市场运作方案十篇-pa视讯

市场运作方案篇1

一、指导思想

坚持科学发展观，按照市政府统一部署，坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则，以构建和谐、稳定、安全的道路客运市场为目标，采取政府组织、部门配合、上下联动、集中治理和长效管理相结合的方式，积极开展严厉打击“黑车”专项整治活动，着力治本，保障群众方便、安全出行和社会稳定，保障交通安全，构建和谐交通，促进道路客运行业健康稳定发展。

二、工作目标

通过专项整顿，严厉打黑私运、非法营运等经营行为，打击从事非法客运经营的黑恶势力，坚决取缔道路客运非法经营活动，全区道路客运市场秩序基本好转；规范道路客运企业经营行为，提高运输服务质量，旅客对客运市场环境基本满意；非法从事道路客运车辆得到基本遏制，道路交通安全形势明显好转；道路客运市场环境得到优化，打击非法营运的长效机制基本形成。

三、工作重点

（一）重点打击“黑车”非法经营的组织者、牵头者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场、强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙。

（二）重点清除非法从事道路运输的小客车、轿车（含商务车）、客货两用车、农用车、拖拉机、无营运证照及伪造营运证照客运车辆。

（三）取缔未经许可、允许非法从事道路客运的车辆停放、揽客的非法停车场所。

（四）全面整治驻点营运、定点往返、不打表计程的出租汽车（包括异地出租汽车）和其他从事非法营运的社会车辆。

（五）重点治理客运线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场、城乡结合部及各镇、办事处辖区的非法营运车辆及倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日等客流高峰期间非法营运行为。

（六）严肃查处利用职权、充当非法营运车辆“保护伞”的有关人员。

（七）对出租车配座与客运班线争抢客源行为进行查处和打击。

四、分工及职责

区交通运管、公安、交警、城市管理综合执法等部门要各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，做到工作有计划、任务有落实、检查有行动、案件有移交，共同打击“黑车”等非法营运行为。

海南运管所负责牵头组织实施开展打击“黑车”专项整治行动，搞好汽车客运站安全监督，依法查处非法从事道路客运、违规营运的客运车辆，取缔非法站点，对非法营运车辆、非法站点依据相关法规依法予以处罚，重点是加强源头管理。

公安、交警、城市管理综合执法部门和各镇、办事处负责协助交通运管部门重点负责打击从事或保护非法营运的黑恶势力，维护道路运输市场秩序；依法查处阻碍执法人员依法执行公务以及发生的暴力抗法行为；打击道路客运领域强买、强卖、强占客源、欺行霸市及出租车配座与客运班线争抢客源等违法犯罪行为；查处无牌、无证、报废客车和农用车等非客运车辆载客以及客运车辆超载、超速等违法行为。重点是路面巡查和监控。

五、实施程序

（一）检查程序

海南运管、公安、交警、城市管理综合执法部门各抽调1部车辆、部分执法人员（运管部门5人，公安部门3人，交警部门2人，城市管理综合执法部门2人）组成执法小组，分别由四部门有关负责人轮流带队在海南辖区主要路段巡查。凡是没有行驶证、驾驶证、车辆牌照、客运许可证明或者超员的载客车辆一律开具扣车手续，控制司机，统一扣回指定停车场。

（二）处理程序

海南运管、公安、交警、城市管理综合执法部门各抽调1名业务精通人员统一到指定地点集中办公，统一管理，统一票据。非法车辆扣回后，司机或者车主在接受处理，缴交罚款后凭缴款收据到原集中办公地点开具交通运管、公安、交警、城市管理综合执法等单位加盖公章的放行单，停车场凭放单放行查扣车辆。

六、时间安排

（一）宣传发动阶段（3月25日至4月15日）

1、印发通知，部署专项期间打击“黑车”专项行动。

2、设立、公布举报电话。对积极提供线索、协助查获非法营运车辆案件的群众给予奖励。

3、各有关部门要按照本方案的要求，结合工作实际，建立健全组织领导机构和工作机制，做好专项治理行动的准备工作。

（二）集中整治阶段（4月16日至12月20日）

按照本方案规定的内容和要求，对道路客运非法经营活动进行重点打击。同时加强对全区道路客运市场其他违法违规情况的检查和监管，建立长效机制。

（三）检查验收阶段（12月21日至12月30日）

区道路客运市场打击“黑车”非法营运专项活动领导小组办公室对本次专项整治工作进行自检和总结，将相关文字材料报市道路客运市场打击黑车非法运营专项活动领导小组办公室，并做好接受市道路客运市场打击黑车非法运营专项活动领导小组检查验收各项工作。

七、组织机构

成立海南区道路客运市场打击“黑车”非法营运专项活动工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在海南运管所，办公室主任孙培强兼任，负责全区道路客运市场打击“黑车”非法营运专项活动的日常工作。

八、工作要求

（一）依法监管，联合执法。交通运管、公安、交警、城市管理综合执法部门要把开展打击“黑车”等非法营运行为整治行动，作为当前整顿和规范市场经济秩序、打黑除恶和社会治安综合治理的一项的重要工作来抓。依据有关道路运输法律法规加强道路运输市场管理，加大车站周边、城（镇）区重点地带、城乡结合部和重点路段的监管力度，严厉查处“黑车”等非法营运行为，规范道路运输市场秩序。

（二）加强宣传，正面引导。要通过多种形式，加强宣传教育，讲清法规政策和打击“黑车”等非法营运行为的重要性，积极营造全社会支持打击“黑车”、自觉抵制“黑车”的良好氛围。对积极提供线索、协助查破“黑车”案件的群众，依据有关规定给予奖励。

市场运作方案篇2

难忘的2001年7月13日夜晚，北京获得第29届奥运会主办权。百年奥运，中华圆梦，从那时起，全国上下都在为实现举办一届 “有特色、高水平”奥运会的庄严承诺，全力做好筹办工作。5年来，伴随着奥运筹备机构的建立、各项准备工作的开展，奥运档案工作开始启动，到2004年在北京市全面展开，“奥运档案”成为北京市档案部门使用频率最高的词汇，“奥运档案工作”成为全市档案工作重中之重的任务。市档案局（馆）以在历届举办城市中留存最完整、最齐全、最系统的奥运档案为目标，加强与相关主管部门密切合作，深入动员全市档案部门广泛参与，共同推动奥运档案工作的发展，为留存珍贵奥运档案遗产，努力拼搏着……

深刻认识奥运档案工作重要意义和特殊性，提高责任感和使命感

奥运档案是奥运会、残奥会筹备、举办过程中奥组委内各部门，竞赛场馆、非竞赛场馆、开闭幕式运营中心等专门机构，以及相关部门和地区直接形成的各种门类和载体的历史记录。奥运档案工作主要内容包括：奥组委委内机关、市“2008”工程建设指挥部办公室、市“2008”环境建设指挥部办公室；24个奥运竞赛场馆、13个非竞赛场馆、开闭幕式运营中心； 160余个奥运工程建设项目（包括场馆建设和道路、桥梁和配套设施建设）；承担《奥运会前市政府重点工作倒排工期折子工程》任务的市级单位和有关区县等。

几年来，市委、市政府非常重视奥运档案工作，将奥运档案工作列入市政府五年专项规划，自2005年以后连续4年把奥运档案工作列入了《奥运会前市政府重点工作倒排工期折子工程》，纳入了市政府奥运筹备工作的监管范围。市领导、奥组委领导非常重视奥运档案工作，中共中央政治局委员、市委书记刘淇同志在奥运工程现场调研会议上，要求建设单位对施工每道工序、节点都要做真实、准确的记录，以保证工程建设全过程档案材料的完整。奥组委执行副主席刘敬民在2007年4月2日、2008年5月28日曾先后两次主持召开奥组委办公会，研究、听取奥运档案工作情况汇报，强调奥运档案工作的重要性，要求各有关部门要严格执行《中华人民共和国档案法》，全面细致、精简高效地做好奥运会档案工作。2005年国家档案局对北京市档案工作进行执法检查时专门检查了奥运工程档案工作，在今年全市档案工作会议上，杨冬权局长专门对北京市做好奥运档案工作提出四个方面的要求。

奥运档案工作与其他重大活动相比，具有时间长、内容广、数量大的特殊性。“时间长”是指奥运筹备期长达七八年，要把这么长时间各相关机构产生的档案都收集齐全，任务非常艰巨。“内容广”是指档案形成部门众多，大大超出了以往重大活动的规模和范围，可以说是一个系统工程，哪一个环节奥运档案收集不全都会影响奥运档案的整体质量。同时在档案收集、移交方面还打破了地域特点，这其中既涉及京内各场馆档案又涉及京外各赛区形成的档案。“数量大”是指与以往的重大活动相比，奥运会产生的档案数量非常大，如奥组委仅2007年下半年就归档纸质档案1.8万卷，奥运工程建设项目截至2007年年底已形成300余万件工程档案。另外，档案种类繁多，如文书档案、声像档案、电子文件、工程档案、会计档案、实物等各门类档案都会涉及，同时还有筹办机构的临时性特点，一旦奥运会结束，人员将很快撤离，这些都给档案工作带来一定的困难。

为此，近年来，市档案局（馆）利用召开各种工作会议、编制工作规划计划、制发规范性文件、组织教育培训等不同形式，广泛宣传奥运档案工作的重要意义，不断提高各级档案部门和主管部门的档案意识，增强做好奥运档案工作的自觉性和主动性。

采取了一系列强有力措施，推动奥运档案工作的发展

自2004年以来，市档案局（馆）根据奥组委对奥运档案工作的要求，针对奥运档案形成特点，及时制发规范性文件，加强政策引导，采取一系列打破常规的做法，不断强化奥运档案工作。

加强对奥运档案工作的宏观部署。几年来，市档案局（馆）始终将奥运档案工作作为重中之重的任务，加强纵深部署。一是将奥运档案工作作为一个部分，写入了《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》。二是在每年的全市档案工作会议上，都把奥运档案工作作为一项重点工作予以布置，提出相关任务和要求。三是局馆党组定期听取奥运档案工作汇报、召开专题会，及时研究解决奥运档案工作中遇到的问题和困难，有力地保证了档案工作的健康发展。四是在以往工作基础上，为使奥运档案工作更多地体现有特色、高水平，在奥运决胜之年提出更高的工作目标：即在历届举办城市中留存最完整、最齐全、最系统的奥运档案，使各机构、各部门瞄准这个总目标，倾力做好奥运档案工作。五是与奥组委秘书行政部以及奥运工程建设主管部门建立协调机制，根据场馆工程建设情况和运行情况，联合召开会议，研究问题、部署工作，保证了档案工作有序发展。

注重奥运档案工作规章制度建设。市档案局（馆）针对奥运档案工作实际需要，依据档案法律法规和标准，联合奥组委秘书行政部、 市“2008”工程办、“2008”环境办、市规委、市建委等主管部门制发了一系列有关奥运档案工作的文件和规章制度，据统计，2004年2月~2008年5月，以联合制发或配合奥组委秘书行政部制发等不同形式，共出台涉及奥运整体工作的文件和较为重要的规章制度30余个。这些文件和规章制度覆盖了奥组委委内机关、竞赛场馆、非竞赛场馆、奥运工程建设、环境建设、保障运行等方方面面的档案工作，既有涉及奥运档案工作机制、档案归属、机构设置以及队伍建立等重点问题的政策、规范，又有具体到各种门类和载体奥运档案的收集、整理、保管、移交等各个环节档案工作的统一标准和要求，完备的制度体系有力促进了奥运档案工作规范有序地进行。如《北京市奥运工程建设档案管理指南》、《北京奥运会档案工作管理意见》、《关于加强奥运环境建设档案工作的通知》等重要文件在指导奥运工程建设、环境建设、各筹办机构档案工作方面发挥了重要作用，已成为各场馆、有关部门开展奥运档案工作的必备工具。

强化对奥运档案工作的监管职责。市档案局（馆）联合主管部门，通过定期召开相关会议，组织档案工作检查活动等管理手段，不断加大对各个方面奥运档案工作的监督指导力度。2004年以来，市档案局（馆）每年都与奥组委主管部门、市“2008”工程办、市规委、市建委联合召开奥运工程档案工作会议，总结部署工作，表彰奥运工程先进单位，有力推动了奥运工程档案工作的发展。同时每年都安排对奥运工程项目、筹备机构档案工作的实地检查活动，现场反馈意见，督促受检单位整改，取得了很好的效果。如2007年奥运工程决战之年，市档案局馆与市“2008”工程办、市规委组成联合检查组，对161项奥运工程项目、500余个参建单位的档案工作进行了全面检查，检查组共抽查了奥运工程各参建方提供的35万件档案资料，促进了建设单位和参建单位重视并按规定做好奥运工程档案工作。

