养老院消防预案十篇-pa视讯

养老院消防预案篇1

关键词养老服务；场所；消防安全；隐患

据统计，在过去的五年内我国60岁以上的老年人口数量增长快速，据第六次全国人口普查的数据显示，我国60岁及以上老年人人口已达到了1.78亿人，占总人口的13.26%，而城乡失能和半失能的老年人约为3300万人，占老年人总数的19%，并且老年人人口正在以每年3%以上的速度快速增长，中国已经步入了老龄化社会。由于人口老龄化的迅速增长肯定会导致养老服务场所数量的大大加多,提高养老服务场所的消防安全管理水平，尤其是改善养老服务场所的消防安全条件，为老年人提供更加良好的消防安全环境，已经成为重要的社会课题。笔者根据养老服务场所的现状，分析其在消防安全方面存在的主要问题，并提出改进的措施和建议。

一、养老服务场所消防安全存在的问题

养老服务场所的类型主要包括：接收自理老年人为主的养老服务场所、接收不能自理老年人为主的养老服务场所、同时领取养老机构证书和护理院证书的服务场所、农村敬老院、老年社会福利院、老年人日间照料机构、嵌入式或微型养老机构。通过对这些场所的调查研究，目前养老服务场所存在的消防安全隐患主要是由其建筑隐患、火灾隐患以及安全管理隐患三个方面组成的。

（一）建筑隐患

由于很多养老服务场所用房多为既有建筑改造而成，公办养老机构场地资源一般通过整合地区内闲置厂房、学校、办公楼等存量资产，调剂余缺等途径获得，民营场地设施也多为租用一些旧厂房、招待所、闲置办公楼、居民住宅等建筑改造而成。这些既有建筑改造而来的养老机构，不同程度地存在先天性建筑隐患，部分建筑的耐火等级较低、疏散通道的宽度及安全出口数量不足；部分建筑与居民住宅贴邻而设，防火间距普遍不足；社区小巷的道路由于历史原因，先天消防通道宽度不足，导致发生火灾时消防车俩不能直接到达起火建筑，严重影响了灭火救援工作。

（二）火灾隐患

1．疏散通道堵塞养老服务场所的业主为了提高建筑的使用率，将一些公共物资或设施设置或堆放在疏散通道上；个别老年人有在疏散通道上堆放物品的习惯，有的老年人会将塑料瓶、纸板、旧衣物等一些可燃的杂物收拾好摆放在房间里，有的甚至直接堆放在走道上或楼梯间内，一旦起火，大量的杂物极有可能堵塞逃生通道，导致人员无法顺畅逃生。2.用火用电不规范由于既有建筑改造而成的养老用房使用年限久远，电线电缆陈旧，此类场所电气线路老化现象比较突出。同时建设较早的养老院，原设计的用电负荷较低，近年来由于空调、微波炉、电暖器等大用电设备的增加，用电负荷激增，给用电安全埋下了隐患。许多养老院的电气线路敷设不符合规范，而且房间内还存在乱接乱拉的现象；老年人年龄较大，安全意识较为淡薄，用火用电不当也较多，比如使用蚊香、蜡烛不当、卧床吸烟这些都极易引起火灾。

（三）安全管理隐患

1.消防安全责任制落实差，消防安全管理制度未制定多数养老服务场所没有设立专门的消防组织、制度，明确消防岗位职责；未按规定制定灭火及应急疏散的预案，有的制定了预案，但也未定期进行演练。由于人员的配置及资金问题，部分养老院、敬老院的消防安全制度还停留在纸面上，夜间防火巡查制度、日常防火检查制度未能完全落实，导致日常消防安全管理存在漏洞，不能及时发现隐患、整改隐患。其次，大部分养老院、敬老院的灭火、应急疏散预案可操作性差，未能针对老人实际情况制定切实可行的预案，落实火灾疏散时相应的护理人员。此外，部分养老院、敬老院内护理人员消防技能较差，其消防宣传培训工作落实不够。2.养老服务场所人员消防知识缺乏、安全意识淡薄养老服务场所属于微利甚至没有营利的行业，主要经营管理人员和服务护理员以下岗职工、农村人员居多，女性占比大，年龄结构也偏老化，缺乏安全防范意识和自防自救能力，扑救初期火灾和帮助老人逃生自救的作用发挥有限。相关人员大多未经过专业培训，民办养老服务场所专业消防控制室值班人员短缺，公办养老服务场所管理人员较老化，不能较好地使用消防设施器材，需经过专业的培训考核，但管理人员年龄普遍偏大，无法取得消防行业特有工种职业技能鉴定合格证。

二、养老服务场所消防安全对策研讨

（一）紧抓消防安全管理，落实消防安全责任制

要严格落实消防安全责任制，强化单位的主体责任意识，加强自身消防安全管理。确定消防安全责任人和管理人，明确消防安全责任人、消防安全管理人及员工的消防安全责任，建立健全消防安全管理制度，制定切实可行的火灾事故灭火和应急疏散预案，加强对服务人员的消防培训和预案演练，使每位员工做到会报警、会扑救初期火灾、会组织逃生自救，确保消防安全责任、防火制度和措施真正落实到实处，最大限度预防和减少火灾，尤其是杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。

（二）狠抓消防隐患治理，切实消除火灾隐患

要加强政府主导，积极推进民政部门监管，消防部门及公安派出所按消防监督分级管理原则，加强对养老服务场所的消防监督检查。第一，对于存在隐患，但是通过积极的整改可以达到消除隐患安全运行的场所，介于养老事业的特殊性，作为归口管理部门的民政部门，应当对其进行政策和资金上的扶持，加快整改速度，在不影响养老服务场所正常运行的前提下，彻底消除火灾隐患。同时要逐年加大各级财政对社会力量举办养老服务场所的基本建设性补贴份额，对建成的民办养老服务场所视服务开展情况给予适当的安保经费补贴和对于安防人员的考核，防止已经整改的隐患，因资金不到位和管理不落实而死灰复燃。第二，对于存在先天隐患而后天无法整改到合乎消防要求的养老服务场所，这些单位要坚决予以取缔。同时要加强对派出所、街道社区、民政部门的业务指导，强化各部门对养老服务场所的消防安全监管和消防隐患的督改，对于火灾多发的时节要增加检查的频次。

