开题会议报告十篇-pa视讯
时间:2024-02-23 17:51:31
开题会议报告篇1
老师们:
岩口教育要姓“研”,这是我一来到岩口在头脑中产生的第一个理念。所以,在上半年,教研室要求上报课题的时候,我也表现得特别积极,要求每一所学校至少上报一个课题,各学校也特别踊跃,七个单位都上报了课题,其中,我们大观完小还报了两个,说句实在话,当时觉得,这个课题与我们的校情有点不相符,实施起来可能很困难,因为,我们学校既没有实施班班通工程,又没有多媒体教室,电脑室也没通网络。信息方面的设备可以说是少至又少,怎么去研究信息技术?还要将“信息技术与小学学科教学的有效整合”那就更加无从谈起了。但是,后来,以下四个方面的因素,改变了我的看法,第一,我们中心校专管教学设备的曾仲鸣同志对这个课题很感兴趣,并且担任这个课题的副组长,让我深信有关信息技术的设备一定会有着落的。第二,通过一段时间的接触,我看到了我们陈校长的务实与创新,志学主任的执着与干劲,只要务实与坚持就能将课题研究做好。第三,我们大观完小学生最多,经费充足,能保证正常的科研经费。第四,我们这支研究队伍是一支年轻、充满活力与朝气的队伍。所以,我就将这个课题推荐到了中国教师发展基金会,成为一个部级课题。我想以这个课题来激发老师们的教研热忱,来带动岩口的教研工作,来凑响“岩口教育一定姓研”这一主题曲。刚才刘志学同志作了“信息技术与小学学科教学的有效整合”课题的开题报告,讲得有理有据,有声有色的。下面我就如何开展课题研究,谈三点意见。
1、认真研读,转变观念,提高能力。
要想做好、做实课题研究,必要的理论知识是不可缺失的,这就要求我们每一位参研教师要加强业务学习,认真研读一些信息技术及相关学科的知识,提高自身的教研能力,扎实做好研究工作。另外,我们研究课题,对以后的晋职、评优会带来资本。但是我们的主要目的不是这个,而是通过课题研究提高自身的教学水平,提高教育教学质量。所以要高度重视研究的过程,优化研究的过程,切实把研究工作落实到行动中,扎实开展研究工作。(学习笔记、体会、心得要及时整理到位)。
2、积极研试,教研结合,注重过程。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,“你要知道梨子的滋味,就要亲口尝一下”、“要学会游泳,就必须下水”;“实践出真知”。古今中外的人都认为:凡事都要经过亲体验才能领会其真谛。开展课题研究也是如此,其目的是要研究教育教学,提高学校的办学水平,促进教师的专业发展,使之服务于学校教育教学质量的提高。我们要把开展课题研究和教育教学工作的实践紧密结合起来,切实发挥课题实施对学校发展的促进作用。要把课题研究作为解决实际工作中存在问题的主要途径,在实践中探索,在实践中提高,在实践中总结。不要只注重研究的成果,写几篇论文就算完事,更要注重研究的过程,记录研究过程的资料才是最重要的、最珍贵的(活动记录、会议记录、阶段小结、图象和文字资料要随时集累)
3、落实研讨,广泛交流,团结合作。
开题会议报告篇2
xxx委员会:
根据xxx委员会《xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx通知》(x发〔2019〕xx号)要求,xx党支部已于x月x日完成“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会和民主评议党员工作,现讲具体工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)制定工作方案。根据上级党委安排部署,xx支部委员会于xx月xx日召开了专题研究会议,对工作进行了安排。
(二)细化工作程序。按照组织生活会程序和上级指导要求,xxx党支部在工作方案中对此次会议的准备工作进行阶段性细化,主要分为征求意见、集中学习、谈心谈话、召开总支委员会、以支部为单位召开支委会和支部大会5个阶段。
1.12月4日-6日采取发放征求意见表的方式,广泛征求党员、群众、村民小组长、人大代表、村民代表的意见建议。结合xxx实际情况,本次党总支征求意见表共发放30份,村民小组党支部征求意见表每个支部发出10份,共计30份。
2.12月7日-10日为集中学习和开展谈心谈话。一是xxx党支部首先组织了1次中学习,参加学习人员包括党总支班子成员,驻村工作队中的党员,村民小组党支部书记共13人(吸收不是党员的村委、监委干部和驻村工作队员参加)。二是由支部各自结合实际组织党员集中学习。学习内容为《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、党的四中全会、省委十届八次全体会议精神和郭彩廷、黄文秀、张桂梅同志的先进事迹。
3.在集中学习后,总支委员之间、党支部委员之间、党支部委员和党员之间普遍开展了谈心谈话。总支干部和下设党支部委员之间共谈话3次12人次;党支部委员之间共谈话1次9人次,党支部委员和普通党员共谈话3次6人次。
4.12月11日晚,xxx党支部召开了总支委员会,总支书记杨建强同志通报了上一次组织生活会整改措施落实情况;代表总支部班子说明此次征求意见和查摆问题情况;班子成员联系班子存在的问题、联系个人实际、联系工作职责、联系思想动态逐一进行党性分析,开展批评和自我批评。班子集体研究提出班子的整改措施,个人明确整改方向。本次组织生活会共征求到对党总支班子意见建议120条,其中肯定类意见9条,建议类意见71条,批评类意见40条。
5.12月12日,3个村民小组党支部分别按照程序召开了支委会和党员大会。东片党支部有党员28名(含预备党员1名),因病因事请假5名,外出务工3名,实到会人数20名,符合法定人数。中片党支部有党员32名,因病因事请假4名,外出务工5名,实到会人数23名,符合法定人数。西片党支部有党员16名,因病请假4名,实到会人数12名,符合法定人数。
6.在开展民主评议党员环节,东片党支部共评议出“优秀”党员3名,“合格党员”17名,没有“基本合格”和“不合格”党员;中片党支部共评议出“优秀”党员3名,“合格”党员20名,没有“基本合格”和“不合格”党员;西片党支部共评议出“优秀”党员3名,合格党员9名,没有“基本合格”和“不合格”党员。
二、存在的问题
此次专题组织生活会和民主评议党员工作程序不错不漏,比起以往质量有所提高,但仍然存在一些不足,主要表现为:
1. 农村党员外出务工人数和年老不能到会人数比以往有所增加,参会率仅为73%。
2. 征求到的意见建议多数都是人云亦云,批评不够大胆,意见建议与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合不到位,质量不高。
3. 在自评与互评环节,党员自我剖析不够深入,查摆问题流于表面,互评是还是不够大胆坦率,存在怕得罪人的现象。
三、问题产生的原因
1.客观上,一是农村基层党支部整体素质不高,学习上确实存在跟不上、学不懂的问题。二是外出务工、因病请假、年老不能参会的党员人数在逐年增加,参会率不能提高。三是农村党员在自评与互评环节不敢讲话,不敢得罪人现象由来已久,不是短时间内能改变的。四是支部班子成员理论水平有限,指导能力不足。
2.主观上,满足于原有学习,不愿取得新的进步,农村党员对理论知识学习普遍存在畏难情绪,学习流于表面,不会深入分析研究的问题。在落实工作和严肃组织生活方面,班子经验不足,长期形成的懈怠思想还没有纠正过来。
四、下一步工作思路和整改措施
1.总支班子要坚定理想信念,着力在提升党员党性修养上下功夫。把学习新时代中国特色社会主义思想作为提高领导班子的政治理论水平和政治敏锐性的首要任务。制定集体学习的相关规定,每月集中两次开展学习,自觉加强党性锤炼。
开题会议报告篇3
二、省人民政府可以向常务委员会提出地方性法规案,由主任会议决定列入常务委员会会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再决定列入常务委员会会议议程。
省人民政府应当在常务委员会会议举行三十日前,将拟提请会议审议的地方性法规案送交常务委员会。
三、省人民代表大会各专门委员会可以向常务委员会提出地方性法规案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再决定列入常务委员会会议议程。
