安全管理策划十篇-pa视讯

安全管理策划篇1

〔关键词〕；安全策划 安全保证计划 安全管理方案 重大危险源重大环境因素 应急预案文件

根据安全第一、预防为主的方针和安全为了生产、生产必须安全的原则，前期策划中对安全的策划应是最重要的内容，应将其贯穿于进度、质量、成本等策划之中。安全策划应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法律法规要求等，尽可能辨析高处作业、基坑作业、脚手架作业、有毒有害作业、特种机械作业等施工中因人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷产生的安全隐患，以做出可靠的技术措施，保证未来的施工安全。安全策划宜形成两种文件：即安全保证计划和安全管理方案。

1）安全保证计划一般应由工程管理部门或项目部在开工前编制，项目经理批准后实施。亦可由施工组织设计编制人员依据策划记录作为施工组织设计的重要组成部分与施工组织设计一并编制。结构复杂、施工难度大、专业性强的工程，则必须独立编制。安全计划的主要内容宜包括：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等主要安全因素。

②控制程序及控制目标。主要明确控制方法、控制范围、控制要求及应达到的目的。

③组织及职责。包括人员组成、pa视讯的业务范围、工作标准、权限和责任、以及剖析等。

④资源配置。主要明确安全设备物资和应急救援物资，以及检测器具等。

⑤安全措施。安全措施是指为防止安全事故和职业病危害从技术上采取的措施；在施工中是指针对工程特点、环境条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施的内容应包括：防火、防毒、防暴、防洪、防尘、防雷、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等十七个方面的措施。

⑥检查评价及管理手段。安全检查是指项目贯彻国家安全生产法律法规和企业规章制度情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等。安全检查的目的是验证安全计划的实施效果。安全检查的内容包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标志、操作行为、违规管理、安全记录等。安全检查的重点是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。安全检查应对已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施等予以评价，对安全绩效进行考核。本节内容还应明确检查组织、检查时间、检查手段等。

2）安全管理方案。安全管理方案是指针对重大危险源和重大环境因素制定的控制管理方案，是必须编制的项目安全控制的重要文件。安全策划遵循的是预防为主的方针，要做到预防为主，就要有的放矢，知己知彼才能百战百胜。最直接的方法就是辨识危险源，弄清可能导致安全事故发生的根源，从源头上对其进行有效的遏制，从而最大限度地杜绝或防止安全事故的发生。项目前期策划对危险源的辨识可采用预先危险性分析法、作业条件危险性评价法和直观经验法或三种三者有机结合的方法，采取经验、对比、现场直观等直接找出施工过程中的危险源。预先危险性分析法是在开工之前针对过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态各系统存在的危险类型、出现的条件、事故后果等进行概略分析，尽可能辨识出潜在的危险性，评价其级别，制定相应控制措施。这种方法适宜于项目开工前的策划；作业条件危险性评价法是评价人们在其有潜在危险性环境中作业时的危险的定量评价方法，它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员之风险大小的。这种方法可与预先危险性分析法结合用于项目开工前的策划；直观经验法是根据有关安全法律法规、规范规程和企业管理制度与现场情况的对比，或参照以前发生过的事故事件，或现场直接观察到的危险确定危险源并确定其等级的方法。无论采用何种方法辨识出的危险源，均应进行登记和等级评价，特别对重大风险因素，必须有针对性编制管理方案。并应在体现在企业安全管理、施工组织设计、安全技术交底等文件中和项目实施过程中。管理方案编制对已确定的风险首先应考虑予以消除；对于因资金、技术等原因一时难以消除的应考虑采取措施降低其到可接受的程度；最后可考虑采取个体防护措施。管理方案编制主要有以下内容：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等潜在的主要风险因素。

②重大风险因素。主要对评价出的重大风险因素予以描述。

③重大风险因素管理方案。应针对重大风险因素逐条进行。主要内容是：

a重大风险因素名称及其管理目标和指标；

b管理方案：a技术措施；b管理职责；c资源配置；d计划完成时间。

危险源的辨识应由各系统和项目部进行；工程部门负责汇总、确认和管理；技术部门应对四新技术应用过程的危险源进行辨识和参与企业危险源的评价工作，负责重大危险源管理控制方案的编制工作；物资设备部门负责物资与设备管理过程危险源的辨识和评价工作。管理方案的编制、审核、批准应由编制人、技术负责人、项目经理完善手续、颁布推行，安全部门负责验证。

3）为了对一旦发生的意外重大事故尽快做出响应，最大限度地遏制事态发展，把事故损失降低到最小程度，在策划过程对确认的重大风险因素制定管理方案的同时尚应策划并形成应急预案文件，在公司所有工作场所进行宣传教育予以明示。应急预案的编制有以下内容：

①《预案》的使用范围：主要针对重大火灾事故、重大高空坠落事故、重大坍塌事故、重大触电事故、重大机械设备事故、重大中暑、中毒事故或暴发传染病及不明原因的群体性疾病、重大交通事故、其它重大安全事故。

②重大事故应急救援组织网络。应明确应急救援领导小组和应急队伍，应急救援领导小组组长应由主管生产领导担任，副组长由管理者代表担任，成员由各部门负责人组成；应急队伍应由一名队长和一至三名副组长和企业内部员工若干组成，其人数应不少于企业员工总数的30％。

③应急救援组织职责。应具体明确领导小组、领导小组成员个人、领导小组成员部门、应急队伍所有人员等的职责。领导小组的职责主要是组织制定应急预案；对突发事件进行评估，判断突发事件类型，决定是否启动应急救援预案；按应急救援预案迅速开展抢险救援工作；有危及人员的险情时，及时组织人员和物资疏散工作和作好稳定现场秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；及时向公司报告事故；适时将事故原因、责任及处理意见公布于众；定期组织预案演练，根据情况变化及时对预案进行调整、修改和补充。

④应急救援领导小组成员分工、名单、联系电话，包括领导小组办公地点、值班电话。应保证全天候联系畅通。

⑤重大事故报告和现场保护。主要明确需报告事故事件的性质、报告途径，必要时需同时请求外援的部门及其pa视讯的联系方式，例如火警、医院、上级安全主管部门等；明确第一时间自救或抢救工作和现场保护的要求。

安全管理策划篇2

一、工作思路

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循《条例》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手，加大农机安全执法力度，查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为；加大隐患排查治理力度，严格落实农机安全生产责任制，坚决遏制农机事故；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，大力提升农机安全监管水平，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动

要严格依法行政，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动

要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动

要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（四）加强农机安全生产法制机制建设

要深入贯彻实施《条例》等法律法规，积极做好《条例》配套规章和地方法规规章的制定、修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实gb16151-《农业机械运行安全技术条件》和gb7258-《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上，制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。要积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。要完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，严格按照“四不放过”的原则，依法追究责任。