派驻人员直接管理奥运场馆档案工作。奥组委委内部门、竞赛场馆、非竞赛场馆、开闭幕式团队是产生奥运档案的重点部门，在奥组委秘书行政部的支持下，市档案局（馆）以过去重大活动档案工作中前所未有的力度，从本局馆和区县档案局馆先后抽调、推荐了47名专业人员分别到奥组委机关、24个竞赛场馆、13个非竞赛场馆、开闭幕式运营中心、市“2008”工程办和环境办等奥运筹办一线，专门负责这些机构档案的收集、整理、保管和向市档案馆的移交工作。分别成立督导组、检查组，对这些重点部门奥运档案工作实行统一指导、统一培训、统一检查以及档案的统一进馆验收，使文件归档与档案移交进馆一体化运作，减少环节，提高了效率。同时，还从各处室调剂23套计算机、打印机、档案柜，配备到竞赛场馆，为竞赛场馆档案工作的开展提供了必要条件。

监督指导相关市级单位做好涉奥档案管理工作。全市有40多个委、办、局、总公司（集团）等部门承担着奥运会环境建设、接待服务和城市运行保障任务，这些市级单位形成的涉奥档案是奥运档案的组成部分，直接反映了某一领域、某一方面的奥运筹办工作。几年来，市档案局（馆）不断加大对这部分奥运档案工作的监督指导力度，督促这些部门依法做好涉奥档案的收集与管理工作。一是通过“十一五”档案事业发展规划、每年的全市档案工作计划，提出相关市级单位奥运档案工作任务及相关要求；二是明确了这些市级单位涉奥档案的流向，规定各市级单位产生的涉奥文件先向档案室归档保存，待到移交进馆期限后随其他文件一并向市档案馆移交；三是通过档案执法检查、业务指导与培训等手段，督促这些单位做好奥运档案工作。目前，承担奥运任务的市级单位或是专门制定了奥运档案的归档范围和要求，或是专门召开会议部署这方面的工作，或是档案部门人员直接到奥运任务承办机构做档案工作，确保了涉奥档案的齐全完整。

奥运档案工作进展顺利，取得了喜人的阶段性成果

一分耕耘，一分收获。在各级领导的重视支持下，在档案部门不懈努力下，前一时期各奥运机构筹备工作所形成的奥运档案做到了及时收集，规范整理，妥善保存和有效利用。

奥组委机关档案得到了妥善保管。奥组委秘书行政部认真履行监督指导职责，坚持归档情况通报制度，不断强化归档工作。委内各部门认真执行归档责任制度，每年都按时完成各类文件材料的归档任务。市档案局（馆）根据奥组委关于档案验收移交工作有关规定与要求，采取归档与验收同步进行的方式，直接控制归档文件质量，为确保已形成档案的安全， 2007年以前的奥组委机关文书档案已移至市档案馆保存。

各竞赛场馆测试赛与档案工作同步进行。2007年8―12月份有17个竞赛场馆承担了27项“好运北京”测试赛任务，全部完成归档、验收工作，12个竞赛场馆的档案已接收进市档案馆。2008年1―6月份有14个竞赛场馆承担20项测试赛任务，截至6月底，10个场馆已完成档案的收集整理工作，7个场馆的档案已经通过进馆验收。

非竞赛场馆档案工作全面启动。2008年一季度，随着非竞赛场馆组建运行，目前13个非竞赛场馆都有专人负责档案工作，成立了督导组专司监督指导工作，各场馆已完成归档制度建设，并相继开展前期运行所形成档案的收集整理工作。

开闭幕式运营中心档案工作得到强化。鉴于开闭幕式运行中心档案的重要价值，市档案局（馆）在该中心派驻了一个由3名专业人员组成的档案工作组，在中心主管领导重视支持与各部门的配合下，档案收集工作与开闭幕式筹备工作同步进行，截至2008年6月，共计收集纸质、电子、照片等不同载体档案6万余卷/件/张。

奥运工程档案陆续移交市城建档案馆。截至2008年5月底，顺义奥林匹克水上公园等62个场馆建设项目（包括新建场馆、改扩建场馆、临建场馆以及训练场馆等）和103项市政配套设施工程（包括燃气、自来水、中水、电力、道路等）档案已接收进市城建档案馆。

奥运档案已发挥了很好凭证和参考作用。翔实的奥运工程档案成为工程建设、项目审计的重要依据，奥组委机关档案在保证奥运筹备工作高效、协调发展以及促进部门业务基础建设等方面功不可没，各场馆形成的档案在后续的测试赛组织中发挥了很好的参谋助手作用。同时，完整的奥运档案在过去和正在筹办的奥运主题展览中充当着主角。

决胜奥运会举办期间档案工作

随着奥运会、残奥会开幕之日的临近，奥运档案工作已进入关键时期。奥运会举办期间形成的档案在全部奥运档案中占有举足轻重的地位，直接影响着奥运档案工作的走向。为此，市档案局（馆）在奥组委秘书行政部领导的大力支持下，根据赛时工作特点，在进入2008年奥运决胜之年之后，采取了一系列措施，强化奥运会主要赛事承办部门档案工作，为保证举办期间档案工作有序开展做了充分的准备，奠定了坚实基础。

进一步强化归档责任制。为保证档案工作三级责任制落实，将奥组委委内机关实行的签署归档责任书这一行之有效做法延伸到竞赛场馆和非竞赛场馆，责任书规定了场馆档案工作目标、内容与责任追究，明确了归档内容、期限和份数，并由场馆主任签字认定。进一步细化了奥运会竞赛场馆文件材料归档范围，非竞赛场馆督导组针对不同场馆形成档案的差异性，逐一确定了各场馆的文件材料归档范围。针对奥运会、残奥会赛后工作人员撤离的情况，为确保档案不散失，在各场馆实行了《北京奥组委档案移交确认单》制度，建立了起可控机制，即没有奥组委档案主管部门归档工作的确认文件，相关人员不得办理调离手续。

市场运作方案篇3

关键词：交通组织 交通总量控制 车辆通行证

第九届全国运动会（下称“九运会”）于2001年11月11日-11月25日在广东隆重举行。本届全运会实现了广东省委、省政府提出的“一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩”的目标，同时也展示了广州交通的崭新面貌。根据九运会赛程安排，广州赛区除了承担大部分的比赛项目外，开幕式及闭幕式也分别在广州市区的广东奥林匹克 体育 中心和广州体育馆举行，交通压力非常巨大。从九运会开闭幕式和赛事期间的广州市的交通状况来看，交通秩序井然，运动员和裁判员都能顺利到达比赛场馆，特别是参加开幕式的观众和演员人数达到了10万人，吸引交通量达7000多pcu（标准小客车），在45分钟内就基本疏散完毕。应该说广州市的交通经受住了九运会的考验。本文对九运会的交通组织经验作一总结，希望对大型活动的交通组织能够有所启发。

一、广州市交通状况的改善为九运会交通组织提供了基础

最近几年广州市加大了基础设施的建设力度，重点建设好交通基础设施。基本形成了对外高速公路及内环路加放射线的道路主骨架路网，为九运会交通组织提供了道路交通设施条件。

1999年～2000年内环路及东西南环高速公路建成通车，随后又相继建成黄埔大道放射线、增槎路放射线、东晓路放射线、广园东快速路等，市区的交通面貌有了较大改观。www.133229.com中心区机动平均行程车速由1997年的15km/h，提高到2000年底的20-30 km/h。同时地铁1号线也于1999年6月28日正式投入运营，平日客流为17万人次，高峰日达30余万人次，也分解了很大一部分地面交通压力。

二、成立九运会交通组织实施方案 研究 工作小组，并开展研究工作

为做到保证九运会的顺利进行，又能保持广州市正常的交通秩序，由广州市政府和“九运会”组委会领导，经广州市建设委员会和广州市公安局主持立项，广州市公安局交警支队为课题研究主编单位，广州市交通规划研究所为副主编单位，广州市城市规划局、广州市公用事业局、广州市交通委员会、广州市市政管理局、广州市交通管理 科学 研究所、市政工程设计研究院、珠江实业集团公司和市中心区交通项目办公室等单位为协编单位,成立九运会交通组织方案研究工作小组。

工作小组从2000年10月正式成立，系统全面地进行了大型运动会期间的各项研究，及早地将交通管理介入到交通规划、交通建设中去，研究期间督促交通配套设施按照交通组织方案进行建设，对整个交通组织方案的顺利实施起到了重要的作用。

整个项目研究的过程可划分为五个阶段：

1.研究立项阶段（2000年10月）

2000年10月市建委确定九运会交通组织实施方案研究项目，由市交警支队和市交通规划研究所共同提交了《九运会交通组织实施方案研究工作大纲》。

2000年10月25日，九运会交通组织实施方案研究大纲通过了市建设 科技 委组织的专家评审。

2.《初期报告书》编制阶段（2000年11月-2001年3月）

本阶段主要进行基础资料的收集，现状交通调查与 分析 ，同时到国内有关城市 学习 举办大型运动会交通组织的经验，对九运会的两个主要会场--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆提出相应的交通设施建设建议和初步的交通组织方案，提交初期报告。本阶段主要的工作 内容 如下：

1) 工作小组对九运会的基本筹备情况以及各个场馆详细情况进行了调查，对重点研究场馆的周边道路交通、公共交通、停车场情况等进行了详细实地踏勘，并对两个重要场馆--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆的周边道路交通流量进行了调查，对整体的路网有了清晰的认识。

2) 项目小组到北京、上海等地学习大型活动的交通组织经验。在北京通过交流、座谈等形式了解第十一届亚运会的交通组织、建国50周年庆祝活动的交通组织等；在上海市学习“八运会”期间的交通组织。通过考察学习对九运会交通组织方案的制定有了一个基本的思路，对制定九运会交通组织方案有着重要的启发作用。

3) 提交道路、停车场和监控设施的建设建议。

4) 拟定开幕式和闭幕式初步的 交通 组织方案。

2001年3月6日，《九运会交通组织实施方案 研究 （初期报告）》通过了市建设 科技 委组织的专家评审。

3.《中期报告书》编制阶段（2001年3月-6月）

根据初期报告评审意见，跟进交通设施的建设，同时和设计单位进行协调，并对九运会的广州赛区各场馆进行详细的交通组织方案设计，包括开幕式场馆内部交通组织方案、闭幕式场馆内部交通组织方案以及赛事期间广州赛区各场馆的交通组织方案设计，形成中期研究报告。

2001年6月7日，《九运会交通组织实施方案研究（中期报告）》通过了市建设科技委组织的专家评审。

4.《最终报告书》编制阶段（2001年6月-9月）

根据中期报告专家评审意见和设施的建设情况，修改完善开幕式、闭幕式和赛事期间的交通组织方案，同时根据九运会组委会提供的最新赛事安排等，制定运动员、裁判员的往返比赛场馆路线交通保障方案。

结合相关的活动对交通组织方案进行检验和完善，如2001年7月11日、7月14日针对广州 体育 馆落成后的首次大型演出活动进行了跟踪调查，及时发现广州体育馆中存在的交通 问题 ，提出相关的改进建议，并提交交通运作评估报告。2001年9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会，是开幕式交通组织的一次演练。项目组对本次晚会的交通组织进行了调查 分析 ，并提交了交通运作评估报告，及时发现存在的问题，并提出相应的改进建议。

同时项目小组又于2001年8月到北京观摩第21届世界大学生运动会开幕式的交通组织，为九运会的交通组织积累了更多的经验。

2001年9月28日，《九运会交通组织实施方案研究（最终报告）》通过了市建设科技委组织的专家评审。

5.实施、完善、评估阶段（2001年10月-11月）

本阶段主要是将《最终报告》提出的方案具体实施，并跟踪评估，加以完善；同时做好交通组织的宣传工作和编制《交通指南》手册。

结合广东奥林匹克体育中心2001年10月5日的九运会开幕式彩排、11月8日的九运会开幕式预演和11月11日的九运会开幕式3次大型活动，进行了跟踪调查，并都提交了交通运作评估报告。对2001年11月23日和11月25日在广州体育馆举行的九运会闭幕式预演以及闭幕式进行了跟踪调查，提交了交通运作评估报告。

三、制定 科学 合理的交通组织方案

1.目标

1) 确保“九运会”期间各大赛场交通的有序畅通，维持广州市正常的交通秩序。

2) 确保在60分钟内疏散“九运会”开、闭幕式散场集中的人流、车流。

3) 根据“九运会”赛程安排，预测各项赛程的交通需求，制定相应的交通组织实施方案。

4) 为参加“九运会”的首长、来宾、代表团、裁判员以及运动员的交通引导和交通安全保卫工作提供建议。

2. 方法 及技术路线

本项目是一个综合性的交通研究项目，涉及规划、建设、经营、管理等各方面的问题，在研究工作中，不但要考虑技术-- 经济 的因素，还要协调上述各方面之间的矛盾，以保证实施方案的有效性和可操作性。因此，在工作方法上，要注重和体现出本项目的特点，以定量、定性的交通分析和规划方法为基础，从实际出发，结合和尊重现有的城市规划和建设计划，根据具体的交通需求，提出合理的道路交通建设项目和有效、可行的交通组织方案。

