施工企业人员配置的约定;工程质量奖惩约定;工期约定;工程材料供应方式及验收程序的约定;工程款pa视讯的支付方式的约定;文明施工与施工安全保障措施的约定。 5.3施工准备。首先办妥建设工程规划许可证和建筑施工许可证。接着,房地产开发企业必须让设计人员在会上做好设计交底工作。预先探讨解决出现问题的办法以使工程的施上能较顺利的步人正轨。 5.4项目施工质量控制。施工质量控制是施工管理工作的重点。房地产开发企业的工程管理员,要善于把握全局,引导、协调、督促设计、监理、施工等单位共同成好施工质量的控制任务。具体应做好下述几项主要工作:首先，根据与监理单位签订的委托监理合同,按照监理人员应承担的质量监理职责和国家有关规定对其工作进行监督。对重点部位和关键工序,配合监理人员一道检查把关。其次，督促施工企业根据施工合同的要求严格执行国家《建筑工程施工质量验收规范》,强化其施工过程的质量控制,保证各工序质量达到验收规范的要求。还有，做好工程材料的管理工作,必须严格按施工合同约定和设计要求,做好市场调查,准确掌握材市场信息,按照国家有关法律法规,通过招标选择出质量有保障、信誉良好、价格合理的品种进行使用

5.5 项目施工进度控制。进度控制的目标是确保实现项目开发总工期。这就要求编制好网络进度计划,控制好关键工作和关键路线,提前或按期实现节点工期目标。首先,要了解完成项目各阶段工作所需的时间,制订项目总进度计划、控制性节点进度计划、操作性进度计划。其次,通过精细安排、狠抓落实,控制好办理可行性研究、设计图纸、规划许可证、施工许可证、项目开工、楼房预售、竣工交楼等关键工作的工期目标。再次,要及时预见、预控、发现和解决建设过程中的问题。对项目报建等难以控制的前期工作,需要充分准备、认真落实、密切配合,争取一次性通过，确保进度目标实现。为了缩短工期,可以采取应用领先技术、降低施工难度、加大成本投入等方法。5.6 项目成本控制。房地产开发工程成本由建安造价、小区建设费用、设计费、监理费与各项政府规划费组成,其中建安造价是最主要的部分(占到80%以上)。所以要做好工程成本控制,要真正引入竞争机制,贯彻公开、公平、公正的原则,选择既有质量保证,又能以合理的较低价格中标的施工企业承担施工任务;做好施工概预算审核,并以之为依据,在施工过程中控制好工程款的拨付;对于经济签证工作要严格执行好三级签证制度,即在房地产开发企业内部,需要经过现场经办人员、部门经理、工程总负责人三级审查核准的签字程序后,其驻现场代表方能签证给施工企业的制度。5.7 项目安全控制。按照“安全第一,预防为主”的方针,督促监理和施工单位做好安全控制。要求施工单位建立健全安全生产保证体系,落实好安全管理制度、安全技术措施、安全预防措施、安全培训教育、安全检查及整改等工作，并加强现场文明施工管理。

6．房地产项目的协调管理

房地产开发经营中的工程管理包括上述的规划管理、开发管理、施工管理和物业管理。因此，协调这四个管理内容之间的关系，并使之相互促进和合作是开发企业的重要工作内容。而其中又以规划设计管理与施工管理最为重要。

房地产开发中的建筑设计与施工的分离有利于各自专业化水平的提高；但是设计与施工的分离也带来了很多问题。比如，设计者不了解施工工艺，从而使设计方案实施困难，影响了项目建设的成本和进度；或者施工单位经验不足，不太懂建筑设计，未能“按图施工”。为了解决这类问题，工程管理中的可施工性分析成为一种最近流行的管理方法。

可施工性研究的实施以及设计的正确施上都需要具备以下几个要素：

(1)房地产开发企业的有力支持。作为投资者，开发商应该把可施工性研究及设计的研究放在相当重要的位置上，并通过有效的沟通、交流和讨论，集成化、系统化、专业化地完成工程项目的目标。

(2)尽早实施。在项目的早期，项目决策的成本很少，但这些决策却能够对项目的整体成本产生重要影响，可施工性研究的对工程造价的影响从规划阶段、设计阶段到施工阶段、物业管理阶段成明显的递减趋势，产生的效益也是如此。

(3)持续开展研究。一方面，可施工性研究强调在项目实施的全过程中进行系统的研究，充分发挥相关人员的知识和经验。另一方面，实习“知识管理”，即通过计划和总结，将研究过程中的经验和教训很好地纪录和升华，将业务流程中无序的知识进行系统化管理。使之成为“可利用再生资源”,实现知识共享和再利用。

安全生产调研计划篇9

1.在总工程师(副总工程师)的领导下，负责全厂技术管理的组织工作和事务工作，负责各技术科室和部门的协调工作。?