（五）加强农机安全生产保障能力建设

要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

（六）加强农机安全生产监管队伍建设

要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。

（二）细化方案，明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署，结合本区县实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。:

（三）突出重点，全面推进。要在做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作；突出农机作业服务组织安全责任落实，严格把关农机具技术状态关，完善安全生产制度、安全生产学习记录、隐患排查治理等各类台帐，推进农机安全生产各项工作的开展。

安全管理策划篇3

结合pdca循环法的应用理念，规划其在煤矿安全管理中的应用框架，分析pdca的实际应用，如下：1.策划(p)阶段的应用。策划是煤矿安全管理的首要阶段，主要用于分析煤矿生产中的安全项目，规划未来可能发生的安全威胁，提前做出预防性的安排。策划阶段在煤矿安全管理中发挥预测、统筹的作用，反馈安全管理的活动信息，便于规划煤矿生产的管理活动，利用实践性的手段达到管控目的。例如：某大型煤矿生产企业，充分利用pdca循环法，该企业在策划(p)阶段，制定出安全管理的方案，严谨规划了安全管理的目标、途径，利用策划方案调动该企业的管理，以免遗漏安全管理的项目，该企业根据策划内容，指导并决策企业工作人员的行为，而且pdca中的策划，规范了安全管理的标准，为该企业提供科学的管理方向。策划是pdca循环法的起始部分，其在煤矿安全管理中起到重要的作用，能够主动找出安全管理的主体内容，同时根据内容再衍生与其相关的其他管理项目，确保煤矿安全管理计划具有实践的价值意义。2.实施(d)阶段的应用。pdca循环法中的实施阶段，即是干预煤矿的安全管理，确保各项管理符合标准的策划。实施阶段在煤矿安全管理中较为复杂，负责多项工作内容，如：分工、监督等，拉近管理目标与实际管理的距离。实施在pdca中占据核心地位，其对煤矿的安全管理存在很大的影响，成为安全管理最重要的环节。部分煤矿生产企业不仅利用pdca完成决策实施，更是利用其完成管理监督，监察管理实施是否具备可行性，一旦发现不良因素，立即进行调控，确保安全管理的顺利实施。例如：某煤矿企业在执行安全管理时，策划方案与实际管理发生脱节，增加安全管理的风险系数，此时该企业直接利用pdca循环法，通过实施阶段约束管理的过程，以策划方案为目标，不断对实际管理进行协调，促使两者逐渐一致，由此规避了该企业在安全管理上的潜在风险，进而提高该企业管理的安全度。3.检查(c)阶段的应用。pdca中的检测阶段，运用在策划与实施之后，规避前两个阶段中遗漏的风险，排除风险隐患。煤矿安全管理本身属于系统性的项目，而且风险系数比较高，较容易遗漏管理项目，所以通过pdca循环法中的检查阶段，完善煤矿的安全管理。例如：某大型煤矿企业，生产运行设备种类多，运行过程中存在较高的风险隐患，该企业通过策划和实施已经对安全管理做出了规划，但是仍旧无法规避细节隐患，如运行设备的潜在问题、新老设备的交替问题等，还需利用检查阶段，找出细节性的管理内容，加强安全制约的力度，该企业在检查阶段的控制下，全面检测煤矿生产的设备，深度做好安全工作，针对设备运行进行考察、考核，及时更换低于标准运行的设备，科学管控该煤矿企业的设备运行，降低事故发生率。4.处置(a)阶段的应用。pdca循环法中的处理阶段比较特殊，不仅参与到安全管理的过程中，而且更倾向于已经发生的安全事故，提出正确的解决措施，控制安全事故的影响范围，最大程度的保障煤矿安全生产的效益。处置阶段在煤矿安全管理中起到整改的作用，消除安全事故引发的资源浪费和经济损失，利用组织的方式改善事故现场。除此以外，pdca循环法处置阶段在煤矿安全管理中，还可准确找出引发安全事故的源头，提前启动管控措施，维持煤矿安全生产的环境，发挥pdca循环法在安全管理中的作用，解决煤矿管理中的安全问题，保障处置阶段在煤矿安全管理中的效率。

二、pdca循环法在煤矿安全管理中的评价

pdca循环法在煤矿安全管理中具有一定的评价意义，指导并约束煤矿生产的安全管理。分析pdca循环法的评价，如：(1)强化煤矿安全管理中的风险预测，制定多项风险预测计划，弥补煤矿安全管理的不足之处，基于pdca循环法的煤矿安全管理，确保各项管理工作的正常进行；(2)推进煤矿安全管理的改革，摒弃原有不合适的管理方式，提高安全管理的积极性，评价管理的整体过程，提升管理的实际标准；(3)为煤矿生产构建安全的管理环境，利用pdca循环法，管控煤矿生产，体现安全管理的价值，拓宽了煤矿安全管理的效益。

三、结语

安全管理策划篇4

abstract： this paper presents the importance of the planning of nuclear island equipment design management， and puts forward the general principles in the planning process of the equipment design management and the main content of the planning. this paper provides the reference for writing the nuclear island equipment design management planning documents.

关键词： 核岛设备；设计管理；策划研究

key words： nuclear island equipment；design management；plan research

中图分类号：tm623 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2015）17-0005-03

0 引言

核安全导则had003/06《核电厂设计中的质量保证》对“设计”一词的明确定义：从确定设计输入开始，直至设计输出文件为止的技术和管理过程[1]。核电厂核岛设备一般分为非标设备和通用设备，核岛主要设备一般由国内核电设计院进行详细设计的设备，主要包括：反应堆压力容器、蒸汽发生器、堆内构件、控制棒驱动机构、稳压器、主管道、安注箱等。通用设备如泵阀、电仪、暖通、消防等则由设备制造厂承担设计，核电设计院只需完成设备规范书。在核电项目中，设备费用约占项目总投资的50%，主要设备的设计制造质量直接关系到核电厂建成后能否安全、可靠地运行。本文以非能动核电厂核岛设备设计策划为例，介绍设备设计策划在核电工程项目管理中的重要性、一般原则和主要内容。

1 设备设计管理策划的重要性

核电厂核岛设备设计管理与核电项目实施过程中的设备采购、施工建造、调试启动以及核电厂建成后的运行维护等各个领域的活动密切相关。核电厂的一切技术活动都离不开设计的支持，设计不仅是决定核电厂质量与安全的基础，也是决定工程项目进度与投资的基础。

能否开展好设备设计，首先就要靠是否有好的设备设计策划。“凡事预则立，不预则废”，策划就是对未来事件作出当前的决策。设备设计管理涉及标准规范选取、接口管理、阶段划分、质量管理、计划管理、变更管理、资质许可管理等诸多内容，要实现设备设计全过程管理目标就需要重视设备设计策划工作，任何策划失误都有可能导致设备设计管理风险，从而影响整个核电工程项目。