项目的工作方法和过程体现在以下四个方面：

1) 在收集有关资料的基础上，通过分析预测不同时间、不同方式的交通需求，结合有关的道路交通情况，制定九运会开、闭幕式及各项赛事期间的交通组织原则和策略。

2) 将预测的交通需求分为时间、空间、方式、政策等方面的因素，并针对这些因素提出相应的供给方案（如停车场建设、道路交通设施建设、交通管理政策等），以满足实际的交通需求。

3) 充分考虑九运会期间的各种活动和赛事安排，提出九运会开、闭幕式及赛事期间的 交通 组织方案、交通设施设置方案及交通管制措施。

4) 通过成熟的交通 研究 理论 方法 和交通 分析 模型，定性、定量分析具体的交通组织方案，寻求最佳方案和进行方案评价。

根据上述工作方法和过程，制定如图1所示的技术路线。

3.原则

优先满足重要来宾车辆的停车需求和提供快捷的疏散线路；

充分利用现有道路交通设施，依托高容量的高、快速路和主干道向外疏散交通；

优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流；

动、静态交通结合，实行就近停车和人车分流，保证安全；

各种不同性质的交通流向明确，管理上简单可行；

交通管制措施尽量减轻对市区正常交通的 影响 。

4.主要 内容

1) 九运会主要交通通道整治规划和保证九运会顺利举行需要的配套设施建设建议

2) 开、闭幕式及各项赛程交通需求分析与预测

根据“九运会”的赛程安排，预测开、闭幕式及各赛项相关道路的交通需求。

3) 开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案制定的原则与策略

明确交通组织原则、交通分流与交通调整改善策略。

4) 开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案研究

根据组委会的赛程安排制定相应的交通组织实施方案

提出机动车、非机车与行人交通组织方案；

提出受影响范围内交通管制措施；

提出公交车交通组织及其站场布设方案；

提出交通调整、改善方案

包括交通指挥人员和公交车临时调配计划；

提出交通设施设置方案

包括交通标志、标线指示以及交通诱导系统等；

提出针对突发事件的应急措施；

提出交通管理模式和管理组织形式。

5) 交通组织方案模型仿真测试、评价

通过 计算 机交通模型仿真测试，并评价方案的可行性。

6) 编制研究报告书及《九运会交通指南》手册

7) 公众宣传策划

8) 跟进、完善评审后的方案

方案评审通过后，因一些影响因素的变化需对方案不断完善。

9) 评价方案实施效果

在运动会完成后，及时评价方案的实施效果，为今后举办大型活动进行交通组织提供 参考 依据及可借鉴经验。

四、根据交通组织方案，做好九运会交通配套设施的建设

1.进行九运会必经道路的整治工作

为了确保九运会期间各项赛事的顺利进行，以崭新的面貌迎接九运会的召开，并提高九运会必经道路的车速，进行了连接九运会场馆和运动员裁判员驻地的九运会必经道路的整治工作。包括交通秩序、道路景观、绿化、标志、标线、照明等，尽可能做到道路周边环境优美、路面平顺、路灯明亮、标志和标线清晰。

2.建设九运会场馆配套道路交通设施

对九运会场馆，特别是新建场馆进行相应的道路配套和行人过街设施的建设以及周边道路的改造。

如修建了进出奥林匹克 体育 中心的专用车行隧道和一座人行隧道，以及进出广州体育馆的两条车行隧道、一座人行隧道和一座人行天桥，广东奥林匹克体育中心的环场路和广州体育馆的环场路。这都为车辆顺利进出场馆提供了保证。

3.做好九运会停车场的建设

为满足九运会车辆停放的需要，针对九运会场馆普遍存在的停车场不足的矛盾，一方面督促有关部门做好规划配建停车场（库）的建设工作，另一方面对开闭幕式的两个场馆，进行了临时停车场的建设工作。如广东奥林匹克体育中心，为满足开幕式停车需要，提供了14个停车场，提供小汽车泊位4598个，公交车位800个，大客车泊位1328个，合计6726个，详见表1和图2。开幕式实际停放车辆5232辆，其中小客车3580辆，大客车1050辆，公交车602辆。

广州体育馆为满足闭幕式观众、表演人员、运动员代表及工作人员等1.1万人的停车需要，提供了小汽车位1635个，大客车位65个，公交车位40个，合计1740个泊位，详见表2和图3。实际停放车辆1151辆，其中小客车1008辆，大客车102辆，公交车41辆（部分大客车通过路边停车解决）。

五、九运会期间实行 交通 总量控制，均衡路网流量

九运会期间尽量减少外市籍的机动车辆进入广州市区，安排途经广州市的车辆绕道行驶；在九运会开幕前，由九运组委会与广州市相邻的地市协调，利用当地的电视台、报刊向群众、司机进行反复宣传、张帖告示，争取他们的支持和配合；同时在广州市十五大进出口及高速公路主要进出口设置文字标志牌，提示司机绕道行驶。

在保证比赛项目顺利进行的前提下，尽量减少对正常交通的干扰，制定相关的强制性交通管制措施：

表1 广东奥林匹克 体育 中心停车场配置表

图2 广东奥林匹克体育中心停车场分布

表2 广州体育馆停车场配置表

图3 广州体育馆停车场分布

1) 延长货车禁行时间：九运会赛事期间在 目前 货运车辆禁行范围、车辆类型不变的情况下延长货车禁行时间，禁行时间由19：00时延长至21：00时，以减少货运车辆对交通的 影响 。

2) 针对开闭幕式和大型比赛项目制定专门的临时交通管制方案。

这些措施的实施对保证九运会赛事期间的交通顺畅起到了重要的作用。

六、充分依靠高载客率的交通工具进行大量人流的输送

九运会交通组织的其中一个重要原则就是优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流。针对开幕式10万人的规模，充分依靠高载客率交通工具进行大量人流的疏送，车辆凭车辆通行证进入管制区域，禁止出租车和摩托车、自行车进入管制区域，进场交通组织见图4。

图4 幕式和闭幕式均相应延长市区公

同时，公交部门为确保九运会开幕式大量人流的集散，专门开出了12条临时公交线路，闭幕式也开出了4 条临时公交线路。利用公交可方便地到达各区，也可接驳地铁换乘，同时开幕式和闭幕式均相应延长市区公交车的收车时间。赛事期间，专门开出了连接市中心和九运会场馆的公交路线，方便观众观看比赛。铁路部门也专门为九运会开幕式开通了连接奥林匹克体育中心和广州东站的市郊列车。

九运会开幕式的交通方式构成见表3。公交车、团体大客车和市郊列车占到了76%的交 通分担率，对快速疏散人流起到了重要的作用。

表3 九运会开幕式交通方式构成

七、发放车辆通行证，保证九运会车辆的交通顺畅

为保证九运会的顺利进行，同时对交通需求进行有效管理，对九运会用车和几次大型活动采用发放车辆通行证的方式进行管理。车证分为：组委会车证、赛区车证、专用车证和专场车证四类。采用发放车辆通行证的主要优点是：能够保证各种参加活动车辆进出的需要，车种构成容易控制；根据调查，使用车辆通行证后，车辆的平均载客率提高，同时起到诱导交通，均衡路网流量的作用。

1.车证的制作

为了严格按照设计意图进行停车、行车管理和有效控制开幕式的交通车辆，采用发放车证的方式进行管理。分别制作彩排、预演和开闭幕式等不同场次的车证。车证正面用文字注明有效使用的场次，并以编号区分种类，对应相应的停车场，每场使用一种底色，不同的颜色表示不同的场次。背面印有进场、散场行驶路线及停车场位置的示意图。

2.车证的管理

1) 车证的发放数量按实际停车位控制。

2) 所有车辆（包括各类特种车辆）都应凭车证进入停车场地，并按规定地点停放。观众车证由主办单位负责发放。公交车辆也要凭车证进场，由公安交警部门核发。参加保卫工作的公安车辆使用工作车证，由省、市安保部门核发。

3) 车证的发放与门票销售相联系，建议采取以下原则：

团体购票优先发放车证；

外地观众购票优先发放车证；

一般观众根据购票数量按一定比例领取车证，先到先得，发完即止。

4) 持证车辆的驾驶员须将车证放置在前挡风玻璃左下角，按停车证背面规定的行车路线进入指定停车场停放。

5) 车辆进入停车场停好后方可落客，司机停车后要熟悉停车方向和位置，散场时，观众必须在原停车位上车。司机要严格按照现场 交通 指示标志和停车证背面的散场路线行驶。行人进出停车场按指定的人行通道行走，不要随意横穿马路。

八、结合开闭幕式前的多场活动进行交通组织方案的演练，及时发现 问题 加以改进

按照九运会开闭幕式的交通组织方案组织开闭幕式前的多场大型活动，对交通组织方案进行检验和完善。如对2001年7月11日、7月14日针对广州 体育 馆落成后的大型演出活动和9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会，项目组均对交通组织进行了调查 分析 ，并提交了交通运作评估报告，及时发现存在的问题，提出相关的改进建议。如根据广州体育馆车库天桥通行能力不足的问题，建议增加连接新体育馆主场馆和西南角停车场的临时行人专用通道；针对奥林匹克体育中心交通指示不足的问题，建议有关部门及时增加交通指示标志。

九、做好交通组织方案的宣传工作

交通组织方案的顺利实施有赖于广大交通参与者的支持与配合。交通组织方案的宣传包括向交通管理者和公众的宣传。

通过编制供民警使用的《九运会交通保卫工作手册》和《第九届全国运动会（广州赛区）交通保卫专项工作方案》，做好交通管理者的宣传工作。同时，在每次大型交通管制之前，提前几日通过报纸、电视、广播等进行交通管制措施的公众宣传。另外，针对开幕式公交线路比较多，乘客比较陌生的情况，公交部门专门印制发放了公交车乘车指南。

十、对大型活动交通组织的启示

九运会的交通组织的成功经验可以 总结 为：“领导重视、部门配合，规划 科学 、方案缜密，实施严谨、宣传得力”。整个交通组织方案制定的自始至终都得到了各级领导的高度重视，各部门对方案给予了高度的配合；同时交通组织方案坚持 理论 联系实际，善于总结经验，在实践中不断修改完善；在实施过程中，加大方案的宣传力度，组织方案得到了交通参与者的大力配合。希望九运会的交通组织经验能够为大型活动的交通组织提供借鉴。

市场运作方案篇4

关键词：市场营销案例教学法实施策略

市场营销学是一门研究市场运营规律、消费者行为及企业营销管理的应用学科。要把这门课程传授给学生，使学生既能牢牢掌握理论，又能在实践中灵活运用，激发创新意识的教学目的，就要求市场营销学教师不断摸索与总结、设计市场营销学课程的教学模式。研究如何把“案例教学法”运用到市场营销学的教学中，对提高市场营销学课程的教学质量具有重要作用。

一、“案例教学法”在市场营销教学中的意义

研究“案例教学法”的教育思想、教育理论、教育技术和教育评价方法，探索适应市场营销学课程教学的教学方式，以促进市场营销学课堂教学质量的提高，是目前各个高职院校急需解决的问题。通过实验验证“案例教学法”在市场营销学教学中可以普遍适用。“案例教学法”有以下特色：一是直观生动，深化认知。“案例教学法”的教学使学生如临其境，由感性认识，通过分析、研究、讨论上升为理性认识，从而加强了学生对知识的理解和内化；二是真实可信，说服力强。运用案例阐述理论，让事实说话，避免了单纯空洞的理论说教：三是学生参与，提高能力。“案例教学法”的教学变学生被动接受为主动参与，学生在分析、讨论过程中提高了分析问题、解决问题的能力；四是师生相促，教学相长。

市场营销学是一门综合性学科，要求学生了解和掌握市场营销学的基本理论的同时，还要了解我国社会主义市场体系的特点及职能，掌握购买行为分析的技术，市场调查、预测、决策方法与技术，以及市场营销策略的理论。市场营销学课程的教学要适应时展的需要，不断探索有利于培养学生的创新意识与实践能力的教学模式。“市场营销学”课运用“案例教学法”可以有效地提高“市场营销学”课堂教学的针对性和实效性。通过对“案例教学法”教学的理论与实验研究，完成“市场营销学”教学模式的更新。即由传统封闭型向现代开放型转变，把“要我学”变成“我要学”从而在“市场营销学”教学中实现学生知识、能力、情感同步协调发展。可以促进市场营销学课程与企业对营销技能人才需求的有机结合。由于“案例教学法”的教学需要教师在课内外通过诸多教学环节的密切配合才能完成，故“案例教学法”可以更好的在教学在突出学生的主动参与和积极探索，锻炼了学生的能力，活跃了课堂气氛。因而能够充分体现以获取“知识”为基础，以调动“情感”为纽带，以培养“能力”为结晶的大学生自身学习需求。