四、省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出地方性法规案,由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入会议议程的,应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
专门委员会审议的时候,可以邀请提案人列席会议,发表意见。
五、主任会议认为地方性法规案有重大问题需要进一步研究的,可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。
六、地方性法规案提出后,列入常务委员会会议议程前,主任会议先交有关的专门委员会审议的,有关的专门委员会应当在规定的时间内提出审议意见。
专门委员会应当对地方性法规案的立法必要性、主要内容的可行性和是否列入会议议程进行审议,提出意见,并向主任会议报告。
主任会议决定列入会议议程的,专门委员会审议意见印发常务委员会会议。
专门委员会审议地方性法规案时,可以邀请其他专门委员会的成员列席会议,发表意见。
七、列入常务委员会会议议程的地方性法规案,除特殊情况外,常务委员会办公厅应当在会议举行五日前将地方性法规草案及有关材料发给常务委员会组成人员。
八、列入常务委员会会议议程的地方性法规案,一般应当经过两次常务委员会会议审议后交付表决。
地方性法规案涉及本省重大事项或者各方面存在较大意见分歧的,经主任会议决定,可以经过三次常务委员会会议审议后交付表决。
列入常务委员会会议议程的地方性法规案,各方面意见比较一致的,经主任会议决定,可以经过一次常务委员会会议审议后交付表决。
九、常务委员会会议第一次审议地方性法规案,应当先在全体会议上听取提案人的说明,结合有关的专门委员会审议意见,由分组会议进行审议。
常务委员会会议第二次审议地方性法规案,在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告,由分组会议进行审议。
实行三次审议的地方性法规案,常务委员会会议第二次审议时,在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案修改情况和主要问题的汇报,由分组会议进一步审议;常务委员会会议第三次审议时,在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告,由分组会议对地方性法规草案修改稿进行审议。
实行一次审议的地方性法规案,在常务委员会全体会议上听取提案人的说明和法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告,由分组会议进行审议。提案人为法制委员会的,在全体会议上不再听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告。
十、常务委员会会议审议地方性法规案时,根据需要,可以召开联组会议或者全体会议进行审议,对地方性法规草案中的主要问题进行讨论或者辩论。
常务委员会会议审议地方性法规案,应当安排必要的时间,保证常务委员会组成人员充分发表意见。
十一、常务委员会分组会议审议地方性法规案时,提案人应当派人听取意见,回答询问。
常务委员会分组会议审议地方性法规案时,根据小组要求,有关机关、组织应当派人介绍情况。
十二、常务委员会会议审议地方性法规案时,经主任会议决定,可以邀请全国和省人民代表大会代表列席、组织公民旁听。
十三、地方性法规案经常务委员会会议第一次审议后,由常务委员会法制工作委员会将地方性法规草案及时印发省人民代表大会代表,各市、县、区人民代表大会常务委员会,有关机关、组织和专家、学者征求意见。
列入常务委员会会议议程的重要的地方性法规案,经主任会议决定,可以将地方性法规草案或者草案修改稿在全省范围内发行的报纸上公布,征求意见。
十四、地方性法规案经常务委员会会议第一次审议后,法制委员会和常务委员会法制工作委员会应当就地方性法规案的有关问题进行调查研究,听取各方面的意见。
听取意见和调查研究可以采取召开座谈会、论证会、实地考察等多种形式;重要的地方性法规案,经主任会议决定,举行听证会听取意见。
十五、法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和其他有关方面提出的意见,对地方性法规案进行统一审议。
法制委员会统一审议后,提出审议结果或者修改情况的报告和地方性法规草案修改稿,由主任会议决定交付常务委员会会议审议。法制委员会对重要的不同意见应当予以说明。对有关的专门委员会的重要审议意见没有采纳的,应当向有关的专门委员会反馈。
法制委员会审议地方性法规案时,可以邀请有关的专门委员会的成员列席会议,发表意见。
法制委员会与有关的专门委员会之间对地方性法规草案的重要意见不一致的,应当向主任会议报告。
十六、常务委员会会议对草案修改稿提出修改意见的,由法制委员会再进行研究、修改,提出地方性法规草案表决稿,由主任会议提请常务委员会全体会议表决。
表决前,由法制委员会对地方性法规草案修改情况进行说明。
十七、列入常务委员会会议议程的地方性法规案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经主任会议同意,并向常务委员会报告,对该地方性法规案的审议即行终止。
十八、地方性法规案表决前,仍有重大问题需要进一步研究的,由主任会议提出,经联组会议或者全体会议同意,可以暂不付表决,交法制委员会进一步审议。
常务委员会组成人员五人以上对交付本次会议表决的地方性法规案表示异议的,可以向主任会议书面提出,由主任会议按照前款的规定处理。
列入常务委员会会议审议的地方性法规案,因各方面对制定该法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年,或者因暂不付表决经两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的,由主任会议向常务委员会报告,该法规案终止审议。
十九、地方性法规草案表决稿,由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
二十、常务委员会通过的地方性法规,由常务委员会公告予以公布。
二十一、提出地方性法规案,应当同时提出地方性法规草案文本及其说明,并提供必要的材料。
地方性法规草案的说明应当包括以下内容:
(一)制定法规的必要性、可行性和有关依据;
(二)法规草案的适用范围和主要内容;
(三)其他应当说明的事项。
二十二、向省人大常委会提出的地方性法规案,在列入会议议程前,提案人有权撤回。
二十三、交付省人大常委会全体会议表决未获得通过的地方性法规案,如果提案人认为必须制定该地方性法规,可以按照法定程序重新提出,由主任会议决定是否列入会议议程。
二十四、地方性法规应当明确规定施行日期。
二十五、地方性法规公布后,应当及时在浙江省人民代表大会常务委员会公报和《浙江日报》上全文刊登。
在浙江省人民代表大会常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。
二十六、地方性法规的修改或者废止程序,适用上述有关规定。
地方性法规部分条文被修改或者废止的,必须公布新的地方性法规文本。
二十七、地方性法规自公布后的三十日内,由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
二十八、国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民发现地方性法规的内容与法律、行政法规相抵触,或者与相关地方性法规不协调,或者不适应新的形势要求的,可以向省人民代表大会常务委员会提出修改和废止的意见、建议。
省人大常委会依法开展
监督工作有哪些程序
一、提出监督工作议题
(一)每年9月上中旬,省人大常委会研究室提出关于制定下年度监督工作计划方案,经秘书长办公会议讨论通过后,印发机关有关处室,明确提出监督建议议题有关工作的具体要求。
(二)每年10月中旬,办公厅印发通知,向常委会组成人员、各专委和“一府两院”等征集听取和审议专项工作报告、执法检查等监督议题,对有关工作进行具体部署。
(三)各专工委和“一府两院”办事机构按照要求,紧紧围绕若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题提出专项审议、执法检查等监督建议议题及具体说明,并于10月底前报送研究室汇总。
(四)提出建议议题的途径和分工