（三）升级场所消防设施标准，消除先天性建筑隐患影响

从《建筑设计防火规范》(gb50016-2014)（以下简称《建规》)的修订可以看出对养老服务场所的消防设施的设置提出了更高的标准。行业部门及监管部门可以借助新规的督促养老服务场所升级现有的消防设施，提高扑救火灾能力。1.根据《建规》第8.3.4条和8.4.1条，总建筑面积超过500㎡的老年人建筑应设置自动喷水灭火系统，所有老年人建筑应设置火灾自动报警系统。已投入使用的养老服务场所应结合后期改造考虑逐步增设自动喷水灭火系统和自动报警系统，正在建设的养老服务场所应严格按照规范要求设置双自动系统。2.完善消防给水及室外消防设施建设，养老服务场所应通过市政供水或自建水池，确保消防水源充足。有条件的要逐步设置室外消火栓，偏远乡镇养老院应配备移动式的消防水泵。3.养老服务场所的内装修在现行的《建筑内部装修设计防火规范》（gb50222-95）内有明确要求，应根据不同部位积极采用不燃材料或难燃材料，部分养老服务场所存在的塑料扣板吊顶、未穿管的电线应按照规范要求改造解决。

（四）增强消防安全宣传力度，加大消防宣传教育培训

消防部门要协助民政部门落实《社会消防安全教育培训规定》,组织开展养老服务场所负责人、从业人员及居住的老年人开展防火、灭火和组织人员疏散逃生的消防安全教育培训,切实提高其消防安全意识和自防自救能力。消防部门要协助养老服务场所针对各单位实际及老人的认知特点,制定切实有效的灭火、应急疏散预案,落实疏散时护理人员的配比,切实做到一旦出现火灾,确保人员能够快速的疏散逃生。

（五）强化消防队伍建设，提高消防安全自救能力

养老服务场所要按照要求成立志愿消防队或微型消防站，配足装备、消防设施，充分利用护理值班人员和岁数偏小、身体较好的老人作为灭火队员，满足第一灭火需要。各养老服务场所应建立和完善防火灭火预案，加大日常巡查力度，消防部门定期组织对志愿消防队或微型消防站人员进行消防业务和技能的培训，组织开展消防演练，不断提高自防自救的能力。

（六）依托行业部门监管，落实互查互改制度

结合区域联防工作要求，在各县区内完善养老服务机构区域联防制度的建立。每个县区依托民政局督促各养老服务场所成立区域联防组织，将辖区内所有养老服务场所纳入区域联防中来，每月定期召开联防会议，组织养老服务场所相互检查，相互提高，将消防安全隐患消除掉，将消防安全管理抓上来。

三、结语

总之，在老龄化的今天，养老服务场所的健康运作对社会稳定与发展至关重要，也是构建和谐社会的基本要素之一。作为消防人员，我们必须及时掌握养老服务场所的现状，督促指导好养老服务场所做好消防安全工作，切实防止养老服务场所火灾的发生，为老年人创造一个安全的养老环境，是有着深远意义的大事。

参考文献：

[1]gb50016-2014．建筑设计防火规范．

[2]gb50222-95．建筑内部装修设计防火规范．

养老院消防预案篇2

一是加强领导，确保责任落实。

近年来，区民政局始终把养老机构的安全防范工作作为重要任务来抓，认真履行职责，确保集中供养“五保”对象及全体入院老人的生命财产安全。为开展好本次安全检查，局专门成立了由分管局长任组长，社救福利科科长为副组长、各街道（镇）民政助理、各养老机构负责人为组员的专项检查领导小组。按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁当班、谁负责”的原则，层层落实养老机构的安全防范工作责任制，利用一切行之有效的手段，确保各项防范措施落到实处，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，努力为老年人营造安全稳定的良好服务环境。同时，召集全区养老机构负责人，就养老机构安全管理和事故防范工作召开专题会议，传达省民政厅、市民政局通知精神，特别是针对近期发生在学校、幼儿园的恶性案件，结合养老机构实际，对养老机构易发事故的原因、事故的防范和处置进行了深入分析、交流和工作部署，明确全区养老机构要坚决杜绝责任事故发生。

二是突出重点，建立长效机制。

检查中，我们重点对养老机构的夜间值班、出入制度、外出请假、院务公开、食堂管理等各项规章制度，以及院长责任制、岗位目标责任制等一系列岗位责任的落实情况进行督导检查。从检查情况来看，各养老机构安全工作总体情况良好，大家对于各项制度的落实、责任的明确以及食品安全等日常管理工作都抓得比较紧、比较细。如河埒福寿园虽面临拆迁，但把各项安全制度的落实始终放在首位；胡埭敬老院、东绛敬老院、朗高护理院建立健全门卫安全制度，配备专职保安，确保老人在院安全。各街道（镇）民政办也能根据实际情况，及时做好养老机构管理人员调配工作，从而确保入住老人时时有人照料，杜绝了因疏忽而导致的各类安全隐患。同时，在日常管理中，我们始终把养老机构安全管理检查作为一项经常性的工作抓紧抓实，各养老机构做到每月召开一次安全工作例会，上报一次安全管理工作情况，民政局每季度组织一次养老机构安全管理专项检查，每个月召开一次安全管理讲评分析会，针对问题及时整治，切实把安全事故消灭在萌芽状态。

三是全面排查，确保整改到位。

在此次检查过程中，我们坚持“预防为主、防消结合”的原则，对养老机构的消防安全责任制落实情况、灭火疏散预案建立情况、消防安全责任人、管理人员消防安全培训情况、建筑疏散通道、安全出口畅通情况、消火栓箱、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行情况，以及老年人寝室、活动室电气线路铺设、电气设备运行等情况进行了全面检查。对个别老人有卧床吸烟的习惯，立即进行耐心教育，及时消除火灾隐患；对个别工作人员表现出来的麻痹大意思想，积极引导，从根本上消除各类安全事故隐患；对个别单位存在用电线路，消防设备老化、新建平房不够通风、台帐不够齐全等现象，当场责令限期整改。检查中，我们还就养老机构落实24小时值班巡查制、领导带班制及门卫保安配备等情况进行了重点检查，总体情况良好，真正做到了防微杜渐、防患于未然，从根本上消除各类安全事故隐患。