因此，设备设计策划对核电项目管理成功起到至关重要的作用。

2 设备设计管理策划的一般原则

为保证设备设计在核电项目管理中有效实施，实现项目管理目标的最优化，在设备设计管理策划过程中要坚持针对性、全局性、程序性的原则。

2.1 针对性

核电工程项目相比其他行业的工程项目，具有如下特点：①对核安全和核质量的特殊要求；②具有高技术特点的接口众多的系统工程；③资金强度大、建设周期长（一般需5～7年）[2]。因此，进行设备设计管理策划时必须根据具体核电项目的特点，集合外部环境条件，制定针对性的方案措施，才能合理制定符合具体项目的设备设计策划。

一般在进行核电厂核岛设备设计策划时如下因素需予以考虑：

①具体核电项目的合同形式；

②核电厂设计承包形式（总包院或总体院）；

③长周期设备供应合同采购计划；

④核电工程建造周期（包括第一罐混凝土fcd时

间点）；

⑤具体核电工程的厂址条件；

⑥核安全当局审评问题；

⑦核电项目的设备国产化率。

2.2 全局性

设备设计涉及物项分级、标准规范选取、接口管理、分析管理、审查管理、变更管理、资质许可管理等诸多内容。以接口管理为例，设备设计在核电设计院内部与总体、工艺、水、电、气、土建、焊接、探伤、应力分析等专业均有功能接口和实体接口，在外部则与设备采购、制造、运输、安装、调试也有接口关系。

因此，在进行设备设计管理策划时需要将整个核电项目涉及的所有管理要素作为一个有机整体，理顺各要素之间的相互促进和相互制约的关系，要有全局意识，这对项目管理成功与否至关重要。

2.3 程序性

设备设计管理策划需要对整个过程进行考虑，制定合理可行的管理程序是确保设备设计活动顺利实施的关键和保证。管理程序是质保体系的一个重要组成部分，设备设计活动必须在程序规定的要求下开展设计与管理工作，这样才能保证核电厂核岛设备设计活动是有章可循的。结合s院在核电项目中设备设计管理实践，设备设计管理策划确定需要编制的管理程序文件见表1。

3 设备设计管理策划的主要内容

核电项目的设备设计管理策划可以是独立成文的设备设计策划书，也可在项目的设计策划中体现。但针对核电厂核岛设备设计的特点，设备设计策划书除了包括项目概况基础信息（例：工程项目合同依据、厂址情况、项目名称等）外，一般应包括如下内容：

3.1 设计质量管理

设备设计过程中的设计质量管理是设计策划的组成部分。应把质量目标和质量控制的要求具体化，应覆盖设计策划的各个方面，并提出措施，以便在设计过程中组织实施，保证设计质量。对于有设计质量保证大纲的项目，质量目标和质量控制要求可在核电项目的质保大纲中予以明确。

3.2 确定组织机构

项目（设计）经理应根据项目范围或规模明确项目组织机构和人力资源配备，主要涉及到项目的各部门构成、职能设置和权责关系等。

以s院为例，按需从项目管理至专业技术人员进行分层明确，通过合理配置达到人力需求与配置的最优化。例如：

①项目管理和技术领导岗位；

②专业所（部门）负责人、专业负责人、设备主设人；

③编制、校核、审核人员。

3.3 确定设计原则

核电厂核岛设备设计原则可结合项目的安全性、经济性、先进性，以及业主的要求等合理确定设计原则，一般而言，核电厂核岛设备设计应考虑的主要设计原则包括：

①遵守中国核电法规（如国务院第500号令、haf601等）；

②遵守强制执行的国家标准，以国外核电先进国家的规范标准作为补充；

③满足先进轻水堆用户要求（urd）；

④采用成熟设计，逐步提高设备国产化率；

⑤采用模块化设计，缩短建造周期（针对非能动核电项目）；

⑥相比某参考核电厂，适当提高安全性和经济性。

3.4 设计阶段划分

核电厂核岛设备设计阶段一般分为方案设计（概念设计）、初步设计和施工设计。根据设备的重要性和成熟度，一般按如下原则进行阶段设计范围的确定：①核工程中的核安全级设备，辅助系统中的主要设备通常采用三段设计方法，但对于在以往项目中使用过成熟技术，可以根据重要性和复杂程度酌情考虑采用二段设计方法。②不属于以上设备设计的其它机械设备、工具、吊具等可采用二段设计方法，即方案设计（或技术设计）、施工设计。

在各设计阶段设备设计策划需要完成的主要设计文件见表2。

3.5 设备设计计划

设备设计计划的编制一般需结合核电项目设计合同谈判，深入理解和把握设计合同和二级进度计划的要求，对合同范围内的设备设计工作进行合理的工作包分解，配置相应的活动和逻辑关系，最终编制合理可行的设备设计三级进度计划。

项目（设计）经理可以根据设计工作范围、项目负责程度、项目生命周期对进度计划开展合并、拆分、分步等操作措施。

3.6 设计过程控制

必须制定措施对设计过程进行控制，设计过程控制策划内容一般包括：①设计输入；②设计接口；③设计分析；④设计验证；⑤设计输出；⑥设计变更；⑦设计确认。这些策划必须遵循haf003《核电厂质量保证安全规定》“设计控制”章节的相关要求。

3.7 设计文件控制

通过对文件的编制、校对、审核、批准、发放、变更等进行控制，确保参与活动的人员能够了解并使用正确合适的文件。文件控制措施制定时需考虑：

①文件由合格人员按规定格式进行编制；

②按程序进行校审，保证文件的技术合适性和实际可操作性；

③由程序规定的人员进行批准；

④文件控制部门建立文件分发清单，定期公布已分发的文件清单；

⑤文件的修订情况必须及时通知所有的有关单位和人员。

3.8 许可资质管理

对于核电项目中涉及核安全设备，应根据haf601《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》的要求，履行核安全设备设计活动的报告备案，按照监督计划在核安全设备监管部门实施监督检查前应做好接受监督检查的准备，针对监督检查中提出的问题及时制定并落实相应的整改措施。

3.9 设计服务管理

根据合同或协议所规定的内容，策划设计服务工作的主要内容（例：设计交底、技术澄清、工程变更申请、不符合项审查等）、主要流程和实施途径，包括设计院向设备制造厂派驻专业人员以及建立设计现场经理部等，以确保设计服务工作的范围、进度和质量符合合同的要求。

4 结语

核电厂核岛设备设计管理有其自身特点与难度，需要进行科学合理的策划。科学合理的设备设计管理策划应该要考虑到核电工程项目管理的各个方面，从而能使设备设计活动在各个实施环节衔接更加有效，资源分配更加合理，避免很多不必要的弯路。

科学合理的设备设计策划还需要设备设计管理实践提供经验，核电厂核岛设备设计策划在具体项目实施过程中当遇到问题时，应该认真分析，提出合理的解决办法，并及时归纳总结，为下次策划提供参考和借鉴。

参考文献：

[1]国家核安全局.核电厂设计中的质量保证，had003/06[s].北京：国家核安全局，1986.