1.省人大常委会在执法检查中发现的突出问题以及有关方面提出的建议意见,由有关专门委员会汇总整理分析,并提出具体的议题建议。
2.省人大代表对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题,由代表与选举任免工作委员会汇总整理分析,并提出具体的议题建议。
3.省人大常委会组成人员提出的比较集中的问题,由研究室主要根据常委会会议简报汇总整理分析,并提出具体的议题建议。
4.专门委员会、工作委员会在调查研究中发现的突出问题,由有关委员会汇总整理分析,并提出具体的议题建议。
5.人民来信来访集中反映的问题,由办公厅办公室汇总整理分析,并提出具体的议题建议。
6.社会普遍关注的其他问题,由研究室汇总整理分析,并提出具体的议题建议。
7.“一府两院”向省人大常委会提出的监督议题建议,由其办事机构汇总整理,并提出具体的议题建议。
(五)常委会工作报告起草小组结合报告起草赴市县人大调研,听取市县人大关于监督议题的建议,重点听取对全省统一部署开展的执法检查或审议专项工作报告议题的建议,并将有关情况汇总交研究室整理。
(六)秘办分管领导召集有关方面对建议议题进行沟通协调后,提出若干项备选议题及具体说明,经秘书长办公会议原则同意后,分别征求常委会组成人员、省人大代表、专工委和市人大常委会的意见,并根据征求意见反馈情况对议题作进一步完善。
二、制定监督工作计划
(一)年度监督工作计划的编制,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,综合运用多种监督形式,既突出重点,又考虑可行,注重监督工作的针对性和整体性,努力增强监督实效。
(二)年度监督工作计划,包括听取和审议专项工作报告、计划预算审查监督、法律法规实施情况的检查、规范性文件备案审查等工作的具体内容、组织实施主体、时间安排等。
(三)11月中下旬,研究室综合各方面的意见,草拟年度监督工作计划及说明。
(四)秘办分管领导召开专工委及机关有关处室负责人会议,就计划所涉及的内容、时间等安排情况进一步听取意见,进行沟通协调。
(五)年度监督工作计划草案经秘书长办公会议讨论后,通过召开全省人大常委会秘书长座谈会等方式,进一步听取各市人大的意见,并以适当方式征求“一府两院”意见,对工作计划草案作进一步修改完善。
(六)12月上中旬,研究室将年度监督工作计划草案提交主任会议讨论通过。
(七)工作报告起草小组应将主任会议通过的年度监督工作计划主要内容写入常委会工作报告稿。
(八)代表大会会议批准常委会工作报告后,即将年度监督工作计划以办公厅文件印发“一府两院”、专工委以及市县人大常委会。
三、监督工作前期准备
省人大常委会每年开展的监督工作,除常规性议题之外,另有以全省统一部署的方式开展专项审议、执法检查和审议五年规划实施情况中期评估报告三方面的监督,议题重大、涉及面广、需要投入的人力和精力比较多,准备工作也要更加充分。具体如下:
(一)常规性监督的准备工作流程
1.根据年度监督工作计划,有关委员会一般在常委会会议听取和审议有关报告的2个月前,提出听取和审议工作报告、开展执法检查等方案,就组织实施工作进行安排。
2.有关专门委员会提出的听取和审议工作报告、开展执法检查等方案经秘书长办公会议讨论后,及时提交主任会议研究通过,并以办公厅文件印发“一府两院”和有关市人大常委会。
3.有关专门委员会或执法检查组听取省级有关部门的汇报,专门听取各有关方面、人大代表的意见,赴基层调研,采取多种形式了解情况,听取意见。
4.根据主任会议通过的工作方案,有关专门委员会会同代表与选举任免工作委员会为常委会组成人员和省人大代表就有关监督工作进行视察或专题调查研究,提出具体意见,并做好服务保障。
5.根据前期调研、检查情况,有关专门委员会或执法检查组起草调研报告或执法检查报告。
6.在常委会会议听取和审议专项工作报告的20日前,“一府两院”办事机构将专项工作报告送交有关专门委员会征求意见。
7.有关专门委员会、工作委员会通过召开会议等形式,对专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作等报告进行研究,并及时将意见反馈“一府两院”。“一府两院”及其有关部门应认真研究,并在有关报告中作出回应。
8.经秘书长办公会议讨论后,有关专工委向主任会议汇报听取和审议专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作、执法检查等报告有关准备情况,由主任会议决定将报告列入常委会会议建议议程,并决定将有关调研材料由办公厅印发常委会会议,供常委会组成人员审议时参考。
9.在常委会举行会议的10日前,“一府两院”办事机构及省有关部门应将修改后的专项工作报告签发稿和电子稿送办公厅,办公厅一般在常委会举行会议的7日前将专项工作报告印送常委会组成人员。
10.常委会执法调研一般委托有关专工委组织实施,起草执法调研报告,并向主任会议汇报有关执法调研情况。必要时,由主任会议决定是否将执法调研报告列入常委会会议建议议程。
(二)全省统一部署开展的专项审议的准备工作流程
1.一般在常委会会议听取和审议专项报告4个月前,有关专门委员会在调研基础上提出工作方案,经主任会议讨论通过后,由办公厅印发市县人大常委会和“一府两院”。工作方案内容主要包括:指导思想、审议重点内容、组织安排、审议要求及其它工作安排等。
2.成立以有关专门委员会为主的审议工作小组,承担具体组织实施工作。审议工作小组组长由分工联系的常委会副主任担任,副组长由有关专门委员会主任委员、秘办1名成员担任,成员由有关专工委组成人员担任。审议工作小组设办公室,工作人员以有关专门委员会处室为主,也可从机关其他处室抽调。
3.审议工作小组适时召开工作会议,对审议工作进行具体部署。
4.“一府两院”根据省人大常委会专项审议工作方案,及时向省有关部门及有关方面下发通知,就配合审议工作提出具体要求。
5.一般在常委会会议听取和审议专项工作报告2个月前,各市县人大常委会根据省人大常委会的统一部署,结合当地实际,开展调研和审议工作。
6.审议工作小组分成若干调研小组,赴市县调研,了解情况。围绕审议重点,以适当形式直接听取人大代表和人民群众的意见建议,形成情况反映,由办公厅印送常委会组成人员审议时参阅。
7.在常委会会议听取和审议专项工作报告1个月前,各设区的市人大常委会将调研、审议情况报送省人大常委会办公厅。
8.审议工作小组及时汇总有关情况,并就有关问题与省有关部门进行沟通联系,起草好调研报告。
9.经秘书长办公会议讨论后,审议工作小组向主任会议汇报听取和审议专项工作报告有关准备情况,由主任会议决定将专项工作报告列入常委会会议建议议程,并决定将有关调研报告和材料由办公厅印发常委会会议,供常委会组成人员审议时参考。
(三)全省统一部署开展的执法检查的准备工作流程
1.一般在常委会会议听取和审议报告4个月前,有关专门委员会在调研基础上提出执法检查方案,经主任会议讨论通过后,由办公厅印发市县人大常委会、“一府两院”及省级有关部门。执法检查方案内容主要包括:指导思想和目的、内容和重点、组织安排、检查要求及其它工作安排等。
2.成立以有关专门委员会为主的执法检查组,承担具体组织实施工作。执法检查组组长由分工联系的常委会副主任担任,副组长由有关专门委员会主任委员、秘办1名成员担任,有关专门委员会组成人员为成员,一般应邀请若干名省人大代表参加。
3.省人大常委会执法检查组召开全省执法检查电视电话会议,由执法检查组组长和“一府两院”分管领导分别讲话,对开展执法检查进行动员部署。会务工作由执法检查组会同办公厅落实。
4.“一府两院”根据省人大常委会执法检查要求,下发通知,对开展自查自纠、配合执法检查提出要求。
5.执法检查组适时召开工作会议,对执法检查工作进行研究和具体部署。
6.为配合执法检查工作,结合常委会理论中心组理论学习与法制讲座年度计划,一般在开展执法检查前安排一次与执法检查内容有关的法制专题讲座,有关专门委员会也可会同办公厅举办以市县人大同志为主的法制培训班。
7.在常委会会议听取和审议报告2个月前,执法检查组听取“一府两院”及省有关部门执法情况的汇报,赴有关市县调研,进行前期检查摸底,提出执法组赴各地检查方案。
8.执法检查组分成若干检查小组,赴市县开展执法检查。各小组由常委会主任会议成员带队,成员由常委会委员、有关专工委组成人员、秘办成员和省人大代表担任,工作人员由人大机关抽调的干部担任。“一府两院”有关部门负责人陪同检查。