养老院消防预案篇3

一、加强组织领导

局领导高度重视消防安全专项治理工作，将其列入重要议事日程来抓。局党组会议分析研究部署安全隐患整治工作，明确责任领导，责任股室，严格落实安全隐患整治交账月活动，要求分管领导负总责，局安全领导小组具体负责。

二、认真做好隐患排查

按照局党组会安排部署，从2015年12月20日至2016年1月15日，分成五个安全检查小组对全县社会福利院、敬老院、烈士陵园、公墓、殡仪公司、救灾物资储备仓库等27个单位，进行了安全隐患大检查，重点检查各乡镇敬老院安全责任落实是否到位；安全设施是否到位；安全防火应急预案是否健全；食品采购、贮存、加工是否符合安全要求；疏散通道、安全出口的位置、数量是否符合要求；疏散指示标志是否醒目。并与各乡镇敬老院第一责任人通报了安全隐患排查情况。同时以召开会议形式，对实地检查中发现的安全隐患进行登记，责令限期纠错，切实把排查整改工作落到实处。

三、加大整改整治力度

组织人员深入各乡镇敬老院，检查预防灾害性天气和防寒保暖设施，对取暖器、电线线路等容易引起火灾的地方进行安全隐患排查，指导乡镇敬老院及时更新相关设备，限期整改安全隐患，全面提升敬老院的硬件设施，确保正常运行。针对在排查中发现的各种安全隐患，能立即整改的要求立即整改，同时做好记录。针对个别单位存在消防器材配备不全的情况，要求立即配齐配全，确保各类器材保持良好状态。

四、深入宣传，开展安全教育

民政局机关及下属事业单位和各乡镇敬老院负责人组织工作人员学习安全常识，并对集中、分散五保老人进行防火、防烫、防触电等方面的教育，提高他们的安全意识，做到人走断水断电。教育集中供养五保老人自觉遵守敬老院管理有关规定，共同做好安全工作。

五、下一步工作计划

养老院消防预案篇4

（2020年7月16日）

近年来，我局认真贯彻落实关于民政工作的重要论述和指示精神，积极探索建立养老服务新模式，以建设县级养老机构为主体，完善乡镇区域性养老机构为依托，发展村级养老服务为基础，开拓居家养老为补充，全面提升养老服务质量。通过健全基础设施，改善服务模式，规范管理运行，全县养老服务得到创新发展。目前，全县特困供养人员1469户、1720人。养老机构143处，其中县级社会福利院1处、乡镇区域性敬老院3处，村级养老机构139处。县乡养老机构集中供养特困对象71人，村级养老机构入住老年人238人。

一、工作开展情况

一是健全制度体系，养老服务基础得到夯实。印发了《全县村级养老服务机构运营管理考核办法》，制定了《宁县养老机构服务质量改造提升工作方案》，以及火警发生、院民走失、食物中毒三部应急处置预案，建立了《安全管理》、《老人守则》等7项规章制度。把村级老人幸福院与乡村标准化卫生室建设相结合，由乡村医生签约服务，建立老年人健康档案，提供医疗护理保障。

今年，计划投资5700万元，在和盛镇医养结合中西院内筹建宁县养护院，占地12.8亩，建筑面积13500平方米，设置床位300张，其中特困供养人员床位180张，福利性养护床位120张。至目前，已完成规划、选址等前期准备工作，项目报至国家发改委审批，力争年内动工建设，预计2022年投入使用。

二是配齐管护人员，养老服务质量不断提升。通过政府购买服务，为县乡养老机构配备护理员工19人，村组配备养老机构护理员工9人，县政府统筹优势资源，为村级养老机构配备公益岗位人员60名。完善了责任体系，建立三级养老机构包抓监管责任制，县民政局负责统筹指导各养老机构安全规范运行；乡镇负责对养老机构管理运行情况进行考核，定期走访探视集中管护老年人；村委会和管护人员负责落实管护、卫生、消防、安全等管理工作，公开服务标准，监督政策落实。扩宽了服务内容，各村级养老机构设置综合管理服务室，配置电暖器、洗衣机等生活必需设施，与护工签订护理协议，为入住老年人每周搞一次卫生，每半月换洗一次衣服，每月理一次发，及时换洗脏被褥、旧衣物。创新了服务方式。成立养老服务队，广泛吸纳引导志愿者、社会力量参与，为入住老年人提供必要的生活照料、文化娱乐、医疗体检、心理疏导、精神慰藉等服务，集中管护老年人的生活质量全面提升，幸福指数得到提高。做好了养老机构疫情防控。新冠肺炎疫情爆发后，县民政局抽调人员蹲点指导疫情防控工作，养老机构全部实行封闭管理，暂停了一切接待和不必要的志愿服务、社会实践活动。对所有养老服务机构进行了现场消毒，配备了消毒液、消毒器具、体温仪等，聘请专业大夫为入住人员及工作人员进行体检、并开展防护知识讲座，提高了自身防控能力，疫情防控期间，累计劝退来访人员265人次。同时，县民政局申请困难群众救助资金30万元，购置kn95口罩1万只、84消毒液500壶、紫外线消毒灯10个，印制《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》5000份，分发至各养老机构和困难群众中，确保了重点困难人群不被感染。6月份，组织养老机构33名工作人员进行了核酸检测。

二、存在的问题

目前，我县养老服务工作还存在一些困难和问题。

一是集中养老机构不健全。我县18个乡镇，根据地理位置分为4个片区，目前，东区4个乡镇，距县城50多公里，10万多人口，特困供养对象300多人，没有敬老院，老人养老困难。

二是乡镇敬老院未登记，没编制。4所县乡养老机构，县社会福利为编办登记的股级事业单位，而3所乡镇敬老院均未登记、无编制，管理人员均由乡镇干部兼任，敬老院工作人员紧缺。

三是护理人员专业化水平不高。虽然通过政府购买服务为县乡养老机构配备了护工，但因条件制约，护工绝大多数是非专业人员，护理水平有限，护理质量难以提高。

三、意见建议

一是加强项目扶持，建议在盘克镇观音村原观音乡政府院内，新建东区中心敬老院1处，设置床位100张。

二是加大资金投入，继续对现有养老机构基础设施进行改造提升。

二是加强人员支持，对现有的乡镇敬老院进行了事业单位登记，核定编制，配备正式管理人员。

养老院消防预案篇5

为了有力地保护全校师生身体健康和生命安全,促进学校发展,维护学校稳定,将常见传染病预防控制工作依法纳入科学、规范、有序的轨道,形成工作常规,根据省、市、县有关加强学校传染病预防与控制工作的文件精神,结合我校实际,特制定学校传染病防治措施及应急预案.