安全管理策划篇5

关键词：火电工程、安全生产；管理

中图分类号：tu714文献标识码： a

1、前言：

四川福溪电厂2×600mw级燃煤机组新建工程建设规模为2×600mw机组，由中国电力国际有限公司、四川省投资集团公司共同投资筹建。本项目在集团公司安全检查中列为中电投集团公司安全文明施工管理的“标杆”，福溪项目安全文明施工管理工作可以用“五个突出”来概括。现将福溪项目安全文明施工管理上的一些做法整理出来希望对同行有借鉴之处，不足之处，恳请批评指正。

2、安全文明施工管理：

2.1突出前期策划，抓过程监督指导

开展安全文明施工管理，做好前期总体策划非常关键，策划的主体思想首先是贯彻落实国家安全法规和集团公司的管理理念。其次，是对集团公司关于文明施工的要求有一个清楚的认识，使项目各参建单位在安全文明施工管理和理念统一。第三，体现因地制宜，文化特色、节约使用、内容全面、与时俱进的特性。

根据上面的思路，我们以《福溪项目安全文明施工总策划书》为主线，指导施工单位进行安全文明施工二次策划，推动落实集团公司、工程公司《工程建设安全文明施工标准化图册》具体要求，努力创建安全文明施工管理标准化现场。同时，我们在主标段施工承包商中开展了二次策划评审、评比工作。目的是在工程初期有一个良好的开端，也是有利于安全文明生产管理理念的宣贯和总策划内容的有效实施。

在策划实施过程中，我们狠抓各阶段方案实施的监督指导。如土建施工期间，指导施工承包商进行安全文明施工基础设施建设；安装开始时，指导施工承包商进行安全防护设施的建设；试运期间，指导施工承包商进行相关安全警示标示设置及隔离防护设施实施等。由于跟踪指导及时，保证了安全文明施工管理策划各阶段实施的标准和质量。

主厂房区域相关安全设施厂房各层受电盘柜隔离警示措施

锅炉各层平台周转性材料存放厂房13.7米层装饰化围挡封闭

2.2突出本职安全，抓安全管理源头

一是抓安全岗位责任落实。在建立完善安全保证体系和监督体系基础上，我们搭建了一个工程管理方与承包商项目经理之间沟通平台，实行了承包商项目经理向安委会月度书面汇报履职工作制度，汇报内容包括“安排了哪些安全管理工作、主持几次安全会议、解决了哪些问题、安全资金投入多少”等，由安委会常务副主任批阅对重大施工项目和重点防护部安全措施落实、现场消防管理、试运工作安全措施落实、大型机械管理等提出相关要求，保证了管理方与施工方现场安全管理工作的有效沟通。

二是抓危险源辨识、安全技术交底实效。施工方案、调试方案的编写明确要求采用lecd法进行危险源辨识，完善、补充了危险源辩识工作内容,增加了安全措施控制时机、控制方法、实施人、监督人等内容，根据施工工序、施工方法等制定安全管控措施。实现了危险源辨识与控制措施落实的分级管控。上报施工方案必须同时上报安全技术交底记录表和危险源辨识清单。由方案编写人对作业人员在安全宣教室集中进行交底，交底方式上， 在持续推广采用培训和讨论交流的方式进行。项目开工以来施工的重大项目，均采用播放ppt片的方式进行安全技术交底，提高了安全交底技术的实际应用效果。

三是抓重大施工项目安全旁站监督落实。严格相关安全旁站监督要求，坚持实行了重大施工项目安全措施落实及环境条件检查三方相关责任人（施工方、监理方、管理方）现场验收确认制度，检查发现的不符合项均要求以整改单的形式进行监督闭环。明确要求施工方、监理方重大施工项目安全旁站记录表必须附现场旁站监督照片和过程检查照片。通过逐级有效落实各级人员安全监督管理责任，施工过程旁站监督，确保了重大项目的施工安全。

2.3突出集中控制，抓人员安全培训

编制了《福溪项目安全教育培训实施细则》，项目明确规定了参建单位人员年度安全教育培训、人员入场教育培训、特种作业人员安全技术培训、重大施工方案的评审及安全技术交底、大型安全宣教活动等必须集中到安全宣教室进行，并进行签字登记，实现了对各参建单位进场人员安全教育培训情况、重大施工方案安全技术交底和评审情况的有效掌控、监督。保证了安全培训和交底的效果。

培训方式上，持续推广采用了安全教育动画、多媒体教学、图片展示、实物样板讲解等形式进行，改善了教育和培训的效果。

2.4突出基础管理，抓pap安全模块信息应用

推广使用pap软件进行安全基础管理的规划，把pap软件作为安全内业日常动态管理和工作成果考核的主要平台。编制了《福溪项目pap安全模块录入指南》，有效提高了各参建单位录入内容的标准化水平。录入pap安全模块的工作内容涵盖了人员和机械信息资料、不符合项管理、事故管理、安全技术交底、宣教活动、工作计划和总结、危险源辨识等安全工作所有事项，通过pap安全内业管理平台，实现了对各参建单位安全体系和组织机构运行、安全管理状态的有效掌控、监督。

pap安全模块基础信息应用建立火电工程pap危险源辨识库

2.5、突出经验总结，抓管理持续水平提升

在总结前期安全文明各项策划实施效果的基础上，结合pap安全模块信息应用和pap再造成果，为持续提升现场安全文明施工管理水平，主要做了以下三个方面的工作。

一是根据项目编写工程总结的要求，对总策划在各阶段实施情况进行了全面的总结、分析，包括安全管理体制上的改进、设备场地的管理、现场道路排水的设计施工、专业技术人员危险源辨识培训、安全技术交底内容等方面。努力为同类型项目工程建设安全管理多积累工作经验。

二是实行了进场人员注册准入制度，以新版pap施工人员管理模块为平台。以法规规定的进场人员必须具备的身份证、岗位资格证书、入场安全考试卷、体检表、保险单、特种作业证等信息为准入条件，以出入证办理为管控手段。从源头上有效掌控了法规规定进场人员所必须具备的基本信息，也能够动态掌握施工承包商人员数量、分布、进退场等基本情况。