9.受委托的市人大常委会一般在省人大常委会会议听取和审议报告1个月前将检查情况书面报送省人大常委会办公厅,并抄送有关专门委员会。
10.一般在常委会会议听取和审议报告1个月前,主任会议听取各执法检查小组的汇报。根据主任会议研究的意见,执法检查组汇总整理有关情况和材料,起草执法检查总报告。
11.经秘书长办公会议讨论后,执法检查组将检查报告提交主任会议研究,由主任会议决定列入常委会会议建议议程。一般由执法检查组组长向常委会会议作执法检查报告。
(四)审议五年规划实施情况中期评估报告的准备工作流程
1.在规划实施的第三年上半年,财政经济委员会提前与省政府及其有关部门联系沟通,要求其做好有关评估准备工作。
2.一般在常委会审议报告3个月前,财政经济委员会提出工作方案,经主任会议研究通过后,以办公厅文件印发省政府及其有关部门。工作方案内容主要包括:指导思想、审议范围和重点、组织安排、审议要求及其它工作安排等。
3.成立审议工作小组,组长由分工联系的常委会副主任担任,成员以财政经济委员会(预算工作委员会)为主,其他相关专门委员会负责人、秘办成员各1名担任,承担具体组织实施工作。
4.五年规划实施情况中期评估报告由一个主报告加若干专项规划评估报告组成。主报告由审议工作小组负责调研、初审,专项规划评估报告由相关专门委员会负责调研、初审。
5.根据工作方案安排,审议工作小组听取省政府及其有关部门关于规划实施情况中期评估的汇报,相关专门委员会听取省级有关部门关于专项规划实施情况中期评估的汇报,并分别赴市县开展调研,了解情况,听取意见和建议。
6.省政府办事机构将规划实施情况中期评估主报告送审议工作小组、部分省人大代表等征求意见,省有关部门将专项规划实施情况中期评估报告送相关专门委员会征求意见。
7.审议工作小组召开会议,听取有关专家、省人大代表、市人大常委会对规划实施情况中期评估报告的意见,并进行初审。
8.相关专门委员会将有关研究审查意见交审议工作小组汇总,由审议工作小组进行分析整理,并起草初审报告。
9.经秘书长办公会议讨论后,审议工作小组向主任会议汇报审议五年规划实施情况中期评估报告有关准备情况,由主任会议决定将中期评估主报告、专项规划中期评估报告和审议工作小组初审报告列入常委会会议建议议程。
四、常委会会议进行审议
(一)有关专门委员会在会前准备过程中,应与有关方面沟通了解向常委会会议作报告的“一府两院”领导和省有关部门负责人,并将沟通情况反馈给办公厅。
(二)在常委会举行会议的2日前,办公厅通知落实到会作报告的“一府两院”领导和有关部门负责人;组织落实常委会组成人员出席全体会议,听取有关监督方面的报告。
(三)分组审议时,“一府两院”及其有关部门派人员到会,听取常委会组成人员在审议专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作、执法和检查等报告时提出的意见和建议;执法检查组、审议工作小组也派人到各组听取意见。
(四)联组会议一般由分工联系的常委会副主任主持,省政府和省高院、省检察院领导列席。一般安排参与前期调研或检查的若干位常委会委员发言,必要时可安排若干名设区的市人大常委会负责人、省人大代表发言。发言的委员由各小组推荐,市人大常委会发言人选由审议工作小组、执法检查组指定,并报主任会议同意。审议工作小组、执法检查组负责草拟主持会议的常委会领导讲话稿和组织委员发言材料。办公厅负责会务、起草主持词等事宜。
(五)举行联组会议时,与报告有直接关系的省有关部门派人员到会听取审议发言,办公厅负责落实,有关专工委、审议工作小组、执法检查组协助。
(六)会议期间,研究室根据每组联络员的记录整理,及时编辑审议有关报告的简报,由办公厅印发常委会组成人员,并送“一府两院”及其有关部门。
(七)有关专工委、审议工作小组、执法检查组根据审议情况、简报,汇总整理常委会组成人员审议时提出的意见建议。
五、审议意见的交办落实
(一)常委会会议结束后,有关专工委、审议工作小组、执法检查组结合前期调研情况,认真提炼并充分发映常委会组成人员的发言内容和意见建议,起草审议意见初稿。
(二)有关专工委、审议工作小组、执法检查组对审议意见初稿进行研究后,交办公厅修改完善,提交秘办会议讨论。
(三)一般在常委会会议结束后10日左右,经秘办会议讨论后,有关专工委、审议工作小组、执法检查组向主任会议汇报有关报告审议意见情况,由主任会议讨论通过。
(四)审议意见经主任会议通过后7日内,以办公厅文件送“一府两院”研究处理,并附有关调研报告或执法检查报告。
(五)对上下联动的专项审议、执法检查及其它重点监督工作的审议意见,有关专工委、审议工作小组、执法检查组可以适时召开审议意见交办会,当面交办,提出整改落实要求。
(六)对上下联动的专项审议、执法检查以及其它重点监督工作的审议意见研究处理情况报告,有关专工委认真研究,并向主任会议汇报有关情况,由主任会议决定提交常委会会议审议。必要时,可以将有关审议意见整改落实情况列入下年度监督工作计划,开展跟踪监督,视情组织开展审议意见研究处理落实情况的满意度测评。
(七)其它审议意见研究处理情况报告,由专工委进行研究,并向主任会议汇报有关情况,由主任会议决定将审议意见研究处理情况报告印发常委会组成人员。
六、监督工作的公开公布
(一)年度监督工作计划印发后,办公厅、研究室及时将年度监督工作计划在省级主要媒体、浙江人大门户网站、《浙江人大》公报版等向社会公布。
(二)研究室对年度监督工作新闻报道进行研究,对重点监督工作提出新闻报道方案,经秘办会议研究同意后组织实施。
(三)对上下联动的专项审议、执法检查等重要监督工作,研究室联系落实新闻媒体对有关工作会议、调研、检查等组织实施过程进行宣传报道。
(四)对常委会审议重要报告的情况,研究室负责联系新闻媒体对报告审议情况进行深度报道;办公厅联系安排浙江人大门户网站、浙江在线网站对监督议题重要的常委会全体会议、联组会议进行网络视频即时直播。
(五)常委会会议结束后,办公厅及时将专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作、执法检查等报告以及审议意见、有关调研报告,编入《浙江人大》公报版,同时通过浙江人大门户网站,向社会公布。
开题会议报告篇4
1、硕士学位论文选题可由研究生本人提出,经导师审定后确定,也可由导师提出一些课题,由研究生本人选定。?
2、论文选题应与研究方向一致,论文应具有较高的学术价值或较好的实践价值,硕士学位论文的选题应遵循的原则是:?
(1)选题的着眼点应从本门学科出发,着重选择对经济和社会发展具有理论价值和实践意义的课题;?
(2)课题应具有先进性,使研究生有可能在论文中提出新见解;?
(3)课题的份量和难易程度要适当,应能在1年至1年半时间内完成;要考虑完成论文的条件是否具备;
(4)选题应尽量结合研究生所在学科的研究方向或导师的科研任务;?
(5)选题应考虑研究生本人的基础和实际能力,结合研究生本人的特长。
3、论文选题可在第二学期开始,不应迟于第三学期。?
二、论文开题
(一)开题时间
硕士学位论文开题报告可在第三学期开始,开题报告完成时间不应迟于第四学期。
(二)开题报告内容
1、题目的来源及意义。
2、国内外该领域的研究现状。
3、课题研究主题及主要内容。
4、课题研究方法。
5、工作量和工作进度安排(包括文献阅读、方案设计、论文撰写等)。
6、主要参考文献目录。
(三)论文开题工作程序?
1、论文题目选定后,研究生应填写《中国青年政治学院硕士学位论文开题报告》一份,经导师签署意见后报学科组。?
2、研究生的开题报告通过学科组初审后,由学科组邀请有关教师、专家作为评议人参加研究生论文开题报告会,报告会具体组织工作由研究生所在系(部、所)负责。报告会上由研究生汇报所选论文课题的目的和意义、当前国内外该课题的研究动态和研究成果、研究方案、论文内容及安排、完成论文的时间和预期结果、可能存在的问题及解决方法等方面的情况。研究生报告后,指导教师可以作必要的补充和说明。然后,评议人就选题的意义,方案是否正确和完善,研究成果的学术水平、科学意义、经济或社会效益等进行审核和评议。
3、根据研究生的开题报告和对问题的回答,评议人对研究生的开题报告进行评议。评议人的评议意见分为“同意”、“弃权”和“不同意”三种。获评议人2/3(含)同意的开题报告为通过;未获评议人2/3同意的开题报告为不通过。未通过开题报告的研究生应在指定时间内对论文开题报告作进一步修改、补充,重新参加论文开题报告会。
4、《研究生论文开题报告》经导师、学科负责人批准签字后,连同《硕士学位论文开题报告评议表》报研究生处备案。?