（一）改变以“死记”为“活用”的学习现状

传统的市场营销教学是课堂教师讲理论，课后学生做练习、巩固提高的仅仅是现有的书本知识。其结果是学生通过死记硬背，记住了市场营销的概念、内容、策略和方法等，但一遇到实际问题往往不知所措。而采用案例教学法则可改变这种现状。以现实生活中的生动案例呈现给学生，学生有针对性地运用市场营销理论知识去思考和讨论案例，不仅知其然，而且知其所以然，从而加深对市场营销理论知识的理解，拓展思维，提高兴趣。

（二）改变被动接受为主动吸取的学习习惯

传统的教学大多采用“填鸭式”教学方法，知识单向流动，学生被动接受。而在案例教学中，教师改变了授课中“自我说教式”的讲解和“满堂灌”的教学方法，注意师生间的密切沟通、双向交流，学生变被动听讲为主动参与。又由于案例本身是有一定情节的典型事例，有很强的吸引力，能使学生产生浓厚的兴趣，从而有效调动学生学习积极性和主动性，大大改变了被动接受学习的习惯，为主动进取创设了条件。

（三）改变固定思维模式为创新思维模式

由于市场营销案例教学不是单纯去帮助学生去寻找正确答案，而是让学生在案例的学习中激发思维，努力创设思考的空间，激发想象，以培养学生掌握正确的处理和解决问题的方法，而非正确的答案。而事实上市场营销案例的答案本身就不一定是惟一的，因为从不同角度思考问题，答案自然就不会相同。所以应重视是让学生思考后得出结论的过程和分析的具体思路正确于否，而非答案的唯一。这样学生将从中受到多方面的启迪和锻炼，从而学会求知、做事、思维、创新。

二、“案例教学法”的实施策略

1、运用案例分析进行教学，提高学生创造精神和创新能力

案例教学法是把营销实践中的典型案例进行处理后引入课堂，让学生根据案例提供的背景资料分析案例、讨论案例，寻求解决实际问题的方案。案例教学法给学生提供一个逼真的练兵场，使学生身临其境般地经历一系列管理事件和问题，接触各种各样的组织场景，通过深入的研究与分析，加深对所学理论的理解，培养学生的感觉能力和反应能力，提高学生运用专业知识解决实际问题的能力。在培养企业营销人才过程中，案例分析已被证明是一种有效的教学方法。因为这种方法能将学生的注意力集中到企业营销实践中已经做过或应用做的事情上，从而巩固和加深学员对所学市场营销课程理论内容的理解，培养学生综合运用所学营销知识，解决实际问题的能力。通过案例分析，还能给学生创造一个身临其境的感觉，并可提供一个开发和锻炼对企业经营面临的问题进行分析的机会。

此外，案例分析还可让学生通过扮演企业总经理、部门经理或其他各种重要角色承担企业组织中营销岗位的责任，学习运用市场营销方法和技术、设身处地地考虑企业经营中各方面的问题，从而培养学生担任企业营销管理者的能力。“市场营销学”教学案例是根据企业营销实例加工而成，案例本身无疑是向学生提供和介绍营销人员的宝贵经验，学生在对案例进行讨论和探索的过程中，自然而然地吸收了经验，接受了培训，掌握运用所学到的理论和方法去观察、分析和解决问题，从而实现教学目标。

案例教学以当事人观点“进入角色”，站在案例中所设立的主要角色的立场去观察与思考，设身处地地去体验，才能有真实感、压迫感与紧迫感，从而达到真正掌握案例内涵之目的，避免以个人的“一孔之见”，造成错误的判断。一定要避免以“裁判员”的身份来评价案例和案例中的人物。如从销售经理的角度出发去分析企业综合性营销案例，就需要更好地思考涉及企业全局的问题，从而提高案例分析的效果，培养学生的营销实践能力，开拓学生的知识领域，进而提高教学质量，培养学生观察、分析和解决问题的能力。

2、采用cai多媒体教学，构筑教学创新模式

传统的“市场营销学”教学中，一本教材、一支粉笔、一块黑板、一张嘴巴的方法进行教学活动，造成教学活动单调、乏味，学生被动接受，难以激发学习的兴趣。作为“市场营销学”教育者，特别是高职院校的专业课教育，更要积极进行教学观念和教学方法的改革，积极采用多媒体教学，让图文并茂、视听结合的多媒体传播信息，激发学生的学习兴趣。多媒体教学具有生动、形象、直观、信息量大等特点，能充分调动学生各种感官的综合功能，提高学生的注意力，培养学生的创新精神和实践探索能力。多媒体教学可以提高教学现代化水平，可以用十分丰富的手段吸引学生，提高课程科学性和可信度，很多学生就是因为老师使用了现代多媒体技术和手段，而相信课程和老师，同时使课程建设和其他课程处于同一发展水平。

3、建立校内外实习基地，探索市场营销学“三个课堂结合”的教学模式

“三个课堂结合”教学模式即第一课堂是课堂教学、第二课堂是围绕“市场营销学”课理论教学，组织开展的多种活动和第三课堂是社会实践教学方法相结合的教学模式。第一课堂即课堂教学，是“市场营销学”课程理论教育教学的主渠道，为第二、第三课堂提供基本理论知识和方法论上指导。在“市场营销学”课的教学过程中，只有学生主体参与的积极性有了一定的提高，教学才能达到预期的成效。要运用灵活多样的教学形式，如启发式、咨询式和讨论式的方法，提高“市场营销学”教学质量。第二课堂是围绕“市场营销学”课理论教学，组织开展的多种活动。在第二课堂上，注重建立和使用市场营销模拟实验室。“市场营销学”模拟实验室以企业整个生命周期内各阶段基本活动为主线，通过设置模拟市场营销模块，使学生进入模拟市场营销的现实活动场景之中，进行“实战式”训练，使学生更好地理论联系实际，提高学生的实际工作能力。第三课堂是社会实践，是第一、第二课堂的进一步拓展，是学生实践能力和创新能力培养的重要途径。第三课堂重在“二要”。一要建立好实习基地，为学生提供较稳定的场所，以确保实习取得良好效果的基础。实习作为“市场营销学”课程教学的重要环节应引起足够的重视。通过实习，让学生参与企业的实际营销活动，可以综合运用和融会贯通所学的市场营销知识，使学生成为实用型营销人才。二要教师和学生承担课题。从实践论的层面上教学生坚持以“市场营销学”课程理论为指导，学生和教师共同参与科研课题，推动“市场营销学”的学科建设。

三、市场营销案例教学实施的行动方案

1、精选案例
教师要根据市场营销课程的教学内容要求，精心选择适当的案例，结合理论予以分析。在案例选择上要求目标明确、描述客观、虚构合理、典型示范、现实新颖，重在要有利于学生思考、讨论和参与。不能选择有歧义或模糊的案例参与讨论，否则会适得其反，到时造成的尴尬局面。好的案例要给学生以充分的想象空间，以及有可讨论的着眼点。

2、精心设计讨论的话题

讨论话题的充分准备是市场营销案例教学顺利实施的重要保证，没有充分的准备会出现秩序的混乱。为此首先精心挑选案例，拟订思考题，确定组织形式和方法。其次为学生思考创设知识储备的提示范围和加强事先预习。针对可能出现的怪答案、完全不正确的答案思路设计一套解决的方案。

3、案例讨论的实施
针对所收集的资料与学生事先学习的知识，进行现场案例的论述和分析讨论。可根据不同情况分为几个小组，并通过小组代表阐述观念和论证依据，这样可节省时间，同时也可培养学生团队精神。

4、总结评价

市场运作方案篇5

关键词:金华铁路；金华站货场；搬迁整合；方案

中图分类号：u492.3 15 文献标识码：a 文章编号：

金华站货场分散于金华站、凉帽山、601货场3处，布局零散、运量较小，既不能形成规划效应，也不利于运输组织。货场位于金华市中心区位置，成为制约城市发展、分割城市功能的障碍，货场的调车作业、装卸作业对周边环境影响和交通影响很大，同时也严重影响了城市的总体规划和发展。为优化铁路货运布局，适应城市发展规划，改善居民生活环境，金华站货场的搬迁整合势在必行。

1 金华铁路地区概况

1.1地区既有铁路概况

金华市位于浙江省中部，处于沿海地区向内陆腹地辐射的过渡地带，历来是重要的交通枢纽和物资集散地。地区内现有沪昆、金温、金千共3条铁路，其中沪昆铁路自东向西贯通，构成地区主轴，沿线依次设有塘雅站、东孝站、金华东站、金华西站、蒋堂站、白龙桥站；金温线自东南方向经金华南站引入东孝站，金千线自西北方向引入金华西站，呈双“t”字型格局。地区范围东起沪昆线塘雅站，西至沪昆线白龙桥站，南至金温线的金华南站，北至金千线的竹马馆站，共有车站9个（含金华站）。

1.2地区总图规划概况

金华铁路地区现衔接沪昆线、金千线和金温线三条铁路，杭长客专、金温扩能改造工程正在建设中。以杭金衢城际铁路引入地区为主线，地区总图规划考虑普速铁路、客专和城际铁路均沿既有沪昆通道引入地区，地区内东～西向通道（金华西至塘雅段）共有6条正线：城际铁路、既有沪昆、杭长客专。杭长客专引入金华西站，在站对侧新建高速场；杭金衢城际铁路沿既有沪昆通道引入金华西站普速场；黄金城际铁路在金华西站普速场西端接轨；金甬城际铁路以客为主，兼顾货运，在塘雅站前客货分线，贯通线接轨杭金衢城际铁路，货车联络线接既有沪昆线；金台铁路接轨金温铁路永康南站；规划预留货车外绕线，待时机成熟时，修建货车外绕线，金华东区段站外迁，实现货车外绕市区，既有通道内只有客车通过。金华地区总图规划如图1所示。

图1 金华铁路地区总图规划示意图

2 金华铁路地区货场概况及存在问题

2.1 金华铁路地区货场概况

目前金华地区主要货运站为金华站，设有货场办理货运作业的车站有白龙桥、蒋堂、塘雅、竹马馆、金华南等站，以金华站货运量最大。

图2 金华站货场平面示意图

（1）金华站货场是以建于1931年的浙赣铁路金华站为依托，经历八十余年的发展逐步形成的。目前金华站货场共有老站货场、凉帽山货场、601货场三部分组成，分散分布于车站周围。上世纪九十年代浙赣复线工程将浙赣正线向城市北侧双绕外移，新建成金华西客站及金华东区段站，由此金华站的客运功能逐步取消，目前仅作为服务于货场及专用线的集配站予以保留。

金华站集中了金华地区大多数企业专用线，并设有机务车间、工务车间。金华站配置调机2台，其中凉帽山货场 1台，办理货场及相关专用线取送车作业，老站调机1台，办理老站货场及专用线取送车作业。2010年到发运量323万吨。日均装车48.1辆，卸车125.3辆。

（2）白龙桥站：为四等货运中间站，有金华燃机电厂、中石化专用线接轨。2010年到发运量38万吨。

（3）蒋堂站：为四等货运中间站，有1条油库专用线接轨。目前到发运量较小。

（4）塘雅站：为四等货运中间站，有胜利石化专用线在塘雅站接轨。2010年到发运量33万吨。

（5）竹马馆站：为金千线上四等中间站，设中间货物线1股，站房对侧为浙江铁道发展集团有限公司兰溪分公司站台、仓库、堆场，其中仓库面积4681m2，场地面积17000m2，主要装卸品类为煤、水渣、石膏等散堆装货物。目前竹马馆站已无货物装卸作业。

（6）金华南站：为金温线二等客货运站，主要运量集中在有六洞山货场及专用线，2010年到发运量70万吨。

2.2 存在问题

（1）货场布局较零散、无规模效应。金华地区办理普通货物的车站有金华站等6处，除金华站规模稍大一点外，其它货场运量都很小，设施、设备配套水平较低，降低了货场的劳动生产率，不能适应货物运输规模化、集中化的趋势，既不能形成规模效应，也不利于运输组织。

（2）主要货场处于城市闹市区。金华站货场成了制约城市发展、分割城市功能的障碍，货场的进一步发展受到了限制，也严重影响了城市的总体规划和发展。货场的调车作业、装卸作业对周边环境影响很大，大量的货车进出货场严重影响了城市交通。

（3）既有货场无法适应城市物流规划的要求。金华地区在历史上一直是浙中物流集散地，随着城市的发展，产业的转型，金华城市总体规划提出了新的物流仓储用地规划，拟结合地区铁路的发展，整合地区货运布局，打造金华南区域性物资中转基地和竹马馆散货基地，既有货场无法适应城市物流规划的要求。