三是以新版pap安全模块平台为依托，建立了常规火电机组施工项目危险因素辨识模板库、环境因素辨识模板库、安全技术交底模板库并积极推广应用。

新版pap危险源辨识库 新版pap安全技术交底库

3、结束

福溪项目利用先进的管理软件，通过“突出前期策划，抓过程监督指导”、“突出本职安全，抓安全管理源头”、“突出集中控制，抓人员安全培训”、“突出基础管理，抓pap安全模块信息应用”“突出经验总结，抓管理持续水平提升”在项目安全管理工作中取得了一定的成绩，收到上级领导及同行的一致好评。

参考文献

安全管理策划篇6

【关键词】矿山管理 安全管理 企业管理

在市场经济体制下，恶性竞争对矿山企业产生巨大冲击，加上对资源开发单纯的索取观念，矿山片面追求经济效益，使得矿业企业的投资无论是国有大矿还是乡镇小矿都严重不足，只投入了保生产的基本建设资金，保安全的投资普遍欠账，致使安全管理和环境保护意识淡化、开采技术和设备相对落后、现场管理混乱、职工缺乏安全培训违章作业等，各类安全隐患显著增多，开采环境不断恶化，矿山工程地质灾害问题日趋严重，造成矿山事故死亡人数有逐年上升趋势，在国内各行业中排第一位。良好的企业安全管理模式，可以保证企业生产得以平稳、顺利地进行，而落后的不合适宜的安全管理模式，则会影响企业的生产，给企业造成严重的危害，因此，当旧的安全管理模式不适应新的办矿模式下安全生产的要求时，提出一个新的较完善的安全管理模式是非常迫切必要的。文章主要分析了当前矿山安全管理的必要性，并提出了一相应的策略。

1 加强矿山安全管理的必要性

矿山企业安全事故频发，显示矿山安全管理不完善，现有的政府安全生产管理机制和企业安全生产管理模式受到了市场经济管理创新体制的挑战，新的安全管理机制尚未建立起来，使得政府外部管理与企业内部管理受到削弱，造成安全生产管理失控的局面。

我国矿山安全生产工作中主要存在安全生产法规体系不健全，安全生产监督管理体制不完善，安全投入严重不足，安全科学技术水平较低，安全文化明显落后，大部分企业缺乏自我约束机制和自我管理的能力等问题。在新办矿模式下，如何解决我国矿山存在的安全问题；如何强化矿山企业的安全管理；如何使安全管理模式匹配办矿模式的发展；以及如何完善矿山企业内部的安全管理体系等问题，是我国矿山走出安全困境的迫切问题。对于一个企业来说，它的安全状况完全取决于其安全管理运行模式，良好的企业安全管理模式，可以保证企业生产得以平稳、顺利地进行，而落后的不合适宜的安全管理模式，则会影响企业的生产，给企业造成严重的危害。

因此，无论从保护劳动者的安全与健康，完善我国社会主义市场经济运行机制，促进国家经济社会可持续发展的角度，还是顺应全球经济一体化这一趋势，保证国际经济活动的安全顺利进行，我国矿山企业都要改善其安全管理模式，实现安全生产，保证劳动者的生命财产安全。同时，随着安全管理水平的逐渐提高，安全文化建设的不断推进，以及安全管理理念和方法的日益更新，也应尽早推行与国际接轨的安全管理体系模式。

2 矿山安全管理的策略分析

2.1制定相应的安全政策

有效的安全政策可以让企业清楚的跟从，有助各方面商业表现，是组成不断改进具体承诺的一部分。为确保所建立与实施的安全要素化管理模式能够达到控制矿山安全风险和持续改进安全绩效的目的，安全政策应包括以下的要求和承诺：认识工作安全与健康是企业的商业表现的一部分，是整个管理体系的优先事项之一，遵守自身所适用且现行有效的职业安全健康法律、法规，争取达到一个高水平的职业安全与健康表现，提供足够及适当的资源去实施该政策，应将安全与健康管理列为由高级行政人员到一线管理阶层的其中一项主要职责，同时，政策应可以表达矿山企业的整体意向、方法、目标及行动和反应所依据的标准和原则。

2.2设立安全部门

安全部门或相应的安全管理机构应协调各级去实施安全计划。其主要职责是建议各级管理层一些安全与健康的守则、条件及标准。安全部门应包括以下职责：作为安全咨询中心及内部安全顾问，计划及制订安全计划，建议有关的安全与健康事项给最高管理层及各级管理层，协调安全计划的实施，监察安全计划的实施，跟进安全事项的纠正行动及检核安全措施的有效性，负责组织员工安全教育培训。

2.3制定内部安全规则

为达到安全管理制度的最终目标，防止员工在工作场所受伤及健康受损，矿山企业应制定内部安全规则。内部安全规则包括一般规则、特别工作规则、特别工作的准许证及工序。矿山企业应依据国家的有关安全工作的法律法规、矿山行业主管部门的工作指导及规范、国际矿山安全生产标准以及最好的行业守则及行业表现，建立矿山范畴的内部安全规则。企业在制定内部安全规则时，最好先行咨询员工。如果企业设有安全委员会，安全委员会应商讨安全规则及运行程序的详情。工作规则及程序应以书面形式传达给有关所有员工，确保员工得到有关他们所要遵守的所有规则及程序。

2.4进行安全事故调查和分析

总结前期危险状况，并以此为根据，加强防护措施。对前期危险状况进行汇总分析，对事故原因的汇总可分为确定性因素、半确定因素和不确定因素。要坚决杜绝确定性因素的危害，要重视不确定因素和半确定因素，因为有时候不确定因素和半确定因素所带来的危害往往更大。事故的因素分析非常重要，可以有效的杜绝类似事件的发生。

2.5建立安全事故应急计划和评价

安全事故应急计划是针对发生的突发事件进行应急处理的方法、程序的安排。应急计划的制定主要是为了有效的减少因意外事故所造成的损失，是事后的处理方式。事故的发生有时候是我们忽略或者说我们没有办法解决的，所以事后的计划就非常的有必要。同时还要注意对计划的评价。一个计划是否能很好的解决问题，是否达到了应有的效果，在事故中计划所表现出来的不足。对计划的评价是计划不断完善的基础。只有准确的到位的评价才能体现计划的真正价值，才能为以后计划的改进和实施提供依据。

3 结语

由于矿山企业特点各异，要想设计一个涉及到各矿山企业特点的宏观的安全管理模式是很困难的。各矿山企业应在其有关生产中发展、实施、维持和持续改进一套安全管理制度，并根据企业自身的特点和规模，加入附加自定的安全管理元素，并付诸实施。

参考文献

[1]魏振宽，郭兴林.我国煤矿安全存在的问题及其对策[j].工业安全与环保，2003，29(8)：23-24.