(四)开题报告考评依据:
1、成绩合格的依据:
(1)具有独立搜集和综合分析资料的基本能力;选题合理,能掌握与本选题有关研究方向的国内外动态,学术思想清晰。
(2)研究方案可行,基本掌握关键问题;对可能遇到的主要问题,分析思路基本正确;开题条件基本具备。
(3)研究工作计划安排合理。
2、成绩不合格的依据:
(1)参考资料不足,综合分析能力较低;选题不当,论述欠合理性。
开题会议报告篇5
“常规武器”的力量
在人大历史上,听取和审议工作报告一直是监督的“常规模式”。
说听取和审议工作报告是“常规武器”,是因为使用频率高,为各级人大常委会使用,并且还是监督法中四种经常性手段之中的“经常”。资料显示,十届全国人大常委会五年中共听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工作报告,15个决算、审计和计划执行情况报告。而湖南省第十届人大常委会五年中听取和审议“一府两院”专项工作报告达到130项。
当听取和审议专项工作报告步入常态时,人们更关注其实效,即如何走出“蜻蜓点水”的仓促和“说了白说,一审了之”的窘境。
可喜的是,近年来人大常委会审议渐渐成了一种实质性讨论,对报告内容的具体审查也更加广泛而深刻,通过交办和督办审议意见等形式,努力提高监督实效。比如说,从2003年10月起,全国人大常委会有关工作机构开始整理、交办《审议意见》,使人大监督工作更有深度、更具实效。当年,全国人大常委会在听取和审议有关工作报告后,积极向国务院提出建议,促进了出口退税拖欠问题的解决。根据常委会的建议,国务院连续四年从超收收入中共拿出2422亿元用于解决出口退税历史欠账,及时作出改革出口退税机制的决定,有力地推动了拖欠出口退税问题的解决。
建立通畅的监督系统
用好人大监督的“常规武器”,关键是监督“入口”和“出口”能够通畅。“入口”不通,议题不准,听取和审议专项工作报告缺乏针对性,缺乏民意基础;出口不通,审议意见落地无声,监督缺乏实效。
监督法规定,常委会听取和审议专项工作报告的议题,根据七种途径反映的问题来确定,包括常委会执法检查、人大代表建议、常委会组成人员反映、各专委会和常委会工作机构调研、信访、社会关注的问题,以及“一府两院” 要求报告专项工作。
在监督议题来源的路径中,常委会组成人员提出、专委会和常委会工作机构调研的问题和“一府两院”要求报告专项工作往往受青睐。而代表建议、信访反映的问题没有与监督议题对接到位。这就造成代表建议年年提、群众重复信访比较集中的倾向性问题无法有效解决。资料显示,十届全国人大常委会五年共受理群众来信47万多件次,接待来访21万批次。在省级人大,一次人代会上代表提出的建议有上千件,群众每年的信访达上万件次。代表建议、信访反映的问题事实上成了人大监督的信息资源库,这里面包含监督法所提“关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题”。利用好这些信息资源,听取和审议专项工作报告更有现实针对性,可以促进社会关注问题的解决。因此,应充分发挥专委会、办事机构归集信息的作用,注意分析、综合代表建议、信访、舆论反映比较集中的信息,通过法定程序,上升为人大监督的议题,以便从制度上、源头上推动这些问题的解决。近年来,有的地方流行通过媒体在短期内向社会征集建议议题,这种做法引起了公众关注,也起到了收集一些社情民意的效果。但是,匆匆征集民意也有量少、面窄、质量不高的问题。笔者认为,人大监督应着重用好制度内的信息渠道,重视民意舆情的日常归集和分析,而不是另辟蹊径,大路不走抄“小路”收集监督议题。
按照监督法规定,处理审议意见是人大常规监督的一着重棋。审议意见是联结监督程序与监督结果的纽带。处理审议意见是听取和审议专项工作报告的“出口”,直接关系到监督实效。监督“出口”若遭遇“瓶颈”,监督效能就很难释放。因此,交办审议意见、处理审议意见、督办审议意见、报告审议意见处理情况这些环节应当见诸实效。
对于特别重要的专项工作报告,常委会可以直接作出决议,要求政府、“两院”执行,解决问题的力度和成效更大。比如说,2008年6月26日,全国人大常委会听取和审议了国务院《关于四川汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建工作情况的报告》,作出了决议,要求“举全国之力,扎扎实实做好地震灾后恢复重建各项工作”。 实践中,人大常委会就专项工作报告作出决议的次数极少,这是一个值得探究的问题。
另外,监督法设定了监督公开原则,要求常委会听取专项工作报告及审议意见,对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,应向本级人大代表通报并向社会公布。这一制度设计的初衷是保证公众对人大监督的知情权,促进人大监督不断增强实效。监督公开原则,尤其是听取和审议专项工作报告的公开在很多地方还没有启动,这是执行监督法、保障监督系统通畅的应当填补的空间。
表决报告及问责之争论
近年来,地方人大常委会对听取和审议的专项工作报告进行表决在一些地方渐渐推开。一项调查表明,湖北省17个市、州、林区、直管市中,有9个城市实施了对“一府两院”专项工作报告满意度测评,并在人大常委会议事规则中作了相应的规定。
因为表决不“过关”,常委会否决工作报告的案例屡见不鲜。比如说,在2006年,有甘肃省金昌市、夏河县,湖北省荆州市,河南省郑州市人大常委会分别否决了交警、检察院、政府关于优化经济发展环境、看病难代表议案办理等报告。当年2月,因政府对专项资金管理使用存在严重问题,海南省临高县人大常委会否决了政府关于专项资金管理使用情况报告。而更由于一些单位和部门敷衍了事,不做实质性整改,该县人大常委会于一个月后又否决了县政府的整改工作报告。郑州市政府办理看病难议案的专项工作报告未被通过事件更是位列 “2006年度中国十大宪法事例”之中。有的地方人大常委会还规定,对被否决工作报告的单位主要负责人将启动质询、辞职、撤职等问责程序。
这些表决和否决专项工作报告的案例,为媒体和民众所称赞。但随之而来的是关于表决专项工作报告是否合乎法理之争。
有人认为,常委会对报告进行表决,是完善人大监督工作程序的制度创新,增强了人大监督的刚性和实效。监督法虽然没有明确规定,但表决工作报告与监督法并不相悖。
有人则持不同意见,认为表决专项工作报告没有明确的法律依据,要慎重行事。
应该说,地方人大常委会这种提高监督效能的探索精神值得肯定。监督法在规范人大监督的同时,也为人大监督工作创新预留了空间。如果把表决专项工作报告简单定性为“违背监督法”恐怕不够审慎。但是,表决单项工作报告确实面临着“妥当”、“科学”与否的问题。笔者认为,地方人大常委会在听取和审议专项工作报告,如果对法律实施主管机关或有关部门的工作不满意,可以启用质询等监督手段,表决专项工作报告应慎用;对于事关大局、需要大力整改或推动的专项工作,可以对专项工作报告作出决议,有关机关必须执行人大常委会的决议。这样一来,既没有法律障碍,又可以解决审议疲软的问题。
2002年8月底,首次提交审议的《监督法》草案曾规定,“县级以上各级人民代表大会未批准工作报告的,可以由大会主席团提出处理意见,提请大会决定。”草案中还规定“工作报告未被批准的乡、民族乡、镇的人民代表大会应当于两个月内举行会议,听取和审议提出报告的机关根据代表审议意见再作的报告”。
但是,2006年8月通过的监督法却没有工作报告“未通过”的规定。对于工作报告未获通过是不是启动问责程序这一问题,2005年1月,全国人大常委会法工委针对某省人大拟在《议事规则》中作出“工作报告在省人大或者常委会会议上两次未获批准,报告机关负责人应当提出辞职请求的规定”作出的答复是:“法律没有规定,需要进一步研究,以暂不做规定为宜。”
工作报告未被通过,说明人大常委会对政府某一方面的工作不满意,而不是说报告的形式要件、文字表达有问题。有专家认为,若工作报告两次仍不被通过,有关国家机关负责人应立即提出辞职,“这是一个责任制政府和一个负责任的官员应当做的。”
笔者认为,工作报告未被通过,有很多情形,比如说工作条件、法制环境等等,有的并不完全是法律实施主管机关的工作原因。人大应区别对待,不宜断然启动问责程序。
从某种意义上讲,法律的“真空”导致“未通过”案处理棘手的同时,也为地方人大的进一步探索提供了空间。可以预见,在监督实践积累到一定的程度时,对“一府两院”报告“未通过”及处理程序,相关法律会作出更加规范而成熟的回应。
审议意见的效力和形成
关于审议意见的效力问题,全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳在其主编的监督法学习问答(中国民主法制出版社2006年第1版)一书中有明确的界定:“审议意见从性质上说,不是人大常委会正式通过的文件,不具有法律效力。”
2006年9月,《全国人大机关贯彻实施监督法若干意见》将审议意见界定为,“常委会组成人员、列席人员审议专项工作报告、决算报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告的意见、建议”,“《审议意见》要努力做到真实、全面、准确、鲜明。不同意见要如实反映,供‘一府两院’研究整改时参考。”
十届全国人大常委会副委员长盛华仁在关于该意见的说明中进一步指出,《审议意见》是出席、列席常委会会议同志发言的综合,是对专项工作报告、执法检查报告的总体评价和对被监督单位工作的建议、批评与意见。盛华仁将审议意见的功能定位为“参考”,即被监督单位改进工作的参考,提供给干部管理部门作为考核了解干部的参考,报请中央有关领导同志作为了解社情民意的参考。
监督法规定,“一府两院”对审议意见“研究处理”,而不是执行。可见,审议意见并不具有实体性的约束力,只有程序性的约束力,即“一府两院”必须研究处理,并书面报告处理情况。
在明确审议意见的效力问题之后,需要把握审议意见的内容和制发程序。实践中,对此有不同的做法。
在审议意见内容方面,一种是包括常委会组成人员、列席人员的意见、建议,如全国人大常委会。另一种只包括常委会组成人员的意见、建议。笔者认为,既然审议意见不具有法律效力,把列席会议的人大代表意见列入其中“参考”也并无不妥之处。
审议意见的形成和交办大体上有三种途径:一种是由常委会工作机构、办事机构归纳整理后送请有关专门委员会负责人核阅后,报秘书长签发,分送“一府两院”研究处理,全国人大常委会采用这种形式。另一种是由有关专委会或者其他工作机构整理后经主任会议审议后交办。如2007年11月,北京市各级人大常委会听取和审议专项工作报告办法规定,“由有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构在常务委员会会议结束后及时整理,经主任会议讨论通过,形成审议意见书。”第三种是审议意见经由人大常委会审议、表决后交办。