3 金华站货场搬迁整合的必要性

（1）是城市发展的需要。根据金华市城市总体规划（2010-2020），城市总体发展目标为“浙江省中西部地区的现代金融中心、商贸物流中心、教育文化中心和旅游集散中心”。金华市的性质为：浙江省中西部地区的中心城市，重要的交通、信息枢纽。金华站铁路货场处于市中心地带，其所在地区及周边区域，规划确定为城西居民服务的商贸、文化综合性中心。由于铁路货场存在，造成该区域开发建设严重滞后。铁路货场不仅严重分割市中心城区功能，而且制约城市经济发展和建设。

（2）是改善城市居民生活环境的需要。2010年金华站到发运量达323万吨，货物装卸和运输对城市环境有很大影响。货物列车到发和调车作业对沿线居民生活造成干扰，恶化了市民的生活质量，群众对铁路噪音和环境污染意见很大，拆除老站地区铁路设施是金华市政府多年来的迫切要求。

（3）是城市交通发展的需要。金华站位于市中心地区，货物进出加重城市交通负担，货车运行受城市交通运行管制，不利于铁路货场进一步发展。由于货车调车作业，经常造成市区交通阻塞，使得城市交通拥挤、堵塞现象日趋严重。

（4）是铁路发展的需要。金华市经济以工业为支撑，随着城市化和工业化的进一步发展，金华市对铁路的运输需求将不断增长。而金华站因地处市中心，地价昂贵，用地很难保证，既有铁路已无进一步发展余地。随着产业布局的调整，工业企业和物流中心纷纷由市区向外搬迁，铁路货场站远离货源产生地，不仅增加运输成本，而且加重城市交通负担，不利于铁路与其他交通方式竞争。

4 货场搬迁整合方案研究

4.1 运量预测

结合金华市城市总体规划和地区铁路货运布局，将金华站货场搬迁，煤炭等散堆装货物迁建至竹马馆站新建散堆装货场，其他品类货物迁建至金华南站新建集装箱、笨重、怕湿综合性货场。

表1 金华站、金华南站、竹马馆站历年货物运量表 单位：万吨

金华站近几年货运量呈下降趋势，主要原因是金华站处于市中心，货运受到交通及周围地区环境管制，无法满足货运增长需求，铁路失去竞争能力，使得货运转向其他交通方式运输。

研究年度金华站封闭，其货运分别搬迁至金华南站、竹马馆站办理，预测金华南站、竹马馆站货物到发运量见下表。

表2 金华南站、竹马馆站货物发到运量预测表单位：万吨

4.2 方案研究

结合金华市城市总体规划、铁路货运设施布局、铁路总图规划及场地条件等因素，金华站货场搬迁整合考虑3个方案，并进行比选。

（1）方案ⅰ：新建金华南综合性货场、竹马馆散堆装货场

既有金华南站为二等客货运站，到发线4条（含正线1条），调车线4条，站对右牵出线1条，站对左设机务折返段1处。目前金温新双线工程正在实施，金华南站规模为正线3条、到发线5条。金华南设综合性货场后，近期增设到发线3条，远期预留1条，金华端设牵出线1条。

根据货物品名及预测运量，计算货物线长度和仓库面积，合理布置货场平面。金华南站增加3条到发线，远期预留1条，有效长均满足850m。货场共设货物线5股，其中怕湿货物装卸线2股，按2台夹2线布置，满足整列到发和装卸条件；贯通式集装箱货物线1股，有效长满足850m；尽头式笨重货物装卸线和杂货货物线各1股，有效长分别为400m、320m。

图3 金华南站综合性货场平面示意图

目前金华站货场煤炭作业大部分在601货场内装卸，周边居民反响大，考虑到金华市气象条件、主导风向，而金华南站位于城市上风上游方向，基于城市环保要求，且金华市水泥厂、热电厂等煤炭用户集中在城西，因此在竹马馆站设散堆装货场。

竹马馆站为金千线上四等中间站，车站现有到发线2条，贯通式货物线1条，基本站台1座。货物线主要装卸品类为煤、水渣、石膏等散堆装货物，目前竹马馆站已无货物装卸作业。车站改造拆除既有4道中间货物线，增加2股到发线，千岛湖端设牵出线1股。货场设贯通式卸煤线1股，满足整列到发和装卸要求，另设尽头式散堆装货物线1股。

图4 竹马馆站散堆装货场平面示意图

（2）方案ⅱ：新建竹马馆综合性货场

将金华老站货场全部搬迁至竹马馆设综合性货场。在车站对侧增加到发线兼调车存车线5股，预留1股，两端咽喉区改造，千岛湖端设货场牵出线1股，金华端设机待线1股，并预留601专用线接入条件。

新建综合性货场与车站横列式布置，设贯通式货物线3股，其中货1道为卸煤兼散堆装货物线，货2、货3为集装箱、笨重货物线，均满足整列到发装卸要求；货4、货5道为怕湿货物线，按2台夹2线布置，货6道为杂货货物线，均为尽端式，都预留远期延长条件。

图5 竹马馆站综合性货场平面示意图

（3）方案ⅲ：新建白龙桥综合性货场、竹马馆散堆装货场

白龙桥站为沪昆线上双线横列式中间站，现有正线2股，到发线3股，存车线1股。站对左有金华燃机电厂专用线接轨，主要为接卸油料危险品货物。车站改造增加到发线兼存车线3股，电厂专用线改接。

竹马馆散堆装货场同方案ⅰ。

图6 白龙桥站综合性货场平面示意图

（4）方案优缺点比较及推荐意见

表3 金华站货场搬迁整合方案比较表

推荐意见：方案ⅰ金华南新建综合性货场、竹马馆新建散堆装货场在结合城市规划、金华地区总国科研究货车外绕方案及土地利用等方面均优于其它方案，且金华南站设置综合性货场更靠近货源地，运输路径短、成本低，达到到地区综合交通运输系统和铁路货场总体布局优化的目的；与金温扩能工程同步实施，更可节省投资。因此推荐方案ⅰ。

5 结束语

随着经济的发展、城市化的推进，金华站货场的搬迁整合势在必行。本文通过对金华铁路地区既有情况综合分析，论证了金华站货场搬迁整合的必要性，并研究了货场搬迁整合的3个方案，最后推荐在金华南新建综合性货场、竹马馆新建散堆装货场的方案。

参考文献:

[1]中铁第四勘察设计院集团有限公司.改建铁路金华铁路地区总图方案研究.武汉：中铁第四勘察设计院集团有限公司，2009

市场运作方案篇6

深入学习科学发展观，“把握市场真实需求，提高零售户和消费者满意度”、“创新卷烟市场监管模式，提高专卖执法水平”、“加强全面预算管理，提高成本费用控制水平”、“完善科技创新体系，增强自主创新能力”、“深化用工分配制度改革，构建和谐劳动关系”是指导和规范现代卷烟工厂各项工作，全面提升卷烟生产管理水平的强大思想武器

长沙是湖南省会城市，全省的政治、经济、文化、科教、信息中心，长沙烟草市场也是全省市场的风向标。因此，规范长沙烟草市场是长期而艰巨的任务。近几年来，长沙市烟草专卖局在依法管理市场构建规范守信烟草经营秩序，实践“两个至上”服务客户上取得了一定的成效。截止今年3月，全市办理卷烟零售经营许可证共xxx户，市局烟草专卖稽查支队共有xx人，下设xx个大队，xx个综合办。2008年来，全地区共计查获各类卷烟违法案件xxx起，查获各类卷烟xxx余万支，上缴财政罚没款xx万元，破获具有影响力的销售非法生产卷烟网络案件xx个，判处xx人。被省局、省公安厅连年授予“卷烟打假打私先进集体”、“专卖管理工作先进单位”等称号。

一、近年专卖工作情况

长沙地处湖南东部，辖5区3县1市，总面积11825平方公里，人口646.5万。全市共发放零售许可户30136户。地处省会城市的优势，长沙的经济发达，交通便利，外来流动人口较多，卷烟消费需求量较多，市场销量大。长沙作为全国有名的文化城市，娱乐业发达，宾馆、酒店、酒吧林立，外资企业较多，卷烟消费水平高，市场非常活跃。

长沙近年来卷烟销量及违法案件情况

卷烟销

量箱人均销量单箱均价查处案件数涉案卷烟万支涉案总值万元涉假案件无证运输判刑拘役

2005年2350169.331176619271136229587251847

2006年2430099.6412433102412568321753215620

2007年27270410.821325995617882429936319529

2008年

通过对近几年的卷烟销量和案件情况表分析，可以发现随着卷烟销量逐步增加和卷烟消费档次的提高，同时卷烟违法案件及查处案件、判刑数量也在不断上升。为培育和维护长沙市场，我们主要特别注重做好以下几方面的工作：

（一）加强组织领导，构建烟草市场联合治理整顿的长效机制。主要结合我们的自身实际构建了三个方面的长效机制。一是加强领导，构建烟草市场综合治理的长效机制。由市政府牵头，成立了长沙市烟草市场治理整顿领导小组，市政府副市长亲自挂帅，市中级人民法院、市检察院、市公安局、市财政局、市工商局、市质量技术监督局、市烟草局等各职能部门为成员，定期组织召开“长沙市两烟市场治理整顿暨卷烟打假工作座谈会”等，通过政府文件要求各职能部门进一步提高认识，加强领导，把烟草专卖工作提高到惩治违法犯罪、维护社会稳定、顺应民意、保护国家财源的高度来认识。二是紧密协作，构建打假打私工作的长效机制。针对卷烟贩假售假分子越来越狡猾，手段方式日趋隐蔽，烟草、公安、检察、法院、工商等部门强强联手，共举遏制假烟的“杀手锏”。05年以来，我们与公安、法院、工商、质监等职能部门建立了联席会议制度，定期召开烟草制品打假打私协作联系会议，共同磋商卷烟打假打私工作，分析烟草制品打假打私工作中遇到的困难和问题，研究解决问题的方法，联合打击销售假烟、假酒的违法行为，通报和总结烟草制品打假打私工作开展情况，部署下一步的工作，形成了联系紧密、信息畅通，能有效发挥各自优势，迅速处理大要案件的协作机制，使我市卷烟联合打假打私步入制度化、规范化、经常化。三是通力配合，构建严处重罚、行政到刑事的追刑机制。我们与司法机关建立涉烟案件追刑工作联席会议制度，不断完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，及时提请政法委出面协调重大疑难案件，落实《最高人民检察院、最高人民法院、公安部、国家烟草专卖局关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》，就假烟货值金额、非法经营行为及非法经营数额的认定达成了共识，并及时以文件和会议纪要的形式下发，这样，解决了基层执法人员办理烟草违法案件中的具体问题，提高了实际运用《会议纪要》的能力，形成了快侦、快捕、严惩违法犯罪分子的良好局面。

（二）开展专项整治行动，切实加强烟草市场日常监管。针对烟草市场的特点，我们在加强日常监管的同时有计划、分时段、有针对性的开展专项整治行动。06年开展了以清理整治“浙江”、“江西户”和以整治宾馆酒店为主的专项整治行动；07年开展了以清理整治无证户和整治取缔高桥市场为主的专项整治行动；08年开展了以整治取缔火车站非法经营和娱乐场所为主的专项整治行动等，不断净化烟草市场，提高市场占有率，确保稳价促销。08年5月，我局又成立了整治取缔火车站无证经营卷烟专项小组，制定了《长沙市火车站地区卷烟经营秩序整治行动工作方案》，取得了预期的整治效果。每次的专项整治行动，我们都争取到了由政府牵头，各职能部门积极配合，市、县联动，发挥各自优势，抽调精兵强将，配备精良装备，各司其职，各负其责，抓住主要矛盾，提出阶段性目标，解决重点问题，形成合力，确保各阶段烟草市场清理整治行动得顺利开展。有效打击了违法经营行为，规范了烟草市场经营秩序。

同时，我们注重创新工作方法，提高市场整治效果。实行了区域化管理责任制。全市9个专卖稽查大队对应四县（市）、和市区的5个行政区政府、公安、工商部门，建立共同监管整治好所辖区域烟草市场的目标和责任，分片包干，明确职责，严格考核。加强专销互动，针对整治后结果，辖区市管员和客户经理及时沟通交流，信息共享，定期召开专销互动会议，分析市场情况，研究重点问题的解决措施；改变手段方法，对部份屡教屡犯的钉子户和有重大违法行为的经营户采取行政处罚与商业管理行为相结合的手段，将零售户的守法经营行为与审核发证、客户等级的升降、访销配送资格直接挂钩，促使其自觉守法经营；改进市场整治方法手段，实行不定期工作制，“查一补三”（查一补三就是在一个经营户每查获一次违规烟，接下来一个星期内必须在该经营户处连续补查三次。2007年6月开展的整治和取缔高桥市场的专项行动开始前，我们印制了《关于整治取缔高桥非法卷烟交易市场的通知》、《致卷烟零售经营户的公开信》等，逐一上门发放到高桥市场内的卷烟经营户手上，积极宣传烟草专卖法律法规及有关政策，要求市场内持证经营户按照相关规定限期自行整改，争取经营户在整治行动前自行终止其违法行为。同时我们还向社会公开举报监督电话，争取整治取缔工作的群防群治