安全管理策划篇7

(1) 对三菱所提供的有关文件逐条逐项理解其

内容及含义，领会文件的思路及总体设计的内涵。

(2) 组织有关人员观看三菱提供的录像带，对三菱的实际做法有一个感性认识。同时也通过到日本参观学习的人员讲解日本现场施工的一些过程及照片，尽可能加深对其具体做法的感性认识，并对关键内容认真进行分析。

(3) 分析公司现有的安全管理文件及国家有关

安全方面的规定、规范、规程及规章制度，寻找与三菱管理方法的共同点和不同之处，提出三菱管理方法的可取之处及如何与现有安全管理文件有机结合的问题。

(4) 正式编写工作。经过三易其稿，形成了交付全公司安全会议的讨论稿，交全体安全管理人员认真讨论分析，提出修改意见，使计划书更加完善。

(5) 定稿。向全公司推出安全管理的纲要性文件施工安全卫生计划书，并首先在珠海工程推广使用。规定全公司范围内工程项目统一参照珠海工程的计划书，形成各项目自己的计划书。

2 安全卫生计划书的内容

从施工管理上看，安全卫生计划书是事先为保证施工没有危险，不出事，不造成危害及损失，并进行文明施工，对员工进行保护而形成的具体行动方案、方法、步骤等具有指导性、纲要性的文件。共分7个部分。

(1) 基本事项

包括：基本方针，标语与口号，目标，基本要求，确保安全的着重点及对策。

(2) 机构及职责

包括： 珠海工程安全管理一级安全机构， 珠海工程施工管理二级组织机构，紧急联络组织机构，安全岗位职责，安全岗位责任保证书。

(3) 每日安全活动要领

包括：每日安全活动推进要领图，管理者早会，站班会，作业前交底及检查，作业中的指导监督和巡视，作业结束确认，每天安全施工管理时间表。

(4) 安全管理要素实施要领

包括：安全教育及培训，安全例会，安全检查和巡视，班组安全管理，事故报告及处理。

(5) 事故防止对策

包括：坠落事故防止对策，高空落物事故防止对策，倒崩事故防止对策，孔洞及开口事故防止对策，吊装、起重事故防止对策，火灾及爆炸事故防止对策，触电事故防止对策，缺氧事故防止对策，容器作业事故防止对策，高空吊挂物事故防止对策。

(6) 安全设施

包括：防护用品的合格使用，安全设施的布设要求，安全标识的使用要求。

(7) 附件

包括：个人安全卫生保证书，岗位安全责任状，分公司安全文件目录，每日安全活动循环实施细则。

3 每日安全活动要领简介

每日安全活动的宗旨是：安全工作从“零”开始，确保每天以“零”事故结束，才能保证零目标的实现，这是安全管理的最基本工作。

具体内容如下：

(1) 管理者早会

时间：上班工作前15 min。

参加者：经理、主管、项目工程师、技术员、安全员。

内容：① 当天的重点工作及安全对策；

② 各项目之间的协调联络。

程序：① 经理、主管、安全主管先列队集合；

② 施工经理主持，说明当天安全重点；

③ 5～8 min交流，各主管汇报当天主要工作及对策；

④ 安全主管交底；

⑤ 结束。

(2) 站班会

时间：上班后开始，时间约10～15 min。

参加者：班组长、工人、项目工程师、技术员。

内容：安全对策、作业交底、各项检查、口号。

程序：① 班长主持；

② 各项检查(精神、服装、用品用具)；

③ 总结及布置安全工作；

④ 安全注意事项交底；

⑤ 喊口号“我要安全”或“今天也安全”或“安全第一”；

⑥ 结束。

(3) 作业前安全技术交底

① 根据每天的作业计划进行分组交底；

② 使每个员工都清楚当天的工作以及应注意的安全事项。

(4) 作业前安全检查

原则：谁施工、谁检查、谁落实。

① 作业前应检查所使用的机具、器具的安全情况；

② 作业前应检查作业区域的环境是否安全，并先采取措施，后进行施工。

(5) 作业中安全巡视各自的施工区域，由项目主管、技术人员、班长、安全总监、安全员负责巡视。

① 在巡查中重点检查施工环境是否存在隐患，对所发现的问题应发整改通知书，并及时组织整改。现场隐患整改不过夜，否则应采取临时措施确保环境安全；

② 对违章人员发出“违章通知书”并进行特别教育，安全考试合格后方能复岗；

③ 检查特殊作业人员是否持证上岗；

④ 按责任区域进行严格的区域安全管理；

⑤ 注意安全标语是否足够，形成良好的安全施工环境；

⑥ 在作业过程中，安全员、班长、项目工程师、主管应经常对作业点进行巡视，及时纠正环境的不安全状况和人的不安全行为。

(6) 次日安全对策策划

① 班组技术员、班长根据当日安全巡查中存在的问题及第二天作业项目的特点，提出安全注意事项和措施；

② 注意作业环境的特殊性和危险性，对脚手架上及高处作业、大件吊装作业、金属容器内作业，潮湿环境中的焊接作业、电动工具的使用、高温气候作业、交叉作业等，做出次日的安全对策。

(7) 作业结束前的检查

原则：谁施工、谁检查、谁负责。

① 施工人员对自己的施工区域在下班前作一次检查、清理；

② 检查、清理内容：场地清理，电源、气源关闭，残余火种消除，材料堆放整理；

③ 确认无危险情况才能离开现场。

(8) 作业结束后的安全确认专、兼职安全员每日应对作业结束前的安全情况进行确认，安全总监每周应组织一次确认。确认情况应向各自的安全主管汇报，发现问题应追究施工人员的责任。

4 安全管理要素简述

影响安全的主要因素：一个是人，一个是环境。这两方面缺一不可，但人是主导因素。不安全的环境往往是人为的，即使是客观存在的，也可以通过人去改善。因此必须以人为本，实实在在地抓好人的各种行为规范。

施工人员数量多，流动性大，他们的素质因年龄、经验、技术水平、操作熟练程度、性格、习惯的差异而参差不齐，因此要采取相应的对策。

(1) 加强个体管理，组织安全和技术培训，确保员工素质的不断提高；

(2) 加强班组管理，组织和指导班组施工人员的教育培训工作，这是对团体的管理；

(3) 开展项目和班组危险预测，做好预防工作，提高员工的安全意识和自我保护能力；

(4) 做好员工的劳动卫生、健康管理工作；

安全管理策划篇8

关键词：地铁车辆段、工程项目前期策划、作用、重要性、具体操作

abstract: according to the characteristics of the metro to car depot, whether from the construction or from management is put in very big risk, so do the early stages of the project planning work depot and proposed the risk management, avoid strategy is more important. engineering project preliminary planning work in the project is ready to stage of construction management personnel in the comprehensive, fully understand the project information, and on the basis of the set of engineering objective management of the whole process of project construction and the implementation of the related operation are sexual advance ideas, and to possible management and risk management to avoid or transfer, ensure the management's goals and achieve the purpose of the project value. so the project preliminary planning to achieve the goals of the project a crucial conclusive, in order to better manage projects should be even more refined, rationalization and the requirements of the overall project preliminary planning of the process and the detailed requirements.