笔者认为,审议意见是常委会组成人员意见的综合表达,审议意见无法也无须上升为常委会的统一意志,常委会表决审议意见明显不妥。主任会议负责处理常委会的重要日常工作,由主任会议通过并交办审议意见程序得当。
开题会议报告篇6
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果,抓整改、见实效的关键阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,全局党员干部关心,社会各界高度重视,工作量大、标准高、政策性强。因此,要高度重视,加强领导、指导和引导,主要领导要履行好第一责任人的职责,发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头接受群众监督评议。
开题会议报告篇7
(一)大会工作报告的含义
党政机关、社会团体、企事业单位的负责人代表领导机关在大型会议上,针对本系统、本部门、本单位的基本工作,对全体与会者所作的全面、系统的报告,就是大会工作报告。
工作报告是大会的主要项目,它的功能有以下几个方面:
向本系统的领导和群众汇报工作;
传达上级机关的有关指示或最要文件;
部署工作,提出下一步工作目标和原则要求;
动员群众积极投入某项工作。
不同类型的大会,其工作报告的内容侧重点有所不同。
(二)大会工作报告的特点
1.全面性
大会工作报告是对本系统、本部门、本单位的基本工作所作的全面性的报告,有着综合性、系统性、总揽全局的特点。因此大会工作报告一般都要分成几个大的部分,从不同侧面、不同角度对工作进行汇报和部署,篇幅一般比较长。特别是政府负责人在人民代表大会上所作的工作报告,党的机关负责人在党的代表大会上所作的工作报告,所涉及的时间长、空间大、问题多、份量重,有时宣读时间可长达数小时。
2.集体意志性
大会工作报告虽然是某一领导人在大会上宣读的,但报告的内容却不仅仅是报告者个人的思想、观点和态度,它是领导机构集体意志的反映,在这一点上,它跟主要代表个人意志的领导讲话稿有着本质的不同。所以,大会工作报告从初步构思到修改定稿,都要经过集体讨论,并要在领导班子的会议上获得通过之后,才能到大会上宣读。大会工作报告的写作过程,是一次民主集中制的实施过程。
3.思想指导性
大会工作报告一般没有具体的指挥性,但思想指导性的特点十分鲜明。正确评价以往的工作,明确当前的形势和任务,统一思想、统一认识,在此基础上提出今后的任务和奋斗目标,以便大会之后统一步调、统一行动,这是大会工作报告的基本功能。人们经常说要传达贯彻会议精神,其中包括传达贯彻会议形成的决议,也包括领会执行大会工作报告的有关内容。
(三)大会工作报告的类型
1.汇报性工作报告
一届领导机构任期已满,在本次大会上选举换届之前,由上届领导所作的工作报告,一般都属于汇报性工作报告。党的代表大会上的工作报告,也要对上次代表大会以来的主要工作进行总结汇报。
2.传达性工作报告
重点用以传达党和国家的方针、政策、法令、决议,以及上级机关的重要指示和重要会议精神的工作报告,称传达性工作报告。
3.部署性工作报告
这种工作报告的内容侧重于对下一阶段的工作进行动员和部署,阐明工作活动的宗旨、任务、目的、意义。1998年尉健行在中央纪委第二次全会上的报告就属这种类型。这篇报告的主体由四大部分构成,第一部分是“以党的xx大精神统一思想,指导党风廉政建设和反腐败斗争”,其中提出了五点要求;第二部分是“突出重点,狠抓落实,取得反腐败三项工作的新进展”,具体安排了三个方面的工作;第三部分是“加大标本兼治力度,从源头上预防和治理腐败”,提出了标本兼治的四条措施;第四部分是“以改革精神加强纪检监察机关的自身建设”,对纪检部门本身提出了三点要求。
二、大会工作报告的写法
(一)标题、时间、称谓
1.标题
大会工作报告的标题,有单标题和双标题两种基本形式。
单标题有两种情况:一是由报告性质和文种构成,如《政府工作报告》;二是由会议名称和文种构成,如《在省直机关反腐倡廉动员大会上的报告》。
双标题是将报告主要内容或主要精神概括为一句话做为主标题,副标题则由报告人、会议名称、文种构成。如《高举旗帜把握大局进一步把反腐败斗争引向深入——同志在中共省纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告》。
2.时间
大会工作报告的时间位于标题之下正中,外加括号。
3.称谓
称谓在正文之前,顶左边书写,一般写为:“各位代表”,“全厂干部职工同志们”,“全体教工代表们”,党的会议,通常只写“同志们”。
(二)正文
1.开头
大会工作报告的开头,有下列几种写法:
报告人向大会提出审议报告的请求。这是在人民代表大会上政府主要负责人作工作报告时常用的格式。具体可写为:“现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。”
阐明会议的意义和主题。这是党的代表大会工作报告常用的写法。例如xx在xx大上所作的工作报告的开头:
现在,我代表第xx届中央委员会向大会作报告。
中国共产党第十五次全国代表大会是一次极为重要的大会,是在世纪之交,承前启后,继往开来,保证全党继承邓小平同志遗志,坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。
大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向,旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,就是高举邓小平理论旗帜不动摇。邓小平同志逝世后,全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。
把我们的事业全面推向二十一世纪,就是要抓住而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续深入,精神文明建设要切实加强,各个方面相互配合,实现经济发展和社会全面进步。
确定这样的主题,是时代的要求,人民的愿望。
这样的开头,高屋建瓴,气度恢宏,体现了党的事业的必胜信念和乐观前景。
开门见山提出主要工作要点。这是部署工作性的报告常用的开头方式。如:“本年度党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:……”。
2.主体
作为充分展开报告内容的部分,主体因报告类型的不同、侧重点的不同,写法会有较大的差异。
如果是汇报性的工作报告,主体要全面总结任期内或特定时期内的工作成绩和存在问题,提出今后的打算及切实可行的方法、措施。
如果是传达方针、政策、决议、指示的工作报告,主体主要是转述和解释有关精神,并对贯彻落实提出具体方案。
如果是部署性的工作报告,主体要列举出主要工作、任务、目标,还要提供方法、步骤、措施和要求。
开题会议报告篇8
一、目标要求
分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保我社学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)取得实效的关键环节。各单位要紧紧围绕“理思路、解难题、促发展”的实践总载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
二、工作任务
分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作。
(一)广泛征求各方面的意见
各单位要根据供销社工作的性质和职能特点,通过开展深入一线“职工提”,民主恳谈“当面问”,问卷调查“定向求”,其他方式“多方寻”等多种形式广泛征求上级部门、干部职工、服务对象和各级党代表、人大代表、离退休干部对影响和制约本单位科学发展、影响企业和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。
对多种渠道征求到的意见和建议,各单位要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,领导班子要围绕本系统的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市社学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市社学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员干部要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映本单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映本单位科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。各单位领导班子要认真撰写分析检查报告。
2、报告的起草。各单位要组建分析检查报告起草工作组,支部(总支)书记要全程主持报告的起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开会议专题充分讨论,会议要邀请党员和职工群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后,各单位要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、职工代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,请他们着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出本单位贯彻落实科学发展观、促进企业走出困境、加快改革发展的思路和措施。
2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市社学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报市社学习实践活动领导小组办公室。
三、具体要求
1、加强指导检查。各单位要认真搞好学习调研阶段工作的自评自查,将评议结果作为完成阶段工作的重要依据。市社学习实践活动指导检查组将对各单位分析检查阶段工作进行指导和督查。