（三）突出卷烟打假工作重点，有效打击制售假烟网络。针对售假网络的新特点、新动向，我们严格按照国家局和省局的统一部署和要求，努力经营，广泛深入地开展以“端窝点、打首犯、破网络”的卷烟打假行动。近年来，我局破获具有影响力的销售非法生产卷烟网络案件6个，依法追刑35人；鉴于制售假冒卷烟违法犯罪活动隐藏深、方式多样，以及组织严密化、亲友团伙化、交易通讯运输现代化和根据卷烟打假长期性、艰巨性、复杂性的特点，我们积极争取政府支持，并在其牵头下与公安、工商、法院、检察院建立了打击非法经营烟草制品协作机制，明确了各职能部门的职责和工作重点。同时，每年借“3•15”消费者权益保护日和政府创建“平安、和谐长沙”和文明城市创建等宣传活动开展，烟草部门执法人员纷纷走上街头，摆设假冒烟识别咨询工作台，发放《致消费者的公开信》，号召消费者和普通民众提供打假线索。通过报刊、电视台便迅速跟踪报道，使制假贩假分子受到了震慑，广大民众受到了鼓舞。几年来，我局投入打假打私办案经费达4000万元，确保了各类案件的后勤服务保障。

（四）创新工作方法，加强运输环节打击。明确把货运站场、客运站、高速公路收费站、机场等作为稽点，国道、省道、京珠高速作为拦截重点，加强烟草运输环节的打击思路，严厉查处无证运输烟草专卖品、运输非法生产卷烟行为；严厉打击非法收购、储存、运输烟叶行为；打击为无证运输和运输非法生产卷烟、烟叶行为提供相关服务等。我们一方面与市交通部门联合下发了《关于联合治理非法运输储存烟草专卖品违法行为活动的通知》，组织市辖各大队与交通管理部门对辖区物流中心、货运站、车站数量及基本情况进行了详细的调查，并在其经营场所张贴《关于集中治理整顿物流中心、货运站，严厉打击违法运输烟草专卖品活动的通告》，营造了对非法运输储存烟草专卖品违法行为严厉打击社会舆论，同时加强了市区5000余个货运站的检查频率，实施二十四小时重点监控，近年来，我局查获货运站场涉烟违法案件达2000多起，查获各类卷烟近24000余万支。另一方面我们出台相关制度规定，设立专项支持经费，积极发展线源，充分发挥其“耳目”作用，以举报的线索为起点，以举报的情况为依据，注重现场勘验及抓捕行动，尽可能地掌握更多的证据，加大了对各公路长沙段贩运假烟和各类违法运输卷烟进行有效拦截打击，在防止假烟和回流烟进入我市的同时堵住违法卷烟的南下北上通道，做到守土有责。三年来共查获各类违法运输卷烟案3394起，有70%属于无证运输案件。

二、当前市场监管问题分析

虽然我们在专卖工作中取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，还存在不少不容忽视的问题。

一是运输分销卷烟现象严重。长沙交通便利，又是连接南北的枢纽，以长沙为中心的全省高速公路网已经形成，107、319、京珠高速等公路贯通南北，加之近年来物流飞速发展，运输网络已辐射全国。据初步统计，仅长沙市区范围内就有大小货运站（部）1000多家，交通的便利、特殊地理位置和物流的发达为不法烟贩从事卷烟违法活动创造了便利的条件，使得各类假烟、回流烟的大肆流入长沙市场。从近两年查处的案件来看，涉及的货运站（公司）达200余家，地域涉及全省各地及浙江、福建、江西等地。

二是销售假烟现象较严重。由于长沙是省会城市，经济发达，卷烟消费水平高，高档卷烟需求量大，受暴利驱使，有不少经营户销售假烟。近年来更有不少外地贩假份子涌入长沙市场，与本地不法经营户勾结，形成“产、运、供、销”一条龙假烟的销售网络。如06年的“6.11”案件，07年的”12.22”案件的首犯大部份都来自浙江临海、福建等地。这些外来售假份子十分狡猾，或借用本地人的名义从事不法经营活动或打一枪换一个地方，在组织形式上也呈现了团伙化、网络化、跨区域化的特征，上下组织严密，信息互通，抗打击能力越来越强，泛滥的假烟正成为制约长沙卷烟市场健康发展的一颗“毒瘤”。

三是弱势群体违法从事卷烟经营较多。因企业改制，我市目前下岗、分流、买断工龄及残疾人较多，有相当部份人选择经营卷烟，南杂副食来养家糊口，受条件限制，大部份人采取临时摊点、路边摊、流动摊或者有门店者经营其他业态仅摆放几包卷烟附带经营等经营形态。这些人经营业态多样化，经营场所流动性大，经营品种假、私、非多，经营素质较低，严重影响了市容市貌和长沙烟草市场的整体形象.由于大部份是弱势群体,清理取缔难度大,同时也考虑到很容易影响社会稳定。目前全市有无证户2000多户,成为规范长沙卷烟市场较大的隐患。

四是行政执法力量单薄。受执法权限的限制，烟草专卖行政执法力量单薄,在查处案件和市场管理中都需要公安、工商的配合，有时候难以协调到位。同时，在司法追刑中也有困难，如07年的12.22网络案件的判处结果，一审和二审结果差距较大。其次、市民的烟草专卖意识不强，对假烟的危害认识不够，对烟草专卖执法工作的支持不够,对不法经营行为举报、投诉意识不强。

三、思考及对策

加强市场监管，规范卷烟市场经营秩序，是专卖管理部门的主要职责。近年来，我局不断加强对市场监管力度，查获了一些大案要案，但违法经营案件仍打而不绝，屡禁不止。究其根本，是没有一个长期有效的监管措施。我们必须意识到，规范长沙卷烟市场经营秩序是一个长期艰巨的综合治理工作。笔者认为应当从建立多部门的共管市场的治理体系、进一步加强法制宣传、打假破网、合理布局零售网点、队伍建设、改进市场检查和管理手段、省外适销卷烟品牌的培育等多方面入手，采取宣传、防范、整治、管理、提升、引导的多项措施并举，内外合力，综合治理，实现长沙卷烟市场的根本性转变。

第一，加强宣传，提高经营户和市民的素质。市场的规范程度与全体市民素质是分不开的，因此我们要从提高市民的法律意识入手。一是要加强对经营户宣传教育，促使其守法经营。二是要通过多渠道长期的对烟草专卖相关的法律法规的宣传，提高市民的法律意识和对烟草专卖的认识，进而理解支持烟草专卖法执法工作，提高自觉守法意识，营造良好执法环境。三是要通过查获的各类非法生产的卷烟，以典型事例促宣传，提高市民对假烟危害的认识，从而使全社会都积极参与监督、举报违法经营行为。

第二，建立社会治安综合治理长效机制。当前从体制上来讲，工商、质监、城管等各个部门对卷烟市场都有一定的监管职责，但实际上由于种种原因，往往难以落实到实处，形成了仅仅烟草一家在主管，而烟草专卖执法由于力量单薄却管不过来的尴尬局面。因此我们要进一步整合力量，争取政府各部门共同参与管理市场，把卷烟市场的治理与城市规划布局建设、与规范经营业态行为秩序、与城镇卫生环境管理、与城镇市民结合素质结合起来纳入全市社会治安综合治理规划中，纳入社会治安综合治理责任制中，促使各级政府对卷烟市场管理的重视，明确政府其它部门对卷烟市场监管的职责，加强目标考核，形成齐抓共管市场的良好局面。

第三，开展市场综合治理，提升卷烟市场形象。卷烟市场的规范与整个市场的形象是相辅相成的。针对市场存在的违法摆卖现象，我们必须加强清理整治，提升市场形象。一是要从清理无证户入手，通过联合工商、城管等部门对一些路边摊点、无证无照户进行整顿，采取宣传教育与打击惩处相结合的手段，针对不同情况的经营户采取相应手段，促使其退出卷烟零售市场，建立长效机制，防止反弹。二是工商配合开展对违法烟草广告和招牌的清理，逐步统一规范烟草入网零售点的形象标识，方便消费者购买，提升作为省会城市长沙的卷烟市场整体形象。

第四，做好许可证的合理布局和经营户动态管理。今年是许可证换发年，我们要利用这一契机，做好合理布局这篇文章，引导市场日趋规范。首先许可证的合理布局要做到有前瞻性，要与城市规划相适应，根据城市发展规模和速度，不断调整适应城市发展措施，同时要合理规划农村零售点的布局，均衡投放货源，确保农村消费者买到合适的卷烟品牌，从而防止假烟趁虚而入。其次实行许可证动态管理，强化许可证的功能，提高许可证的含金量，建立“能进能出”的工作机制，促使广大持证户珍惜手中所拥有的许可证，自觉不去从事卷烟违法活动。

第五，深入开展打假破网和打击运输分销。当前对市场危害最大的就是假烟，有假烟就必有网络，有网络必有大案，我们要善于抓有价值的线索，培植线源，要从查扣的假烟入手，以烟找人，以人找网，强化案件经营意识。打假破网工作离不开公、检、法等部门的支持配合，我们必须进一步推进打假协作机制建设，完善重大案件督办制度，提升案件查处质量，做好打假行政执法和刑事司法的有效衔接，做到“追首犯、追实刑、追重刑”。在开展打假的同时也要提高延伸管理的意识，既要做到“打源头”又要做到“治终端”，要进一步加大对售假网络案中终端零售户惩处力度，做到打掉一个网络就促动教育一批经营户，提升市场净化水平。其次是要加强与交警、公安等部门的联系，对京珠高速湖南长沙段贩运假烟和各类违法卷烟进行有效拦截打击，防止假烟和回流烟进入我市，堵住假烟北上通道，做到守土有责

第六，强化队伍建设，为有效进行市场监管提供保障。专卖管理工作最终是要靠“人”来做的。只有培养一支职业素养高、清正廉洁的专卖管理队伍才能有效地管理好市场。因此要加强队伍的法律法规和业务能力的培训，注重培训的针对性，培养专业化、复合型、一岗多能的人才队伍。其次要加强廉洁自律教育。作为一线执法人员只有其身正才能公平公正的执法，才能更好地管好市场。三是培养一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的自觉性较强的专卖队伍。市场管理有大量繁重而具体的事情要做，如果没有工作责任心和自觉主动性是很难做好这项工作的，我们要不断加强对执法人员的理想、信念、职业道德和人生观的教育，促使全体专卖管理人员爱岗敬业、扎实肯干、依法行政、遵纪守法。

市场运作方案篇7

2006年上半年，我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”,重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署，以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线，全方位开展道路运输秩序整治工作，确保市内道路市场秩序良好。半年来，我队突出抓好以下主要工作，简单概括为“确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理”。

一、确保完成三大整治任务，切实保障广州市道路交通运输秩序良好

（一）结合创建广州出租汽车文明行业工作，开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求，从2月6日起，我队开展了大规模出租车专项整治行动，重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为，至今共出动执法力量7385人次，检查车辆84862辆次，查处各类出租车违章3533宗次（查处非编出租车司机3020人次，克隆出租车67辆，暂扣车辆987辆）,出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%，整治工作取得了较好的成效。二是成立打击“克隆出租车”专案组，深挖“克隆出租车”存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组，对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究，从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来，共查处“克隆出租车”18辆，7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

（二）开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对“两站一场”及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度，多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作，打击各类违章违法营运行为。例如：联合市教育局和公安交警等部门，对非法营运“校巴”开展专项整治行动；联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时，我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度，重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。上半年，我队共查处各类公路客运违章991宗，其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。

（三）整治市内公交车、货运市场营运秩序。上半年，我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的“两率”检查工作，并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查，共查处各类公交车违章13宗。同时，我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作，重点打击非法营运“泥头车”和危险品运输车辆的违章违法营运行为，共查处各类货运违章37宗，其中非法营运“泥头车”11宗、危险品运输违章13宗。

二、做好三项重要保障工作，确保重大节假日和重要活动期间旅客乘车方便、安全、快捷

（一）坚持做好春运组织保障工作2006年春运期间，我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针，以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。一是春运40天，我队共派出运政执法人员5,972人次，查处违章案件1,486宗（非法营运车辆136台，克隆出租车65台，黑站（票）点12个）。其中，春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。二是节前春运，太和收费站设立春运交通安全检查点，超载分流6次，共98人。节后春运期间，广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次，确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。

（二）集中精力做好第99届中国进出口商品交易会期间交通保障工作。我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求，组成强有力的监控队伍，五个大队相互配合，团结协作，在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日，对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控，保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点，制定可行的疏导方案，圆满完成了本届交易会客运保障工作。