一、防治措施

1、建立健全报告制度

传染病在本地发生、传播后,各点值班教师每日八点前向医务室通报宿舍人数及健康状况.

2、确保饮食饮水安全,做好消毒保洁工作.

学生宿舍进行全面大扫除、及消毒工作,不留死角.宿舍做到每日清扫,办公室、寝室定期进行消毒.

3、利用各种形式对学生进行传染病防治及健康教育的宣传.

利用黑板报、宣传栏对学生进行健康教育,宣讲对“传染病的防治方法,增强学生的自我保护意识和提高学生的自我保护能力.

4、做好对住校生的健康监护工作,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”.

5、学生或管理教师在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班.经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班.

6、学生或管理老师在宿舍内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,请医务人员作初步检查,需转医院治疗的立即转传染病医院.学生出现传染病症状的,班主任要立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任教师护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套).如果是本校教职工出现传染病,也要求戴防护口罩、手套,初步检查是传染病的立即转送定点医院并通知其家属,家属不能到校的由校领导及工作人员护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套).

7、学校对传染病人所在寝室及所涉及的公共场所进行消毒,传染病人密切接触的学生、管理老师进行隔离观察.防止疫情扩散,迅速切断传染源.

8、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望.

9、发现传染病人后,应迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念.

二、具体传染病的防治措施

1、甲肝的防治

(1)、通过健康教育课,增强学生健康意识,使学生了解甲肝的传播途径,各种临床症状,预防措施等.从而能切断甲肝的传播途径.从根本上预防甲肝型肝炎的传播.

(2)、加强宿舍的卫生检查,尤其是对厕所等易造成甲肝传播的途径进行定期检查,厕所里保证水龙头有水供应.

2、风疹的防治

(1)通过健康教育课,增强学生健康意识,使学生了解风疹的传播途径,各种临床症状,预防措施等.从而能切断风疹的传播途径.一旦发现风疹坚决予以隔离治疗.

(2)加强宿舍卫生的管理,保持寝室通风透气,寝室清洁.

3、沙眼的防治

(1)、通过健康教育及讲座等,督促学生养成良好的生活卫生习惯,平时注意用眼卫生.

(2)、如发现沙眼患者,应及时指导.

4、腮腺炎的防治

(1)、通过健康教育课,增强学生健康意识,使学生了解腮腺炎的传播途径,各种临床症状,预防措施等.从而能切断腮腺炎的传播途径.

(2)一旦发现腮腺炎患者,应予以隔离治疗.

5、水痘的防治

(1)、通过健康教育及讲座等,督促学生养成良好的生活卫生习惯.

(2)、如发现水痘患者,应及时指导用药.

三、应急预案

1、加强宣传教育

利用多种形式加强对肺结核、沙眼、风疹、麻疹等传染病的防控宣传工作,充分利用科普宣传材料,板报等宣传春季呼吸道传染病的预防措施,使全体师生从思想上高度重视传染病的防治工作,正确认识传染病对人类的危害,采取有效措施,控制预防各类传染病的传播.既高度重视,又不能盲目恐慌,一定树立必胜信心.

宿舍要经常保持通风换气,干净卫生.

养成良好的个人卫生习惯是预防传染病的关键,不随地吐痰,不乱扔垃圾,打喷嚏或咳嗽时掩住口鼻.

2、制定、落实防治措施

(1)、学生或管理教师在宿舍内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、气垫手套,到学校隔离室休息,请医务人员作初步检查,需转医院治疗的立即转传染病医院.

(2)、在宿舍内发现有传染病的学生或教职工,应在第一时间内送学校医务室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点医院诊治.

(3)、学生或管理老师在家中出现传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班.经医院诊断确认康复后才能回校上课、上班.

养老院消防预案篇6

一、提高认识，强化组织领导。

县民政局高度重视，切实将病毒感染的肺炎疫情工作作为当前一项重要工作来抓，自启动疫情防控工作以来，县民政局由局长亲自带头，召开会议传达省州有关病毒感染的肺炎防控工作指示和会议精神，及时成立了由局长任组长，分管副局长及养老机构负责人任副组长，相关股室负责人为成员的县民政局病毒感染的肺炎防控工作领导小组，进一步落实责任，明确分工。

二、统筹部署，提升工作效率。

按照上级民政部门要求，  结合工作实际，领导小组就疫情防控工作进行全面安排部署，定期研判我县疫情形势，不断升级完善防控措施。一是加强宣传引导，通过召开专题会议，利用民政系统微信群、qq群，入院走访的等方式，扎实宣传肺炎及预防知识，全面提升全局干部及下属养老机构工作人员、入住老人防疫知识和意识。二是加强值班值守，在局机关及中心敬老院设立24小时值班制度，加强工作人员配备，确保工作不脱节、不断档、不遗漏。三是制定疫情及突发事件应急预案，按照预案内容落实各项工作，对中心敬老院进行封闭式管理，并加强对管理人员和外来人员管控工作，切断外来传染病源，落实工作经费，保障日常生活及防疫物资储备，抓好日常防控工作，每天对敬老院进行卫生打扫和消毒，为入住老年人检测体温，做好勤洗手、常通风、戴口罩、不聚集等日常工作。

养老院消防预案篇7

按照上级工作要求，为确保我区养老机构“两节”期间安全运行，有效防范安全生产事故，我局高度重视养老机构的疫情防控和安全生产隐患排查和整治工作，立即开展养老机构安全生产督导检查工作，现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，精心部署

我局高度重视“两节”期间养老机构安全生产工作，迅速召开领导班子会议并安排部署检查工作，由局主管领导为组长,老年科工作人员为成员的工作检查小组，全面部署开展安全检查工作，确保工作监管到位。同时，要求辖区养老机构要结合实际，进一步细化实施方案，精心组织，周密部署，积极推进“两节”期间安全生产工作的有序开展。