key words: the subway car depot, engineering project preliminary planning, functions, importance, specific operation

中图分类号： u231 .4 文献标识码：a文章编号：随着我国国民经济的发展和城市化进程的加快,城市交通量急剧增长。城市交通堵塞现象日趋严重,因此,发展城市轨道交通――地铁建设已成为必然的选择,否则难以解决大城市的交通和维持城市的持续发展。地铁项目多处于较为繁华热闹的市区,地层条件的不确定性和地下构筑物的繁多性及周围建筑物的复杂性加大了施工技术及管理的难度,同时增加了地铁建设的各项风险。而地铁车辆段作为全线重要且复杂的部分,它涉及面广,投资比重大且对地铁乘客、市民有直接的影响――息息相关,因此地铁项目能否安全施工、全面合理管理对整个地铁工程是至关重要的。

古人云： 兵无谋不战，谋当底于善 ，其中“谋”乃指的是筹划、策划。而在工程项目管理中“谋”则属于对工程项目的前期策划。地铁项目的施工安全、质量、进度及综合成果对城市形象及安全起很大的影响，而工程项目成果的好坏主要取决于项目目标的确定是否合理以及为实现目标的施工措施是否得当。

一、地铁车辆段项目前期策划的重要作用

地铁项目是新工艺、新材料、新技术的结合体，施工过程存在很多施工难点及重点，前期策划工作主要是对项目实施过程的构思，确立项目管理目标，并对目标进行论证，为项目的完成及增值。它是项目管理的关键，对施工单位整个项目实施和管理起着决定性作用。

1.项目的构思和项目目标确定的重要性

工程项目是由目标决定任务，由任务决定技术方案和实施方案或措施，再由方案产生工程活动，进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面，形成一条贯穿施工管理始终的主线。如果目标确定出错，常常会产生如下后果：

(1)未按照合同或是国家规范等标准制定目标，工程建成后无法正常的运行，达不到使用效果或合同要求；地铁项目为城市建设的“标签”，项目建设的失败决定了城市形象的树立。

(2)虽然可以正常运行，但项目服务没有市场，不能为社会接受；

(3)建造施工企业成本高，没有效益，没有创造利润，久而久之造成企业没有竞争力；

(4)项目目标确定不准确在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期等等。

2.项目前期策划对工程建设的全过程及相关的实施性操作进行预先设想，并对可能出现的管理问题及管理风险做出规避或是转移，确保各项管理目标的完成及达到项目增值的目的。如若实施到位则可避免出现以下问题：

(1)合理选择施工方案，避免因技术管理而引起的损失。地铁施工存在地下暗挖、深基坑开挖、降排水、基坑支护、高标准安装及信号工程等，所以施工时重难点多、不确定及风险因素较多，例如：地表过渡沉陷、洞内塌方、地下管线破坏、盾构问题等，如果事先没有做好项目风险源的识别与管理等工作，则会造成风险出现时措手不及，为应对风险支出较大金额的成本，影响成本管理工作的实施及企业良好的形象的树立。

(2)地铁工程建成后使用人数多，车次数量稳定，避免因目标确定不准确，对建成后运行造成影响产生不良的社会影响对其他交通运输方式造成压力。

(3)确定施工队伍需求计划及进场时间计划，避免造成由于施工队伍进场滞后而造成的工期拖延。

(4)合理确定资金计划，避免资金短缺造成的施工压力或是借贷资金而造成的建造成本增加。

(5)避免国家资金的流失与浪费，达到预期的经济效益与民用效益。

二、地铁车辆段项目前期策划工作的具体操作

在认识到车辆段项目前期策划的重要性的同时，具体的工作实施也同样至关重要，在实施过程中需着重完成以下内容：

1.研读工程项目资料，如：地质勘查报告、施工图纸、总包合同、招标文件、图纸答疑等。主要了解工程概况及边界条件、工程概况、工程所在地环境、水文地质条件、施工条件、业主、设计、咨询、监理单位情况、合同环境、合同价款以及价款水平分析、合同类型、合同价款调整条款、合同对承包商行为的限制条款、有关承诺、投标阶段设计文件的深度、其他标段承包商情况。着重记录地铁项目基本信息、地质、水文条件，明确施工合同内容、工程标准及合同价款等内容。

2.对项目进行综合评估，分析项目特点及施工过程中的重点、难点，找出施工过程中的“关键点”，对可能使建筑质量、安全产生严重影响的关键工序加以控制，动态识别并管理风险源，制定风险规避、转移或消除的具体措施。

3.根据1条中文件内容及国家规范制定出合理的管理目标――工期目标（确保按期完成合同约定工程内容）、质量目标、安全目标（确保人民生命安全及运营安全）、环保目标（在确保环境保护可持续发展的前提下努力做到节能降耗，做到绿色施工）、经营目标（在工期、质量、安全达标的前提下节约施工成本）、信用评价目标（树立良好的企业形象）等。

4.组织是目标完成与否的决定性因素，编制项目组织策划、项目组织结构、主要管理人员及相关责任，合理安排各岗位人员及制定岗位责任制度。

5.合理安排现场施工布局，做到紧凑节能。

6.确保合同约定工期，制定安排总工期及项目里程碑节点工期及主要工序时间安排及指标。

7.项目施工方案策划、总体施工思路及顺序策划、重难点项目施工方法简述。

8.编制各种策划，如：劳动力资源配置策划、需求计划、业主对分包模式的限制、物资策划、需求计划、业主对甲供、甲控、自购范围的限制、价格经济比选、来源及运输方式、机械设备策划、需求计划、业主的相关要求、经济比选及配置方式、合同管理、经营目标策划、合同管理策划、成本控制策划、二次经营策划、质量目标策划、创优规划、控制措施、安全、环保、文明工地目标策划、危险源辨识、控制措施、高危风险项目安全专项方案及应急预案、信用评价策划、财务资金策划、项目文化建设与宣传策划、相关奖惩办法。

车辆段项目前期策划是为完成某一任务或为达到预期的各项目标，根据现实的各种情况与信息，判断事物变化的趋势，围绕活动的任务或目标这个中心，对所采取的方法、途径、程序等进行周密而系统的全面构思、设计选择合理可行的行动方式，从而形成正确的决策和高效的工作。由此可见，策划是在现实所提供的条件的基础上进行的、具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动。很显然，策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来 发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工作的开展，并取得良好的成效。总之，工程项目前期策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率实现项目增值的重要保证。