2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点,要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作,多渠道听取意见,多角度剖析问题,多形式组织评议,做到认真写、广泛听、充分议、反复改,真正形成高质量的分析检查报告。
开题会议报告篇9
一、指导思想
以中央、省委、**市委和县委关于开展深入学习实践科学发展观活动对分析检查阶段有关指示精神为指导,继续深化学习,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,继续深化“典型案例三维剖析”活动,剖析过去、规划未来,总结经验、汲取教训,切实抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作,使学习实践活动取得阶段性成果。
二、目标要求
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,围绕征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向五个方面的主要任务,着力抓好“召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议”三个环节的工作,进一步找准影响和制约科学发展的主要问题、工作作风方面存在的突出问题和群众普遍关注的热点难点问题,深入剖析影响科学发展的思想根源,理清科学发展的思路,集中精力解决突出问题,进一步提高办公室参谋服务能力、综合协调能力和督办服务能力,切实增强政府办公室领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为搞好整改落实阶段工作打下坚实基础。
(一)开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,推动领导班子及成员、党员干部找准存在的突出问题,弄清问题存在的主要原因,进一步解放思想、更新观念、凝聚共识、增进团结,切实增强贯彻落实科学发展观、推进政府办公室科学发展的能力。
(二)用“三求”(即查找问题求真、分析问题求透、解决问题求实)的态度形成高质量的领导班子分析检查报告,切实找准和抓住存在的突出问题,深挖问题根源特别是思想认识根源,进一步理清发展思路,明确努力方向,提出切实可行的改进措施,为下一步整改落实奠定坚实的基础。
(三)通过“四评五议两公开”形式,扎实开展群众评议,真心实意听取各方面意见建议,了解民意、倾听群众意见、集中群众智慧,实事求是评价学习实践活动成效,使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧,更加广泛地形成科学发展共识。
三、活动步骤
本阶段活动安排在20xx年5月下旬至7月上旬。
(一)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会(5月下旬—6月上旬)
1、工作任务
深刻剖析影响科学发展的思想根源,重在分析问题、总结经验、明确方向。要在深入查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制上下功夫,在深入查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上下功夫,在深入查找应对国际金融危机中反映出来的突出问题上下功夫。
2、工作安排
(1)广泛征求意见。坚持开门纳谏,广泛求谏于民、问策于民。要采取走出去与请进来相结合,系统内与系统外相结合,对领导班子与对班子成员相结合的办法,通过采取“一谈”(召开“两代表一委员”、部分离退休老干部、企事业单位代表和农村党支部书记等不同层次的座谈会),“二征”(设立“我为**科学发展建言献策”电子信箱和意见征求箱),“三询”(发放征求意见函、征求意见表和调查问卷表),“四访”等有效形式,广泛征求对领导班子和班子成员在推动科学发展,在开展“党组织服务年”、“项目建设年”、“企业服务年”活动和贯彻落实保增长、保民生、保稳定、保发展的良好势头决策部署(简称“‘三年’、‘ 四保’”)方面的意见。
(2)分析梳理意见。对征求到的意见进行归纳梳理,分门别类,原汁原味地反馈给领导班子成员,为领导班子成员进行自我分析检查提供第一手资料。
(3)开展谈心交心。民主生活会前,领导班子主要负责人要与班子其他成员分别谈心交心,领导班子成员除了相互谈心交心外,还要与联系部门单位的主要负责人谈心交心。谈心活动要做到深交心、真交心、交真心,坦诚相见,既要严于解剖自己,又要善于帮助同志,以此增进感情、增进团结。
(4)撰写发言材料。领导班子成员要对照科学发展观的本质要求,认真查找班子和本人在思想认识上的差距;要对照贯彻落实 “‘三年’、‘四保’”工作部署的情况,查找在应对国际金融危机,化危为机方面存在的差距;要对照先进地区、先进单位的先进经验,认真查找我办在抢抓发展机遇,推动科学发展方面存在的差距
; 要对照全县及本办的发展实际,认真查找在发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;要对照人民群众的新期待,认真查找在解决民生问题方面存在的差距;要对照中央和各级党组织对党员干部的要求,认真查找党性党风党纪方面存在的突出问题。在此基础上,撰写思想性和原则性强、言之有物的专题民主生活会发言材料。
(5)开好两个会议。一是领导班子专题民主生活会。要认真查摆存在的突出问题,深刻分析存在问题的原因,提出整改的方向、措施。班子成员之间要认真开展批评与自我批评;要坚持正面教育为主,重在分析问题、总结经验、明确方向,不搞人人过关,不纠缠历史旧账,注意保护和调动党员干部的积极性、主动性和创造性,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。会议结束时,按照有关要求组织好测评工作。二是召开党员“三查三看”专题组织生活会。以党支部为单位,结合岗位职责认真分析查找自身工作中存在的差距和不足,做到“三查三看”:即查思想,看服务发展、服务群众的态度是否热情;查工作,看执行领导决策是否到位,能力和效率是否提高;查作风,看自我要求是否严格,言行是否一致。切实通过“三查三看”, 组织引导党员干部按照科学发展观和“‘三年’、‘ 四保’”要求分析查找自身存在的差距和不足,明确努力方向。
3、工作要求
(1)领导班子专题民主生活会召开的前3天,向县纪委、县委组织部和县学习实践活动指导检查组报告。
(2)组织好有关人员列席旁听领导班子专题民主生活会。列席人员范围:县政府领导,县纪委、组织部门领导或工作人员,县学习实践活动第二指导检查组。
(3)组织好领导班子专题民主生活会的满意度测评。测评工作由县纪委、组织部与会人员负责组织。测评内容:专题民主生活会的准备工作、征求并反馈群众意见建议、撰写发言提纲、开展批评与自我批评等方面情况。满意度分为:满意、基本满意、不满意三个等级。参加测评人员:与会人员与列席旁听人员。测评形式:采取无记名填写测评表的方式,在民主生活会结束时进行。测评结果报县纪委、县委组织部和县学习实践办及第二指导检查组备案。
(4)认真做好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会记录,归纳整理并及时反馈给与会人员。领导班子专题民主生活会结束后10天内,将会议综合材料和会议记录(复印件)分别报县纪委、县委组织部和县学习实践办。
(二)形成领导班子分析检查报告(6月中旬—6月下旬)
1、工作任务
充分运用前一段学习调研、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,全面总结回顾办公室贯彻落实科学发展观的情况,客观看待和深入反思在改革、发展、稳定工作中出现的一些失误和教训,深刻分析当前国际经济环境对我县及本办带来的挑战和不利影响,进一步明确在今后工作中如何更好地做到继承好的、坚持对的、纠正错的、调整偏的。通过检查分析,真正搞清楚存在的问题哪些是思想观念不适应造成的,哪些是工作措施不落实造成的;哪些是决策有偏差造成的,哪些是执行不到位造成的;哪些是规章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科学造成的;哪些是客观条件造成的,哪些是主观原因造成的。
2、工作安排
(1)开展案例分析。办公室主要负责同志要亲自组织专门力量,有针对性地选择领导班子观念、作风、管理或决策等方面正反典型案例,进行多角度剖析,深度分析案例的主观原因、客观原因和历史原因,包括发展上的原因、干部作风上的原因;分析案例当时的、短期的和长期的后果,查找典型案例的经验做法或反面案例的整改措施以及启示,切实做到:找出问题、找到原因、找准方向、找实措施、找对启示,为撰写分析检查报告作准备。
(2)撰写报告初稿。在案例分析的基础上,认真研究办公室贯彻落实科学发展观的情况、存在问题和对策措施,研究撰写领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告。要充分运用深入调研、解放思想讨论的成果,进一步汇总梳理征求到的意见,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,形成分析检查报告初稿。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草。
(3)公布听取意见。领导班子分析检查报告初稿经指导检查组审阅同意后,在一定范围内公布。办公室领导班子分析检查报告在本办中层以上领导干部范围内公布。通过公布报告,听取意见。
(4)召开会议讨论。办公室主要负责同志要主持召开扩大会议,对分析检查报告进行充分讨论。在扩大会上,要确保参会人员充分发表意见,讨论修改分析检查报告。会议结束后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对比较集中、突出的问题,
要专题研究,并将这些意见建议体现到分析检查报告中。
3、工作要求
(1)明确领导班子分析检查报告的基本内容。分析检查报告的内容一般包括:党的十六大以来办公室贯彻落实科学发展观的情况及存在的突出问题;在开展“党组织服务年”、“项目建设年”、“企业服务年”活动中和在应对当前国际金融危机,保增长、保民生、保稳定、保发展的良好势头方面存在的问题和不足;分析存在问题的原因特别是主观原因;在学习实践活动中形成的新共识;今后贯彻落实科学发展观和“‘三年’、‘ 四保’”的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;围绕贯彻落实科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。