(二)组织自查，督促整改

因疫情防控需要，辖区养老机构实行封闭管理，本次检查主要采取养老机构自查的方式以及视频连线的方式进行。一是我局要求养老机构按照上级通知的相关要求，对消防安全责任制落实情况、灭火疏散预案建立情况、管理人员消防安全培训情况、消防疏散通道、安全出口畅通情况、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行情况进行自查，以及院民房间、活动室电器线路、电器运行等进行全面排查，并认真开展自查自纠，对发现的问题要求逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，并及时落实整改，消除安全隐患。二是养老机构食堂设施设备配备、食品与原材料采购储存和索证索票、餐具清洁消毒、食品留样以及从业人员健康证等情况。要求养老机构要高度重视食品安全问题，通过正规渠道采购食品，定期开展院内食品安全自查自纠，发现问题及时整改，消除隐患，确保院内入住老人及工作人员的饮食安全。三是在养老机构自查的基础上，我局组织对养老机构进行不定期视频连线抽查，对抽查中发现的问题跟踪督促整改。

(三)完善制度，落实责任

养老机构要进一步健全和完善安全管理制度，建立健全工作人员责任制和岗位责任制。对养老机构日常安全管理工作常抓不懈，做到有制度、有措施、有责任人、有责任追究机制，时刻绷紧安全管理这根弦。

(四)广泛宣传，形成氛围

养老机构要利用横幅、标语、公示栏、宣传单、学习资料等宣传方式，大力普及安全知识，掌握安全防范技能，提高服务队伍的安全意识，切实保障老年人的生命健康和财产安全。

养老院消防预案篇8

【关键词】养老机构；传染病管理；

随着老龄化社会趋势的日益严峻，机构养老作为养老机制的重要组成部分，是老年人颐养天年的场所，同时也是各类呼吸道、c道传染病的高发场所，一旦发生聚集性疫情，给机构、家庭和社会造成较大的影响。为了解长宁区养老机构的传染病管理薄弱环节，进一步做好养老机构的传染病预防控制工作，有效保障老年人健康，对辖区内3所养老机构开展传染病管理的专项调查，现将结果报道如下。

1 对象与方法

1.1对象对在上海市长宁区注册的38家养老机构，采用随机数字法进行随机整群抽样，确定应调查的3家养老机构，以抽中的养老机构内涉及传染病管理的人员作为研究对象，包括管理人员、医护人员及护工，共计120人进行全覆盖问卷调查；长宁区养老机构消毒监测情况，数据来源于2011-2015年上报上海市疾病预防控制中心的《长宁区养老机构消毒监测报表》资料。

1.2方法采用中美新发和再发传染病合作项目组、复旦大学附属华山医院编制的调查问卷，经预调查修订后，由经过培训的长宁区疾病预防控制中心专业人员，分别对传染病管理人员、医护人员、护工开展面对面的问卷调查，调查内容包括机构部分，主要调查传染病管理制度与措施、传染病管理情况及人员配置情况；人员部分，主要调查基本情况、岗位、工作年限、传染病相关知识及技能掌握情况及培训需求调查。

1.3统计分析采用epidata3.1软件建立数据库，用spss16.0软件进行统计分析。

2 结果

2.1 基本情况

本次调查的3家养老机构，总床位数708张，调查当月共收住678人。员工总数为128人，包括管理人员11人、医生8人、护士12人、护工97人。3家养老机构均设有单独的诊疗室、配药室，备有血压计、听诊器，体温计、血糖仪、注射剂等医疗设备，无隔离室。

2.2传染病管理制度与措施建立情况

本次调查的3家养老机构，均已建立院内的传染病管理和消毒隔离制度，并按照长宁区卫生与计划生育委员会和区民政局联合制定下发的《长宁区养老机构传染病（感染性疾病）管理规范（试行）》、《长宁区养老机构消毒管理办法（试行）》要求，配备全区统一《养老机构异常信息登记一览表》，落实专人对接所在辖区社区卫生服务中心传染病管理人员。院内建立消毒隔离制度， 由传染病管理人员自行组织开展每年一次的内部培训，配备紫外线灯、空气消毒器等消毒机器，使用消毒片、消毒灵、84消毒液、酒精消毒剂等开展日常消毒，频次2次/天，提供工作人员手套、含酒精洗手液等个人防护用品。

2.3 传染病管理情况

本次调查的3家养老机构，均由负责人兼职传染病报告、管理的职能。院内建有异常情况登记本，对发热、呕吐、腹泻等症状开展登记，知晓一旦发生聚集性的发热、呕吐、腹泻情况，需要立即报告所在社区卫生服务中心。其中1家养老机构已登记13例，其余2家有登记本，但无病例登记。3家养老机构均未发生聚集性发热、呕吐/腹泻等情况。

2.4传染病防控相关人员情况

本次应调查120人，包括管理人员3人、医护人员20人、护工97人，实际调查120人，收集有效问卷120份，问卷有效率100%。

2.4.1传染病管理人员

本次调查的3家养老机构，均设有感染控制部门，由机构负责人兼职，每周从事传染病管理相关的工作时间平均7.5小时，无医学专业背景，每年参加1次疾病控制系统组织的传染病管理相关业务培训，内容涉及传染病报告、消毒隔离规范、接触隔离和手卫生等方面，无法回答“法定传染病分几类”、“列举3种常见的呼吸道传染病”、“列举3种常见的肠道传染病”3个传染病相关问题。

2.4.2医护人员

本次调查的3家养老机构，设有3个医务室，共20名医护人员，包括医生8人、护士12人，医生配置比平均值为85：1，护士配置比平均值为57：1。以女性为主，占总数的80%（16/20），男女性别比为1：4。年龄结构以中老年为主，平均年龄65.5岁，55-70岁人群为主，占65%（13/20），均为退休返聘的医护人员，另有20-39岁人群7人，均为护士。学历以中专为主，占70%（14/20），其次为大专、本科，分别占25%（5/20）、5%（1/20）。职称以医（护）师为主，占40%（8/20），其余依次为医（护）士、主管医（护）师和副主任医师，分别占30%（6/20）、25%（5/20）、5%（1/20）。其中在该机构工作不足5年的人员比例最高，占70%（14/20），工作5-10年的人员有6人。35%的医护人员认为得到足够的传染病管理相关知识的培训，30.0%（6/20）希望参加传染病相关的继续教育培训。