（三）坚持不懈做好“五一”黄金周期间客运保障工作。一是4月28、29日，我队组织稽查力量，在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动，共出动执法人员90人次，检查车辆548辆次，查处各类违章48宗，有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序；二是五一节期间，稽查队外勤实行24小时值班制度，且每天均有大队领导值班，使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理；三是安排内勤人员在队部值班，以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分，使得节日稽查工作紧张有序，忙而不乱。

三、实现两项重大突破，大大提高稽查工作效率和客运市场监管水平

（一）充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备，大大提高稽查工作效率。按照委及局、处领导要求，我队联合办公室、数据信息科等相关部门，逐步完善了4楼电子监控系统，成立了监控小组，对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为，并于外勤执法人员相呼应，及时查处各类违章行为。上半年，电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗，公路客运违章300余宗。同时，我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备，大大提高了稽查工作效率。

（二）积极创新，采取灵活有效措施，加强属地管理。我队采取以属地大队管理为主，运政一大队配合监控、打击的方式，采取灵活手段，提高了对“两站一场”监控效果。具体做法：一是流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度，分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式，对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击，取得了良好的效果。例如：运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动；公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治；公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上，成立了天河地区交通综合治理工作组，加强对天河地区公路客运市场源头管理。二是为加强对机场客运秩序的监管，属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度；全面启用机场监控设备，多次组织召开违章录像观看会，落实“控制违章重在预防教育”的思路，取得了较好的成效。

四、加强社会联动，多部门联合执法，取得事半功倍的效果

一是我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动，在一定程度上弥补了部门职能的局限，提高了工作成效。例如：联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动；联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。二是反应快速，及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。针对“110”报警案件的突发性，我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度，白天加强对全市范围客运秩序的监控，晚间在值班室随时待命，机动分队充分发挥其迅速灵活的特点，及时高效处理各种紧急事件，维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉，我队安排专人负责，对投诉案件进行深入细致的调查，达到投诉一起，处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗，均能做到接案及时并能妥善处理，得到群众和有关部门的好评。

五、积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。

（一）多形式开展业务学习，推进稽查工作向多元化发展。

大队利用每周三的勤务学习时间，由大队领导对每周上级文件精神进行传达，对勤务状况进行点评，做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外，由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍，结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流，开拓了稽查业务的范围，丰富了稽查工作的内，推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。

（二）加强后备骨干力量的培养。

针对人员流动大、岗位需不断调整的特点，稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案，采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行，以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。

（三）制定相关工作制度，使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。

为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体，针对稽查队的工作特点，我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》，不断提高全体队员的思想政治素质，引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识；帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政策理论水平和依法行政的能力，进一步提高干部的综合素质。

第二部分第三季度工作计划

2006年第3季度，我队将在委和局、处的领导下，围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案，积极、主动开展工作，团结奋斗、开拓创新，进一步做好道路交通运输市场秩序监管工作。第三季度，我队将紧紧围绕“做好2项整治工作、加强3个方面的监管、抓好3项政务工作”的总体思路，进一步深化道路运输市场秩序整治工作。

一、做好2项重大整治工作

（一）出租客运市场秩序整治工作。严格按照创建广州市文明出租汽车行业工作要求，继续加大力度打击“克隆出租车”和非编出租车司机，努力做好对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》涉案人员的司法追究工作。

（二）开展“三线”客运市场整治工作。按照省厅关于开展广湛、广梅、广清线客运市场秩序整治工作的总体部署，联合相关市的运管部门，做好整治工作，不断提高客运市场服务水平。

二、加强3个方面的监管

（一）进一步加强属地管理，提高工作效率，加强对“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输市场秩序的监管。

（二）继续加强对流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段客运秩序的监管，打击各类违章违法营运行为，维护正常的客运秩序。

（三）做好对货运市场、停车场的监管。联合货管科等相关职能部门，加大对货运市场、停车场的监管力度，进一步规范货运市场、停车场营运秩序。

三、抓好3项政务工作

（一）在日常勤务工作中，注重对广州交通行业的发展进行研究与探讨；加强对后备骨干的培训工作，完善大队队伍的梯队建设。

（二）坚持每周稽查例会制度，继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。

（三）继续加强内部管理，做好政治业务学习，加强队员的政治、业务素质教育，廉政勤政教育，特别是加强对新队员的教育管理。

市场运作方案篇8

关键词站场改造方案 c建筑方案交通规划衔接

中图分类号：tu248文献标识码： a

1 研究背景

广州枢纽是华南地区货物集散和人员往来的重要交通枢纽，广州站是广州铁路枢纽主要客运站之一随着2015年南广铁路、贵广铁路的开通运营以及拟建的各城际铁路的引入，枢纽内既有广州南站、广州站、广州东站以及在建的佛山西站能力仍不能满足枢纽客运需求，迫切需要对广州站进行扩能改造。

目前广州站主站房候车室小而多，布局不合理，旅客流线交叉干扰严重，客运组织困难，候车能力严重不足，造成乘车高峰时期大量旅客滞留在站前广场。并且早晚高峰期，车流拥堵严重。因而，对站场改造的同时还需对车站建筑格局以及周边道路、轨道交通进行综合规划改造，以改善车站周边交通状况，提升广州站形象品质。

2 站场改造方案研究

既有广州站广场是旅客集散场所，空间狭小。因此改造方案需避免压缩广场空间，同时有效利用车站周边交通条件接驳进出站厅道路。考虑城际引入广州站后，车站运量及运输组织模式的变化，结合车站周边建筑物情况，本文研究了城际场尽头式布置方案和贯通式布置方案。

2.1尽头式布置方案

该方案广州站按城际场和综合场两场布置，城际场为尽头式布置的两台四线规模。广州站近期办理始发终到客车286对，其中机车牵引客车49对；动车组237对。远期办理始发终到客车318对，其中机车牵引客车35对；动车组283对。该站型布置模式完全满足近远期运输需求。

图1 尽头式布置方案

2.2贯通式布置方案

该方案城际场为贯通式布置，城际场4条到发线在综合场的东咽喉与广九铁路正线连通，车站能力满足运量需求。

图2 贯通式布置方案

该方案可以利用车站综合场东咽喉办理广清城际车的立折作业，但是采用综合场东咽喉办理广清城际车的立折作业时占用咽喉时间，降低了东咽喉的接发能力；给广九铁路带来安全隐患；同时该方案还需拆迁大楼。本文推荐尽头式布置方案为广州站车场布置方案。

3 车站建筑方案研究

广州站处于广州市中心城区，为集约用地，提升车站品质，更好的服务于城市发展建设，适应城市总体规划要求，并展示广州市的城市特色，建筑方案应在满足车站功能的前提下，结合车站及周边条件进行经营开发，力求降低车站建设成本，使得车站经营开发走可持续有发展道路。

3.1站房总布局

考虑站房上盖，在车场上方建设顶盖平台。盖上中部为高架候车室、两边为商业开发建筑。在车场两端咽喉北侧开发设五栋高层建筑。在车站的地面以上各个平台面引出若干匝道与城市道路连接，使车站成为立体车行交通体系。

3.2功能布局

站房建筑自下而上依次为地下二层，地下一层，地面层，轨道站台层，高架平台层（含结构转换层）以及上部开发层面等。

（1）地下二层

为既有地铁2、5号线车站站厅层和广场东侧地下车库。

在综合场新增面积投影范围内，地铁2号线东侧设社会车辆停车场。

（2）地下一层

本层为地铁换乘大厅、停车场和出租车换乘层，并设出入口分别与环市西路和梓元岗路衔接，停车场内设出入口引入地下二层。

（3）地面层

旅客进出车站的主要候车及集散区，以缓坡及台阶衔接南广场。位于车场下，在综合场新增部分投影范围靠南广场一侧，自东向西依次设行包房、售票厅、避难通道、候车厅及进站厅、出站厅、邮包通道等功能分区。

（4）轨道站台层

综合场新增面积设为高架平台，基本站台外布置为车站办公等生产管理用房。

城际场布置为尽端式，端部设候车室和出站厅。将梓元岗路与车场北侧空地改为北广场，梓元岗路改为下穿，同时设高架梓元岗路与高架平台衔接。

（5）高架平台层

车场上部设顶盖平台，中央为高架候车厅，两侧作为商业开发区域。

在此层商业开发区域设结构转换层，高架平台的四周设环形通道，四个角点设与城市道路衔接的匝道，转换夹层内设小汽车停车场。该层总覆盖面积12.7万m²。

3.3站房综合体内车流、客流流线

（1）出站地道及候车室处的立面流线

进站旅客根据自身需要可以采用上进或下进径路，出站旅客均采用下出流线。

（2）平面流线

① 地下一层流线

地下一层停车场出入口位于车站的西北、西南、东南角三处，车站南边进入该层的车辆由环市西路经东南口进入，由西南口驶出；车站北侧进入该层的车辆由西北口双车道进出。

② 广场层流线

城市公交车站位于广场的东南角，公交车自东经环市西路进入公交站，向西经环市西路出公家站。

3.4建筑造型

车站站房建筑综合体，分为三个区域，中央（南北向）为车站高架候车室，两侧为经营开发区，其中东南侧设两栋超高层建筑；西南侧设一栋综合开发大楼。

车站站房鸟瞰图

4 交通规划衔接

建成后的广州站成为枢纽综合交通体系，具备铁路与城市公交、出租车、社会车辆、城市轨道、人行的客流交换条件。

4.1城市地铁

既有地铁2号、5号线与规划的地铁11号、14号线共同形成广州站的轨道交通体系。

4.2城市公交

在南广场的东侧设公交车站，经环市西路进出。在北广场的梓元岗路设公交站，为北广场进出车站的旅客创造便利的出行条件。

4.3出租车、社会车辆

（1）地下停车场

进出地下停车场的出租车经环市西路由广场东南侧的入口进入，由广场西南侧的出口驶出进站西路。

（2）顶盖平台层停车场

顶盖平台层停车场供出租车送客至高架候车厅，同时也配套盖上商业开发的社会车辆停放。

5 结语

广州站是集铁路、城市轨道、长途班车、公交等多种客运功能于一体的大型综合交通枢纽，经过上盖开发改造后，广州站能较好的利用城市区位条件，提升自我形象，最大效益的缓解城市周边向中心城区聚集的交通压力，进而以点带面，提升珠三角地区轨道交通线网的整体效益，改善华南地区铁路网的通达性。

参考文献

[1] 刘其斌，马桂贞.铁路车站及枢纽[m].北京：中国铁道出版社，2005.

[2] 陈应先.高速铁路线路和车站设计[m].北京：中国铁道出版社，2001.

[3] 杜文，叶怀珍.旅客运输组织[m].成都：西南交通大学出版社，2005.

市场运作方案篇9

【关键词】 erp沙盘;图表作业法;沙盘技法

从输入输出系统角度看,任何一个企业必须具备三大职能:市场营销、内部运营和生产、财务会计,其中市场营销是企业生存和发展的源头;内部运营和生产是企业生存和发展的具体方式;财务会计是企业生存和发展的状况。erp沙盘是对现实企业的模拟,必须将三大流:物流、资金流、信息流和承担三大职能的组织结构反映到沙盘盘面上,如图1所示。

图1中的运营部,即企业的内部运营与生产中心,主要负责在原料市场上获得企业所需的人力、物料、技术、设备等,并通过企业的生产中心进行生产制造,产出产品,然后将产品卖给市场客户,主要承担着“物流”的运营:实现原材料、半成品、成品及相关信息由生产领域到消费领域所进行的计划、实施和管理全过程;图1中的财务部就是承担财务会计职能的组织部门,主管随着商品实物及所有权转移而发生的资金往来过程,即承担着“资金流”的运营管理:从企业外部融得资金,支付资金购买原料,将产品售卖获得收入从而回收资金;图1中的市场部是承担市场营销职能的组织部门,通过交易其产品来满足外部市场需求和欲望的规划和管理全过程,主管着“市场信息流”的运营管理:采用各种方式实现信息交流,包括信息的收集、传递和加工处理等。企业外部交易台负责企业与外部环境的交互行为应对。综上所述,erp沙盘企业通过盘面和相应工具将企业的基本状况呈现出来,学生模拟部门员工进行企业经营管理运作。

沙盘企业作为模拟企业,是一个由学生组成的实体,其运作也是在盘面上进行的实实在在的推演。因此,可以将其进一步抽象或模拟出来,以便学生在运作时能够更高效地进行规划并实施优化方案,这就是图表作业法。综上所述,企业、沙盘企业、erp沙盘图表三者之间的关系如图2所示。

一、erp沙盘图表作业法简介

图表作业法主要用于求解规划问题,其基本原理是在图表上运作初始可行解,若为非最优解,则更换变量和变量值,找出新的可行解,直到得到最优解。erp沙盘图表作业法是根据以上原理,在各种反映沙盘企业基本特征的图表上对各种运作方案进行模拟,并通过多次的推演模拟、比较和决策寻找满意解或最优解。这种方法的主要优点为:1.通过在图表上模拟不同方案从而寻找到优化方案;2.使师生在资源瓶颈(课时)上更有效地进行学习与推演;3.增强erp沙盘规划技能,并促使学生逐步脱离物理沙盘。erp沙盘图表法的基本符号如表1所示。