(2)把握领导班子分析检查报告的重点。要突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。重点查找影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是在贯彻落实“‘三年’、‘ 四保’”重大决策方面的问题,概括成绩要简明扼要,梳理问题要全面系统,分析原因特别是主观原因要实事求是,重在找准问题,重在分析原因,重在理清思路、明确努力方向、提出改进措施。
(3)领导班子分析检查报告的撰写要充分发扬民主。班子成员要结合工作分工负责撰写分析检查报告的相关部分,全程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作。要召开扩大会议和征求群众意见座谈会进行充分讨论,反复修改完善分析检查报告,使分析检查报告真正集中领导班子成员的集体智慧,反映人民群众意愿,凝聚科学发展共识,成为指导办公室科学发展的指导性文件。
(4)做好领导班子分析检查报告送审和备案。主要领导要全程主持分析检查报告起草工作,亲自定提纲、出思路、征求意见、修改完善。办公室领导班子分析检查报告送县指导检查组审阅同意后交县学习实践办备案。
(三)组织开展群众评议(6月下旬—7月上旬)
1、工作任务
充分发扬民主,扩大群众参与面,积极吸收群众意见,真诚接受群众的评议和监督,广泛开展领导班子分析检查报告群众评议工作。重点组织好“四评五议两公开”,把广大党员群众的意见建议反映到分析检查报告中来,形成代表人民群众新意愿、反映人民群众新期待、问题找准、原因搞透、思路理清、方向明确、措施得力的高质量的领导班子分析检查报告。
2、工作安排
(1)组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员群众的意见。重点组织好“四评五议”:代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评;议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议改进措施可行不可行。
(2)修改完善报告。对群众提出的意见建议,要本着“有则改之,无则加勉”的精神,认真听取,虚心接受。对可行性意见建议,在修改分析检查报告时要吸收进去。
(3)搞好“两公开”。采取适当方式,在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
3、工作要求
(1)参评人员的范围要合理。参评人员的数量要适当,规模要适中,构成比例要合理。参评人员既要有代表性、广泛性,又要熟悉情况、具备一定的参政议政能力。除组织办公室党员干部、离退休同志代表、基层群众代表参与评议外,还可邀请一定数量的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加评议。
(2)评议内容要明确具体。参评人员重点要从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等五个方面对分析检查报告进行评议。评议内容要制成简单明了的表格,方便参评人员评议。
(3)评议方式要切实有效、简便易行。可召开评议大会或座谈会进行评议,还可采取发放调查问卷、入户调查、电话访问、网民参与等方式进行评议。要采用适当方式对参评人员进行培训,让他们熟悉评议内容,掌握评议要求,提高评议结果的真实性和有效性。
(4)对待评议结果态度要端正。对群众提出的正确意见和建议,要认真听取,虚心接受,并体现到修改完善后的分析检查报告中。评议结果要通过适当方式向参评人员反馈。
四、加强组织领导
(一)坚持边查边改。要把解决问题贯穿于学习实践活动全过程。要重点解决突出问题,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展和民生改善的实事。结合当前严峻的经济形势,着力解决好保增长、保民生、保稳定、保发展的良好势头和我县科学发展三年计划目标的突出问题,推进我县科学发展、和谐发展、跨越发展。
(二)突出活动特色。分析评议阶段是整个学习实践活动中承上启下的重要阶
开题会议报告篇10
2009年5月上旬至6月中旬
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。重点抓好转段动员报告、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织师生评议几个环节,深入分析查找原因,总结经验教训,明确整改思路。一、5月中旬前,召开学习实践科学发展观第二阶段全校动员会,请市局指导检查领导到会指导,由李长志副书记作动员报告。二、5月中下旬,召开领导班子专题民主生活会,参加对象:全体校级干部,全体党总支委员、全体支部书记、特邀党内外代表。
做好准备工作。继续深化学习相关文件和读本,按照“三个强化、三个对照”要求,围绕解放思想大讨论提出的十二个问题,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足;立足当前教育现实,按照“四破四立,三个加快”要求,认真分析我校发展中存在的主要矛盾和突出问题,特别是当前学校发展所遇到的急需解决的问题与困难;认真查找教师反映强烈的突出问题,分析产生这些问题的原因。领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合,相互谈心,交换看法,坦诚想见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。广泛征求意见,特别是认真听取群众的意见,对征求的意见汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。
开好专题民主生活会。广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上,围绕“弘扬**精神践行科学发展观彰显学校内生力”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主,重在总结经验教训、重在提高思想认识。班子成员要按照“三检查三分析”的要求,积极开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,既要查找班子集体存在的问题,又要查找个人存在的问题,既要主动检查分析自己存在的突出问题,又要帮助班子成员查找突出问题。党组织主要负责同志要发挥表率作用,带头听取意见,带头开展批评与自我批评。要注重民主生活会质量,做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会,努力方向不明不上会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,吸纳党代表和党员、群众代表参加。扩大党内民主,倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会,邀请学生家长代表等参加,通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式,提高民主生活会质量。
民主生活会时间确定后,提前7天向局党委学习实践科学发展观活动领导小组办公室、党委指导检查组报告,局党委学习实践活动指导组成员列席会议。广大党员要认真参加支部专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。三、形成领导班子分析检查报告
1.认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前,要系统梳理党员老师和群众提出的关于教育教学发展、师德师风建设、提升教学质量、加强学校科学管理等方面的意见,使班子的分析报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧。
2.起草领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果,充分反映我校贯彻落实科学发展观的实际情况。重点要写清楚以下几个内容:一是通过学习调研和解放思想,形成了哪些科学发展共识;二是近年来本单位贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别烛主观方面的原因;三是本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,特别是立足教育现实,在实现“四破四立、三个加快”方面的有效举措;四是本单位作风,加强班子自身建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。
3.开好总支委扩大会议。分析检查报告形成后,要召开总支委扩大会议,认真听取意见建议,集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足,清醒认识面临的机遇和挑战,形成符合实际的发展共识。总支委扩大会议有李长志书记主持,总支委成员参加。对参会人员提出的意见和建议和意见要汇总梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析报告中。四、对领导班子分析检查报告进行评议
1.组织开展“三评议”活动。分析检查报告形成后,要通过召开座谈会每次座谈的人数在20人左右,发放评议表等形式,组织开展“三评议”活动,即组织党员教师、学生家长及党代表等对领导班子分析检查报告进行评议。评议中,要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见,把组织评议与深化“问计于民”活动有机结合,使群众评议的过程成为上下交流、取得共识、共谋发展的过程。
2.上报和公布分析检查报告。原则上
在6月10前将分析检查报告和评议结果报局党委指导检查组初审后,报局党委学习实践活动领导小组办公室审核。在充分修改完善分析报告的基础上,将其内容以适当形式公布,请群众进一步评议。通过设立意见箱和征求意见电话,公开征求意见,同时建立意见答复制度,确保群众建议和意见件件有答复、有落实。五、加强组织领导
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