2.筹备组织总工程师主持召开的有关技术工作会议，整理下发会议决议，督促贯彻执行。并经常调查研究、收集整理全厂技术工作情况，掌握生产技术薄弱环节与质量动态，向总工程师汇报，提出建议。?

3.组织编制工厂技术发展的中、长期规划和年、季技术工作计划，组织技术管理的改革和重大科研项目、重大技术关键的攻关安全。?

4.编制科研、新产品试制计划和生产技术准备综合计划，下达计划任务书，并组织实施，做好生产技术准备工作，确保投产的要求。?

5.组织编制企业技术改造规划和年度技术组织措施计划，并负责实施管理工作。?

6.负责技术革新的立项和组织鉴定工作。?

7.负责制订工厂技术引进、智力引进和探索涉外合作项目的计划，组织技术引进项目的调研、立项考察、谈判、签约及引进设备与设施安装、调试、验收的技术工作，及时组织对引进技术的消化吸收和资料的形成、积累、立卷归档工作。?

8.负责综合技术管理工作，组织技术口各项管理制度、工作标准、工作程序的制订和修订工作，做到制度、标准、程序齐全，责任明确，管理科学，并进行督促和考核。?

9.负责对外技术的归口管理，审查各技术业务科(室)对外的技术公文、要件。特别重大事项的提请总工程师审批、签发。?

10.负责科研新品的管理，组织科研新产品的立项、调研、编制可行性分析报告和方案论证书，组织鉴定和新产品证书报批、请奖等工作。?

11.根据总工程师的方针目标展开要求，负责本室和技术口方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。?

12.负责完成总工程师临时布置的各项任务。?

职权?

1.有权检查、督促、考核各车间及有关部门的技术工作和计划执行情况，并索取有关资料。?

2.有权协调处理技术管理各部门之间的关系。?

3.受厂领导、总工程师、副总工程师的委托，有权召开技术口的工作会议，直接处理或布置、检查有关事宜。?

4.有权参加研究技术工作和技术人员的晋升、调资、奖惩与聘任等有关会议。?

5.有权参加各有关部门的技术、质量工作会议。?

职责?

1.对未完成或未正确履行总师办各项业务工作负责。?

2.对年度技术组织措施、新产品开发、科研技改及生产技术准备综合计划未组织落实完成负责。

? 　3.对引进技术不能及时组织投产和消化吸收负责。?

4.对各种技术报告、技术文件报表的正确性、及时性负责。?

5.对所签署的各种技术协议未经充分论证造成损失负责。?

6.对管辖内技术文件、资料立卷归档不及时、不完整和泄漏工厂技术机密负责。?

安全生产调研计划篇10

【关键词】结合部；问题；分析；对策

一、结合部存在的问题

1.信息掌握失真，计划不能严格兑现。一是由于车务与货运对本部门的纵向生产信息掌握、核实不到位，相互提供的生产信息与现场实际作业进度不符，造成取送调车计划不能兑现或重复作业。二是编区站货运调度员运输生产协调组织功能弱化，不能及时、准确掌握货源货位情况和装卸进度，使车务与货运横向信息沟通出现梗阻。三是车站综合信息系统（smis2.6）因货运部门对作业车装卸时间、空重转换操作不及时，系统显示的作业车状态与现场实际不匹配，造成车站编制调车作业计划缺乏准确的信息依据，产生大量计划变更和重复作业，影响作业效率。

2.计划统筹不细，精细调度有待加强。一是从车务部门分析，调车机作业时间、作业区域铺排不合理，调车作业相互交叉干扰，直接影响取送时间。二是从货运部门分析，在班计划编制过程中，货运部门提供的货运工作计划不及时、不准确，加之部分货物线、专用线装卸线路、货位安排不合理，设备能力浪费的问题比较突出，既影响装车效率又造成班计划兑现率偏低。

3.作业缺乏协同，配合交接衔接不畅。一是货运和车务部门主动配合的意识有所弱化，经常出现一些需要共同协作完成的作业在重点环节上出现衔接不畅的问题。二是取送作业时，车务与货运人员出场作业不同步，经常造成开大门、对货位、防溜交接签认等作业在衔接上出现空档，造成调车机非作业等待时间延长。三是部分货场、专用线采用对装方式装车，由于上货汽车长度大于车辆换长，影响后一位车辆装车，产生大量隔位装车情况，造成调车机重复倒钩对位。四是部分车站装车地点与制票地点不一致，装卸作业完毕后，待发货票不能及时送到的情况时有发生，造成货运票据交接不及时。