2.4.3护工

本次调查的3家养老机构，共有97名护工，护工配置比平均值为7：1。以女性为主，占总数的73.2%（71/97），男女性别比为1：2.7。年龄结构以中老年人群为主，平均年龄65.5岁，以50-59岁年龄组最多，占60.8 %（59/97），其余依次为40-49岁、60-69岁、20-29岁年龄组，分别占21.7%（21/97）、16.5%（16/97）、1.0%（1/97）。学历以小学为主，占50.5%（49/97），其次为初中、高中、大专，分别占26.8%、7.2%、1.0%，另有14.4%为文盲。其中在该机构工作不足3年的人员比例最高，占52.6%（51/97），工作3-5年的人员占19.6%（19/97），5-8年的人员占26.8%（26/97）。27.8%（27/97）的护工对消毒器械，如紫外灯，空气消毒机不了解，仅3.1%（3/97）的护工能规范配置消毒液，54.6%（53/97）的护工接受过手卫生培训，78.4%（76/97）希望接受传染病常识、个人防护及操作技能的培训。

2.5 长宁区养老机构消毒质量监测情况

根据2011-2015年上报上海市疾病预防控制中心的《长宁区养老机构消毒监测报表》资料，长宁区养老机构消毒效果监测结果提示，共采集不同样本1033件，合格样本952件，总平均合格率为92.2%，各项目中合格率由高到低是餐具表面、室内空气、环境物体表面、工作人员手、使用中的消毒液，依次为95.8%、95.2%、91.6%、90.3%、82.4%。

3 讨论

上海已经是高度老龄化的社会，为老年人安度晚年创造良好的养老环境，一直是社会关注的焦点。目前，不仅养老机构的规模与实际需要尚有很大的缺口，养老机构的人力资源配置也明显不足[1]，存在较大的传染病管理风险和隐患。老年人身体条件差，多患有慢性疾病，免疫力和抵抗力低下，对病原微生物的易感性高，养老机构是易感人群集中的地方，其生活接触、暴露因素较为密切，若一旦有疾病传入，容易发生暴发流行，给个人、家庭乃至社会造成极大影响。

本次调查提示，养老机构的传染病防控相关人员，从管理到实际操作人员，每个层面都存在各种问题，为养老机构内传染病防控留下隐患，养老机构消毒质量总体合格率不高，管理缺陷不容忽视[2-4]。传染病管理人员多为行政人员兼职，缺乏医学背景常识，即使建有相关制度，也不能确保落实效果和质量。医护人员多为临床退休返聘人员，对老年人高血压、糖尿病等常见慢性病认识深刻且有较好的管理，但对于传染病缺乏了解，退休后不再参加继续教育培训，知识更新不足，年龄结构老化问题严重。护工多为中老年的外来务工人员，文化程度偏低，流动性较大，缺乏传染病及消毒隔离常识，消毒技能掌握不够，手卫生执行效果差，卫生意识薄弱。

中华人民共和国民政部令第49号《养老机构管理办法》中，对养老机构、民政部门在传染病管理方面也有相关的规定。养老机构在传染病管理方面遵循以下规定，包括：“应当制定突发事件应急预案”，“发现疑似传染病病人，应当依照传染病防治的规定处理”，“从事医疗等的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗，护理人员应当接受专业技能培训，经考核合格后持证上岗”，“定期对老年人活动场所和物品进行消毒和清洗”。民政部门应当“建立养老机构评估制度，定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。养老机构评估工作可以委托第三方实施，评估结果应当向社会公布”。

综上所述，疾控系统可加强与民政部门合作，建立联防联控机制，疾控系统定期开展养老机构的传染病管理和消毒隔离效果的综合评价，建立信息互通机制，以简报形式通报民政部门，以针对性的提高养老机构服务质量。建立区疾控中心、社区卫生服务中心、辖区养老机构的监测网络，把养老院纳入重点管理范围，进一步细化各项传染病相关的制度、措施，建立预案，定期开展培训和督导，切实落实各项制度和措施。疾控系统定期开展养老机构传染病防控相关人员培训，通过系统规范地讲解相关传染病、消毒隔离知识和操作技能实践，确保从业人员的专业知识不断更新，规范和提高操作技能[5]，o立标准，必要时可通过专业的考核，方可持证上岗，定期复训，从而使养老机构的传染病管理、消毒隔离工作更加规范高效，切实维护好老人的健康。

参考文献

[1]庄梅宝，孙小娅，向敏.养老机构护理人员面临的问题与对策[j].中国民康医学，2012，19：2430-2431.

[2]田靓，朱仁义，朱秋丽，等.全国三省养老机构卫生消毒现况[j].中国消毒学杂志，2012，06：503-505.

[3]汤嵩矗陈越火，沈伟.上海市养老机构消毒质量调查[j].中国消毒学杂志，2012，07：591-592.

养老院消防预案篇9

【关键词】消防意识 高校 安全教育

一、引言

高校是培养高素质人才的摇篮，同时也是消防管理的重点单位。由于广大师生防火意识淡薄，在火灾中自我保护能力和救护能力相对较弱，所以，加强高校消防安全的思想性建设、安全管理，普及消防知识和技能，落实消防工作的规章制度，做好防患未然的工作，都已经成为社会各界广泛关注的问题。

二、高校火灾事故的现状

高校大多历史悠久，电力设备老化严重，消防器材、设施短缺、陈旧;还有一部分老建筑房顶大多为木质结构，极易因漏电而引发火灾。近几年来学生宿舍中的家用电器数量激增，手机、电脑、电视机、电热毯、电热水器等的使用，造成用电量猛增，要引起高度的重视。高等院校，是社会的一个重要组成部分，学校建筑火灾在建筑火灾中占有很大比例。近年来，高校火灾频发，引起了社会各界的广泛关注，也对高校消防安全提出了更高的要求。

三、高校火灾事故的特点

高校建筑物相对密集，有宿舍、教学楼、图书馆、实验楼和食堂等场所，人员密集，用电负荷大，楼道狭窄拥堵，发生火灾时，易发生群体性死伤，损失将会无法弥补;高校是集教学、科研、生产和生活于一体的综合性机构，教学设备中的精密仪器、图书馆中的馆藏书籍等都是昂贵的物品，还有一些实验室中存放了大量的易燃易爆物品、剧毒物品，是消防工作的重点对象，一旦发生火灾，轻则扰乱正常的教学秩序，重则发生重大财产损失、人员伤亡和恶劣的社会影响，同时给国家造成严重的经济损失。