在表1中,“(q)”符号右边的括号部分可以省略,若不省略则表示具体的更新到哪一期生产信息。同理,符号、、旁边的括号部分也可以省略,若不省略则表示具体的产品类型信息。

erp沙盘图表作业法的基本步骤为:1.在各个年度初明确企业实际情况,根据企业的生产状况在生产业务作业表上运作,并给出生产组合方案。2.销售总监根据生产组合方案参加订购会,争取企业订单。财务部根据企业订单状况,进行企业利润表预算,并给出预期的可接受所有者权益及费用控制方案。3.市场部在生产需求和市场规划基础上给出市场部业务安排和资金需求信息;生产部根据企业订单情况在生产作业表上进行生产安排,并给出资金需求信息;采购部结合生产产品和物料上线情况,在采购业务作业表上给出采购安排和资金需求信息。4.财务部汇总各部门的业务安排和资金需求,在财务业务作业表上进行产能不扩大和产能扩大两种方案的模拟,并作出方案决策。5.在上述决策方案和业务安排基础上,在运营流程作业表上进行业务模拟推演,并给出企业运作的结果报表。6.明确企业年度末的情况为下一年度初工作做好准备。

二、erp沙盘图表作业法案例企业应用

某案例沙盘企业1年度末的情况为:现金:17m;所有者权益为44m;5y长贷30m;4q短贷20m;本地和区域市场资格;国内和亚洲分别投入1m;iso9k投入1m;1q订单3r1、2r2; p1、p2生产资格;p3已经研发4m;小厂房30m;在制品4m; 7号建成5m手工线,线上2q在制品p1;8号建成8m半自动线,线上2q在制品p1;9号和10号在建15m自动。

企业在每年度初参加订购会之前应该计算出明确的生产组合方案作为选单的决策依据。该案例企业生产部的生产业务作业表上安排作业结果如图3、图4、图5和图6所示:

注意:一般情况下,规划方案时因自动和半自动生产线需要转产周期和转产费,故不考虑转产;手工和柔性因不需要转产周期和转产费,故考虑转产;此外,企业大厂房也可以利用,应该算出其下线产品情况,为选单提供更大的灵活性。安排生产业务作业后,生产总监给出产品组合表(如图7所示),该表中任何一列产品之间的关系是“或”逻辑,因此,选单时,只能在任一列上选择一个成分。案例企业市场总监根据产品组合表在订购会上获得了较合理的产品订单,订单分析表如图8所示。图8中毛利为25m提示我们:案例企业上年所有者权益为44m,本年费用之和最好不超过29m,以使本年所有者权益在40m以内,从而来年短贷仍可融资80m(最高额度为上年所有者权益的2倍,以20m为基本贷款单位),满足来年日常营运资金的融资需求。案例企业市场部结合市场实际情况及市场预测情况,给出市场部本年度的市场开发资金需求信息如图9所示。

案例企业生产部在市场订单明确的情况下进行生产安排并应将资金需求信息传递给财务部门,如图10所示。生产部应该将上线物料需求信息传递给采购部门供其在采购图表上进行作业,并给出采购安排及采购费用信息,如图11所示。

案例企业财务部汇总资金需求信息后按不扩大产能和扩大产能两种方案在利润表分别运算,结果如表2和表3所示。

由表2和表3可知,在不扩大产能方案中,企业费用和所有者权益都控制得很好。然而,若是进行产能扩大投资,则增加5m的厂房租金,所有者权益变为39m。考虑来年的融资情况,需要减少1m的iso9k的开发费用。案例企业财务部进一步在财务业务图表上进行具体的财务业务模拟运作,不扩大产能情况下和扩大产能方案下的业务安排结果如图12和13所示。图12中,案例企业并没有充分利用可以融到的所有资金,而图13中完全利用融到的资金,扩大产能投资,分3q共投入30m新建2条自动线,为日后发展打下了基础。案例企业经过分析比较,决定采用扩大产能方案,并在运营流程作业表上进行业务运作模拟,模拟结果如图14所示。

案例企业在运营流程表作业模拟基础上,进一步给出企业的三张结果报表如图15所示。

案例企业在erp沙盘图表上运作第2年度后的第3年度初情况为:现金:35m;所有者权益为40m;4y长贷30m;5y长贷40m;2q短贷40m;3q短贷20m;4q短贷20m;本地、区域、国内市场资格;亚洲投入2m;iso9k投入1m;1q订单4r1、6r2、3r3;2q订单3r3;p1、p2、p3生产资格;小厂房30m;在制品11m;7号建成4m手工线,线上3q在制品p1;8号建成6m半自动线,线上2q在制品p1;9号和10号建成15m自动,线上分别有1q在制品p2和p3,企业具有2q36m和3q8m的应收款。

三、总结

沙盘企业是学生运作的模拟企业,也是一个实体,其运作业务有多种方案,可以通过反映其特征的沙盘图表将沙盘企业模拟出来,将各种方案在模拟图表上多次模拟推演,寻找满意或最优解。笔者结合多年授课经验给出的erp沙盘图表就是这样的一个模拟平台,它可以将沙盘企业各种规划方案的运作过程与结果呈现出来,作为决策的重要参考依据。本图表作业法可以模拟除选单外的所有沙盘企业业务,笔者将在今后的教学及研究工作中,进一步利用excel vba工具在上述工作基础上开发出沙盘企业erp图表作业法的运作平台,从而使沙盘企业的业务运作更高效,促使师生从繁杂的事务中解放出来。

【参考文献】

市场运作方案篇10

关键词：电网规划方案;适应性;风险评估;蒙特卡罗模拟;电网运行;电力系统 文献标识码：a

中图分类号：tm715 文章编号：1009-2374（2015）02-0142-02 doi：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0168

在电力规划工作中，需要对电力规划方案进行评估。在实际的电力系统运行中，尽管很有可能其真实运行环境与进行电力规划工作时的环境大相径庭。在新的环境下，整个电力系统将会出现一些新的变化和所未考虑到的情景。在这些变化及情景下，电力规划方案是否仍能达到预想的目的，是否仍能提高整个电力系统中发电、输电资源的配置效率，是否仍能具备良好的开放性、经济性和安全性指标，将是电力工作者最为关心的问题之一。由此，电力规划方案的适应性和风险评估和电力系统规划工作一样具有迫切的现实意义。

1 市场模拟技术简介

电力市场是一个非线性、大跨度、多控制变量的复杂系统，对其未来的走势难以准确预测，无法利用数学建模的方法予以抽象描述与研究，使得市场模拟成为研究电力市场发展与演化规律的有效方法。市场环境下的不确定性因素较多，比如市场主体的报价行为，在模拟现实电力市场的同时，如何有效处理这些不确定性因素，使得市场模拟平台能够充分反映出电力市场中不确定性，成为市场模拟技术研究中无法回避的问题。

2 电网规划方案适应性评估

为了确保发电公司能够对未来时间内对用电计划、网络安全、检修计划有着科学决策，电力公司市场运行部需要对未来中、短期时间内的供应状况进行信息搜索和分析，并公布预测结果，从而为公司进行投资和发电决策提供信息。

2.1 规划方案适应性评估的分析计算

发电公司对未来运行计划方案的评估必须要收集相关的运行计划信息，一般来说需要搜集未来一年内的包括发电公司、用户及输配电网络等方面的信息。搜集的内容包括网络安全约束情况，发电和输配电设备的建设、投产、停运计划，电能量约束，负荷预测等。

通过对以上数据的分析和评估，可以为发电公司制定未来电网规划方案提供依据，同时数据的公布也便于发电公司了解在规划方案中可能出现的用电安全问题及发电机组的发电情况。

2.2 中期规划方案适应性评估

电网规划方案的中期适应性评估是指在未来的第8天起到24个月后为止的时间内，市场运行部门要对这段时间范围内的数据进行计算和评估，并及时公布。

对中期电网方案数据的计算主要包括以下方面：负荷预测数据、市场内的备用容量的安排、系统最大可用发电容量之和、可能发生备用短缺时段和因网络约束对发电调度时间的影响、发电机组和输配电网络的运行状况、预计可能发生的电力系统破坏等，通过相应的中期适应性评估程序计算后，市场运行部门要将结果公布给所有发电公司，发电公司根据结算结果对相应的规划方案进行修订和实施。

2.3 短期方案适应性评估

短期方案的适应性评估是指对未来一个月内一个星期的系统运行情况进行预测，每天都要公布运行结果，即短期适应性评估。对中期电网方案数据的计算主要包括以下方面：负荷预测、预计可能出现的电网运行破坏、预测因网络约束引起的电网调度的时间、输配电网的运行情况、机组所允许的并网停机次数、预测系统可用发电容量总和等。市场运行部门需要将通过计算程序得出的结果每日公布出来，供电公司根据公布结果对申报的用电计划进行调整。

3 风险评估

3.1 电力规划方案风险评估的研究现状

目前关于发电侧竞价策略的风险评估的研究甚多，而对于电力规划方案的风险评估的研究则相对较少。风险评估的主要方法有风险概率、影响评估矩阵、波动性分析、敏感性分析、var模型等。波动性分析通过实际结果偏离期望结果的程度衡量风险，评估指标主要为方差。var模型是指在一定概率水平（置信度）下，利用某一风险资产在未来特定的一段持有期内的最大可能损失评估风险。现有的规划方案风险评估方法一般建立各类评估指标，通过市场电价的波动或者市场主体的收益变化情况，衡量市场风险。

3.2 风险评估方法

风险评估算法的计算方法主要有三种：非参数法、参数法和随机模拟法。其中，非参数法通过对历史数据的频率统计进行风险评估;参数法假设风险因素的分布已知，通过统计历史数据估计出风险因素的分布参数，并以此通过一定的数学推导求解风险评估问题;随机模拟法是建立系统或决策问题的数学或逻辑模型，通过对实际情况进行重复的模拟，获得对系统行为的认识或帮助解决决策问题的方法，适用于没有充足数据或现有数据无法满足需求或者难于对复杂的风险系统构造解析模型等情况。在评估风险时，需要计算风险损失概率，这就要求选取的统计资料具有代表性及时限的合理性，否则，计算出的风险损失概率可能出现为0的情况。定性的风险损失概率描述一般分为4种情况，即不可能发生、可能但未曾发生、发生数次、经常发生。定量的风险损失概率一般以数理统计中的概率形式给出。例如，在竞价中的电价风险可表达为成交概率为80%或60%等。两种描述可以通过层次分析法或群决策等方法进行转换。

电网规划方案风险评估具体步骤为：（1）将被评估电网规划方案报价数据视为常量，对于其他市场主体所申报的电价和电量以概率性序列进行表示，从而可得到各市场主体所申报电价、电量的序列;（2）根据各市场主体的报价数据序列，来计算各购电主体之间、各售电主体之间的电量成交价之差的序列和期望值;（3）对各交易对按照成交价差期望值的大小作排序，模拟市场出清过程，并计算各交易对之间的成交概率以及对应的成交电量序列及期望值;（4）计算已成交的交易对双方剩余未成交电量序列、成交电价序列及期望值;（5）重续以上步骤，直至所有价差期望值大于零的交易均成交完毕后或者被评估市场主体的交易均完成方可结束循环步骤;（6）计算被评估市场主体各次交易后平均成交电价序列及总成交电量序列;（7）根据成交结果计算电网规划方案风险评估指标，评估该方案所面临的市场风险。

4 结语

对电网规划方案的适应性与风险评估即是提高企业和社会经济效益的重要手段，又是确保电力系统高效、稳定运行的关键。同时由于电力系统自身的非线性、多变量和复杂性，对其选择方案的计算也就更加复杂，对电力市场中不确定性因素概率特性的描述也更为复杂，无法通过传统的解析方法去描述，各项指标和参数也难以进行求取。因此需要针对整个电力市场的模拟数据进行分析并作出量化的评估，才能避免负荷过快增长、市场成员不理智报价等问题的产生。并且通过对市场环境下电网规划适应性及风险性进行评估，也是提高企业和经济、社会效益的重要手段，对于确保电力系统稳定高效的运行具有重要意义。

参考文献

[1] 杨卫红.城市电网规划风险评价模型及风险规避方法研究[d].华北电力大学（北京），2012.

[2] 周安石，杨高峰，洪元瑞，等.兼顾计划与市场环境的电力规划决策与评估系统[j].中国电力，2013，37（11）.

[3] 张焰.电网规划中的模糊可靠性评估方法[j].中国电机工程学报，2012，20（11）.

[4] 康重庆，杨高峰，夏清.电力需求的不确定性分析