4.标准落实乏力，作业流程超时突出。一是取送时间超标的问题在各站比较普遍，因调车人员作业准备不及时及调车机不达速，造成专用线取送车时间经常超《站细》规定标准。二是货运部门装卸超时和货场夜间不作业的情况比较突出，经常发生货运部门重新提供取送计划，车站重新组织送车的问题。三是装卸车质量标准不到位，超载偏载时有发生，造成卸载处理时间长，直接影响车辆取送和编组，造成大量重复作业。

5.货源货款不足，车辆停时增延严重。一是货源核实不细，造成车等货现象经常发生，严重影响了货车停时、周时等效率指标。二是因发货单位拖欠运费，影响日班计划兑现的现象时有发生，造成日班计划兑现率低，对运输效率带来一定影响。

6.效率考核不严，分析整治效果偏低。铁路局运输过程效率考核办法明确要求，每旬由车务站段牵头召开站区协调会通报、分析结合部效率问题。但在落实过程中存在只上板考核而不分析、不通报；考核标准和力度较低，对被考核人员起不到应有的警示、整治作用等问题。

二、结合部问题的原因分析

1.“前后一体”的思想定位没有牢固树立。“前店”“后厂”在运输组织上是一体，“前店”为客户提供“菜单”“ 后厂”为客户“炒菜”，是服务链条上两个紧密相连的环节。但部分车务、货运干部职工并没有树立快速联动、紧密衔接的理念，认为“前店”“后厂”在运输组织中是“两家人”的事，发生结合部问题不想管也不愿管，造成生产组织断链和梗阻。

2.“共保安全”的责任意识有所淡化弱化。货运组织改革后，部分货运、车务干部职工在安全管理上存在“卸担子”的思想，只注重本部门承担安全责职的多寡，在车辆防溜、道口防护等结合部安全环节上各推责任、讨价还价，不愿共担风险、共找不足，使结合部安全风险长期得不到有效整治。

3.“联动互动”的生产链条不能有序衔接。取送不及时、装卸作业未按规定时间完成等惯性问题产生的根源是作业计划质量不高和作业流程衔接不畅，特别是实行调车穿正天窗化管理以来，一些需穿越正线进行货场、专用线取送车站，还没有紧密围绕穿正天窗固化取送时间并认真执行，从源头上产生了作业进度不统一、组织链条衔接不畅的问题。

4.“效率考核”的奖惩机制不能发挥功效。通过调研，车务站段和货运中心对效率问责考核普遍存在认识不高的问题，以完成量化为主要目的问责考核大量存在，效率考核并没有真正树起权威，使分析落责流于形式、精准调度指挥难以形成，主观等、推、磨和推诿扯皮现象屡有发生。

三、结合部问题的整治对策

1.建立作业信息签认制度，提高生产信息精度。车站与货运调度员间应建立取送车计划签认表，货运调度员向车站调度员提供取送计划，车站调度员向货运调度员提供取送时间，相互对提供信息准确性负责，并以双方签认为依据，因装卸进度提供不准或取送车时间未兑现，按双方签认分析落责，严格考核。

2.重新查定作业时间标准，大力压缩车辆停留时间。一是组织编区站、万吨客车化开行车站的对装卸时间标准、取送时间标准进行查定，使作业时间标准与现场实际相吻合。二是车务、货运各单位加大作业时间标准落实情况的分析力度和考核力度，特别是把夜间不作业做为整治核心，大力提高夜装夜卸比重。三是货运部门加强货源、货款核实，充分发挥“实货制“优势，强化货源组织和装卸组织，大力消除车等货现象。

3.建立定期共检互评制度，强化安全过程控制。建立车务、货运定期联合检查制度和作业人员工作质量互评制度，共同查摆整治车辆防溜、道口防护、装车质量、防护信号、货位货距等安全关键环节存在的安全隐患，大力消除交接不到位和标准不落实的安全风险。

4.加强效率考核问责分析，提升问题整治效果。修订完善效率考核问题库，细化车务与货运结合部考核内容，并加大考核力度，提高考核门槛，转变目前干部职工效率考核“不疼不痒”的认识。建立车务与货运部门专项协调会议制度，定期通报、分析结合部问题，形成会议纪要，并追踪落实。建立安全效率考核通报、公示制度，定期对考核情况和考核原因进行通报公示，提高考核信息透明度。

5.固化穿正调车天窗时间，定时定点安排取送。对于一些有货场、专用线取送作业需穿越正线进行调车的车站，应根据穿正调车天窗，固化货场、专用线取送时间，合理铺排本次取送时间段与下次取送时间段内的调车作业计划和装卸作业计划，并强化作业组织，保证作业在相邻两次穿正天窗间隔时间内完成，确保取送、装卸、编组、始发有序衔接。

6.规范信息平台录入操作，准确提供现车信息。进一步规范车站综合信息系统操作，将货运部门对作业车作业进度和空重转换的操作纳入运输信息集成平台正确率、及时率进行考核，提高作业信息准确性，为提高调车作业计划质量提供保障。

参考文献：