另外，高校在课程设置上对消防安全教育有所缺失，导致学生对消防安全的认识不足，知识不普及，缺乏现场灭火和自救知识。

四、高校火灾隐患对策

高校消防安全必须走“预防为主、群防群治”的路线，提高全体师生的法制观念和防范意识;加强经费的投入、改善消防设施和装备，是预防大学校园火灾发生的一个重要手段。

校园消防安全必须建立防火安全组织，制定职责范围，建立岗位责任制，并层层签订目标责任书，明确职责、落实责任人，加强日常管理和检查，按照防火规范的要求设置数量足够的消防安全通道和疏散楼梯，并确保安全通道畅通，做到及时发现并消除火灾隐患，防患于未然，使高校消防工作步入制度化、规范化轨道。

高校应该组织学生全面地学习消防法律法规、安全管理实施细则和宿舍安全管理规定等。对违章用电、使用明火等违规情况进行严肃处理，促使大学生做到知法、懂法、守法，并自觉地提高法律素质，增强遵纪守法自觉性，从而做到依法维护自己的合法权益。

五、高校消防安全措施

高校应该科学地制定消防安全预案，包括消防组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散、救火措施、通讯、防护救护等内容。确保预案能够迅速、高效、有序地进行，才能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

高校应该加强消防科学知识的普及教育，将消防安全教育纳入学校师生的正常教学中才是治本之道，提高全体师生员工客观上的安全文化素养，使他们掌握一定自防自救的知识和技能，并定期组织师生开展消防演习、疏散演练，遏制大火灾的发生，增强师生的安全意识，提高自我防灾救灾的能力。

完善的消防设施是高校消防工作体系的物质保障，所以，高校必须把火灾隐患的整改作为消防工作的重点，加强校园消防基础设施的建设。配齐配足必要的消防设施设备，对消防设施进行定期的维修、保养和检测，加强力度，切实改善高校消防安全条件，改造、更新老建筑的消防设施。

六、结语

高校务必切实转变消防观念、加大安全教育、提高自防自救能力，建立一个科学规范的安全管理体系和考核办法，制定消防安全制度、操作规程，切实地建立科学、完善的消防安全管理体系和机制;消防工作应增加消防安全经费投入，提高管理人员的素质，完善消防设施建设，及时进行消防检查和安全管理，落实消防安全职责，不断提高消防安全工作水平，使高校消防安全得到保障。

【参考文献】

[1]张岚.高校建筑火灾安全评价研究[d].北京：北京化工大学，2010.

[2]王翠.高校宿舍火灾风险的模糊综合评估与软件设计[d].北京：北京建筑工程学院，2009.

[3]时丕生，郭传金，张常法. 学生宿舍消防安全管理存在的问题及对策[j].山东水利职业学院院刊，2008（1）：43-44.

养老院消防预案篇10

敬老院安全管理目标责任书范文(一)

为切实加强敬老院安全管理工作，杜绝一切安全责任事故发生，落实责任，确保安全，特签订安全管理目标责任书。

一.敬老院责任

1.敬老院应建立安全工作领导小组，落实安全工作责任制，院长是敬老院安全工作第一责任人，应制定和完善各项安全制度，严格按照安全规范操作。采取多种形式定期对院民进行安全知识教育，在院民中培养和树立安全第一，安全无小事的意识，警钟长鸣，常抓不懈。建立重大事故报告制度，每半月进行一次安全工作大检查，及时排查院内设施设备、地质灾害、防洪度汛、危房等安全隐患，发现安全隐患，发现安全隐患及时报告，及时整改。

2.敬老院应强化消防安全，杜绝火灾事故。要按规范要求配置消防栓、灭火器等消防设施，保证消防通道畅通，定期检查，确保完好。建立义务消防队伍，加强日常演练，确保能拉得出，用得上。

要对汽油、烟花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到专室专人管理，严禁供养人员和工作人员私自拥有和带入宿舍。电器设施专人统一管理，严格按照用电规范和要求用电，院内不得存在线，严禁私拉乱接电线。房间物品及生活用品应整齐摆放，不得堆放其他杂物，严禁院民私自开火做饭，严禁供养人员吃倒床烟，防止失火、触电等事故发生。

3.敬老院要强化食堂安全管理，确保食品卫生安全。 敬老院不得聘用患有传染性疾病的人员从事炊事工作，炊事人员应定期体检合格，不符合要求者，应调出炊事工作岗位或解除聘用合同。

厨房操作间及食品贮藏间应安装防护栏，禁止非工作人员进入。应保持食品储藏间干燥、通风、防止食品腐烂变质，严禁将农药等有毒物品与食品放在一起。

严格执行食堂操作规范，切实做好消毒工作，搞好环境和个人卫生，消灭厨房、仓库和配食间的害虫。

严格采购和使用腐烂、变质的食品原料和病死的家禽、家畜，禁止购买和食用野生菌，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。

建立蔬菜食品进入检查登记制度，坚持每餐食品24小时留样制度。

4.敬老院要加强安全管理，杜绝人员以外伤亡事故。 敬老院不得收养并及时将新发生的精神病人和传染病人送相应医院隔离治疗，认真做好防暑降温、公共传染病预防和防雷工作。

加强厨房刀具管理，严禁将刀具带出厨房，禁止供养人员私自拥有管制刀具。

对药品实行专人专柜管理。严格按照处方供药，院民不得私自购药，应由医务人员或工作人员为不能自理的院民配药或送药。

坚持工作人员24小时值班制度，加强门警管理，院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院，防止供养人员院外安全事故发生。

敬老院不得组织供养对象集体外出参观旅游，防止意外事故发生。

二.草坝镇人民政府

1.加强敬老院安全工作领导和管理，督查敬老院建立、完善和落实各项安全制度。

2.定期或不定期组织安全工作监督检查，帮助发现安全隐患和工作问题限期责令整改，防微杜渐，防患未然，确保安全工作落到实处。

3.查处敬老院安全事故。

责任单位：

草坝镇人民政府

敬老院院长签字：

镇长：

专职副院长签字：

年 月 日

敬老院安全管理目标责任书范文(二)

为进一步提高敬老院、托老所管理和服务水平，明确敬老院的安全管理和服务职责，确保敬老院集中供养五保、托老对象的生命财产安全，经牌楼街道党工委、办事处同意，特制定《**区牌楼街道敬老院、托老所安全管理服务目标责任书》。

一、明确敬老院、托老所管理职责。

街道分管领导是敬老安全管理服务工作的等一责任人，院长为直接责任人。街道要与敬老院、托老所签定《安全管理目标责任书》，将责任落实到人，具体抓好敬老院、托老所安全管理服务工作。同时聘请管理人员，监督落实服务人员的岗位职责任制。

二、严格遵循入住程序。

按照《农村五保供养服务机构管理办法》(中华人民共和国民政部令〔20xx〕第37号)的规定，街道、敬老院、托老所应根据五保对象申请，与所在村(居)委员会及本人签订《农村五保供养对象供养协议》、《敬老院、托老所入住协议书》，安排五保、托老对象入住。建立个人基本信息档案。敬老院组织五保对象认真学习《农村五保供养工作条例》等法律、法规、院规以及上级业务部门的相关文件，增强法治观念。

三、建立完善管理制度

敬老院、托老所要建立健全《敬老院管理服务公约》、《院长任期目标责任制》、《工作人员岗位责任制》、《安全保卫制度》、《会议学习制度》、《请销假制度》、《卫生保洁制度》、《经济与则务制度》、《供养人员分级护理制度》、《院民公约》等内部管理制度;制定《敬老院、托老所管理突发事件应急预案》，细化责任、落实到人。工作人员佩证上岗，外出老人戴证出行。

四、切实履行职责。

督促敬老院、托老所工作人员切实履行岗位职责，不得擅自脱、离岗，未经同意，在院老人不得外出。确需外出的要严格履行出入登记手续，以防老人走失;随时掌握老人的思想动态，及时调解之间的矛盾，杜绝意外事件发生。

五、确保安全防范到位。

加强敬老院工作人员、在院老人的安全教育，采取切实有效的安全防护措施，及时查找各类安全事故隐患，重点做好防火、防盗、防煤气中毒等工作。严禁在室内外堆放柴火、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头，确保用电安全;严禁在室内吸烟和擅自用火用电取暖;严禁食用霉变、过期食品。全面落实安全管理责任制，及时整改安全隐患，确保无意外伤害、无非正常死亡、无院民走失、无重大火灾和房屋倒塌等事件发生。一旦发生险情或事故及时组织力量妥善处理，并按程序及时上报，不得漏报、瞒报、迟报。

六、建立每日巡查制度。

重点关注五保户托老老人衣食起居和身体状况，确保饮食饮水卫生无污染。室内外环境干净整洁。加强用电管理，对损害的线路及时修复，避免竞外事故的发生。

七、坚持24小时值班制度。

敬老院、托老所坚持24小时值班制度，值班期间做到安全隐患排查到位、点名查房到位、夜间巡查到位、设施设备检查到位、应急处置及时到位，防患于未然。

八、严格实行责任追究制。

因院、所领导不重视、防范措施不力、制度不建健全、执行不到位等原因造成敬老院、托老所安全管理服务事故的，实行责任追究制。并视其情节轻重提请区政府对直接责任人和相关实行问责。

**区牌楼街道办事处牌楼街道敬老院(所)

20xx年月日20xx年月日

敬老院安全管理目标责任书范文(三)

为切实履行安全管理服务职责，落实安全管理服务机制，确保乡镇敬老院在院院民的安全，特制定此责任书。

一、镇民政所是敬老院业务主管部门，负责对敬老院进行指导、管理、监督;敬老院院长是第一责任人，全面负责抓好敬老院安全管理服务工作。

二、乡镇敬老院工作人员要认真学习有关法律、法规的规定以及有关文件、规定，增强法制观念，做到安全优质服务。

三、严格遵守出入院程序。符合条件的供养人员入院前必须有本人及亲属、所在村委会与镇民政所签到入院协议书;出院时必须有本人及亲属、所在村委会与敬老院办理出院手续，入院协议书同时废止。入院协议书应当条款清楚，格式统一，权利与义务关系明确，且具有法律效力。

四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服务条约》《院长任期目标责任制》《工作人员岗位责任制》《安全保卫制度》《会议学习制度》《请销假制度》《卫生保洁制度》《财务管理制度》《院民公约》等内部管理制度，制定《敬老院管理突发事件应急预案》，细化责任，落实到人。

五、加强对敬老院干部职工特别是护理人员、院民的安全教育，加强安全防范措施，重点是防火、防水、防盗、防食物中毒、防各种事故隐患，不得在室内外堆放柴禾、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头，确保安全用电;严禁在室内吸烟和个人擅自用火用电取暖;不得食用霉变、过期食品;保持走廊、过道、水泥地面的干燥，防止因结冰导致的跌倒、滑倒。

六、工作人员要切实负起责任，不得擅自脱岗、离岗，不准让院民随便外出，严禁任何组织和个人私自带院民出院，确需出门的要严格履行手续，以防止院民走失。院民之间发生矛盾在第一时间内由院长出面予以调解，杜绝意外事件的发生。

七、敬老院要建立每日巡查制度，认真做好巡查记录，巡查工作必须细致、耐心，对院民的衣食起居和身体状况重点关注，确保饮食、饮水卫生无污染，室内室外的环境卫生保持干净整洁。加强用电管理，对损坏的线路及时修复。避免意外事故的发生。

八、敬老院要坚持24小时值班制度，并由院长在岗带班。建立值班考勤记录，上下班签到，认真做好交接班工作并完善手续，夜间值班人员必须在院内就寝。建立值班日志，做好值班记录，重大事情及时向值班领导汇报。值班人员和服务人员要坚守岗位，工作期间不得擅离职守。院长要定期或不定期检查值班情况。值班期间要做到安全隐患排查到位、夜间巡查到位、人数清点到位、设施检查到位、应急处理及时到位，确保防患于未然。院长外出离岗时半天要向镇分管领导、民政所长请假，超过半天要向镇主要领导请假，并完善请销假手续;一般工作人员外出离岗半天要院长请假，超过半天要向镇民政所长请假，并完善请销假手续。

九、对重大事故隐患按要求及时整改，一旦发生险情或事故，领导干部要靠前指挥，及时组织力量进行妥善处臵，并随时按程序上报，不得漏报、瞒报、迟报。

十、按县政府要求全面落实安全管理措施，无重伤、无非正常死亡、无重大火灾和房屋倒塌等设备事故。

十一、每月至少组织一次安全管理服务大检查，并及时向镇政府和民政所汇报，有文字记录。