安全管理策划篇9

〔关键词〕图书馆；网络信息安全管理；模型

doi：10.3969/j.issn.1008-0821.2014.02.016

〔中图分类号〕g250.7 〔文献标识码〕a 〔文章编号〕1008-0821（2014）02-0076-06

借助于网络高新技术的发展，新的信息资源形态和使用方式，给图书馆读者带来便利的同时也必然存在许多隐患。计算机网络分布的广域性、开放性和信息资源的共享性，为信息的窃取、盗用、非法的增删、修改及种种扰乱破坏，提供了极为方便且难以控制的可乘之机，图书馆信息服务的权益及监督得不到有效的保障；同时，由于计算机网络的脆弱性，图书馆的网络系统本身经常处于黑客的攻击之中，一旦图书馆网络出现故障，轻则信息服务得不到有效保障、数据丢失，重则整个图书馆处于瘫痪境地。因此，在信息化时代，图书馆信息安全显得尤为重要，构建图书馆网络信息安全管理模型来保证网络信息安全，使其高效运行是图书馆现代化建设中一项迫在眉睫的重要任务。

1 信息安全管理概述信息安全管理，是指实施和维护信息安全的原则、规划、标准和内容的综合，包括信息安全策略、信息风险评估、信息技术控制和信息安全意识等。这些内容在一个信息安全治理框架下相互协调、相互说明，从而为组织提供全面的信息安全规划。它结合技术、程序和人员，以培养信息安全文化为目的，最终实现信息资产风险的最小化。为对信息安全内容有一个全面深入的了解，本文从信息安全原则、信息安全规划、信息安全标准和信息安全内容4个方面进行详细的论述，从而为图书馆网络信息安全管理模型的构建提供理论上的指导。

1.1 isa信息安全原则为保护组织的信息资产免遭威胁，tudor提出了一个全面灵活的信息安全架构方法（information security architecture，简称isa），这种方法提出5个关键性的信息安全原则（见表1）[1]。这些原则，可以了解组织工作的风险环境并对其实行评估和控制，从而减少这种风险；强调遵守国家信息安全法规的重要性，确保组织的机密信息受到国家的保护；涵盖信息安全技术与过程，满足组织信息安全的需要。表1 isa信息安全原则

原 则含义或目标1安全组织和基础设施确定角色、职责和执行赞助。2安全政策、标准和程序制定政策、标准和程序。3安全规划风险管理纳入安全规划。4安全文化意识和培训通过用户培训提高安全意识。建立用户、管理和第三方之间的信任。5监控规范监控内外部的信息安全。

1.2 cmm信息安全规划为给组织提供一整套信息资产免受未经授权的访问、修改或销毁的信息安全整体规划，mccarthy和 campbell构建了能力成熟度模型（capability maturity model，简称cmm）[2]。该模型包括7个信息安全规划内容（见表2），目标是从战略层面开始并用战略水平去指导技术等方面的工作，在评估当前信息安全风险的基础上构建合适的pa视讯的解决方案以减轻风险，并在实践过程中对各pa视讯的解决方案集成应用与监控。表2 cmm信息安全规划

规 划含义或目标1安全领导安全赞助、安全策略以及投资回报。2安全规划安全规划程序、资源和技能。3安全政策安全政策、标准和程序。4安全管理安全操作、监控和隐私。5用户管理用户安全管理和意识。6信息资产安全应用程序的安全、数据库/元数据的安全、主机安全、内外部网络安全、杀毒及系统开发。7技术保护与持续性物理和环境控制与持续规划控制。

3 protect信息安全标准在eloff.j.h和eloff.m所主持研究的“protect”项目，是政策、风险、目标、技术、执行、合规性和团队的英文首字母的缩写，对信息安全管理及标准进行了综合的介绍[3]。“protect”项目涉及各种集成控制的方法，在确保组织的有效性和效率的基础上尽量减少风险，目的是全方面解决信息安全的问题。为实现项目目标，该项目提出了7个信息安全标准（见表3），确保信息安全规划从技术术和人文角度得到有效的实施和管理。

1.4 iso/iec 17799和iso/iec 27001信息安全内容国家标准组织（iso）指出信息安全技术是实现信息安全管理的关键点，通过技术对信息系统进行安全性控制，是信息安全管理的重要内容。

了更好地实现信息安全控制，iso提出了11个具体的信息安全控制内容（见表4），这些内容已成为国际上通用的信息安全内容的重要标准，即通常所说的iso/iec17799[4]。而iso/iec 27001是iso/iec 17799的第二部分，提出了包括操作、监控、审查、维护和提高等一系列持续改进信息安全管理系统的方法与过程[5]。表4 2 图书馆网络信息安全内容的选取与管理模型的构建 前文所述的信息安全管理的原则、规划、标准及内容是基于整个信息社会行业而言的，具有一定概括性且4个方面之间存在着重复性，为了构建出更具针对性的图书馆网络信息安全管理模型，笔者根据图书馆的特性对信息安全管理的原则、规划、标准和内容进行选取与整合，构建出符合图书馆应用要求的信息安全管理模型。

2.1 图书馆网络信息安全内容的选取图书馆网络信息是对外开放并以支持教学和科研为目的。在这种情况下，网络信息安全是指读者未经授权无权使用、移动、修改和破坏图书馆信息。在对图书馆信息采取安全保护措施时必须确保其具有以下属性：①保密性：确保图书馆隐私信息的安全。此类信息必须严格控制读者访问量，只能授权一定级别的读者访问；同时，有权限访问图书馆隐私信息的读者也不能向公众透露相关的隐私信息。②完整性：确保图书馆信息是准确、完整并具有持久性。因此，图书馆信息安全管理要确保图书馆信息内容不是残缺不全的、失踪的、腐朽的、任意放置的，外借、故意或意外变化不会边缘化，在盗窃或破坏中具有安全性。③可用性：读者在授权时间内能无限制地访问并获取图书馆信息。图书馆必须有一个安全稳定的信息管理（网络）系统来支撑图书馆的运行，确保图书馆信息能及时传递而不会被延误。在维护图书馆信息安全的同时确保图书馆信息的保密性、完整性及可用性不缺失，这就要求在构建图书馆网络信息安全管理模型时对信息安全内容的确定带有一定的甄别性，不能将信息行业安全管理的所有原则、规划、标准及内容全部应用于图书馆安全管理。根据图书馆信息的特性，本文从管理、运行与操作、人员、建筑与技术及安全文化5个维度对图书馆信息安全的内容进行了选取，这5个维度的具体内容在图书馆网络信息安全管理模型中将会详细论述。

2.2 图书馆网络信息安全管理模型的构建图书馆网络信息安全管理目标是为图书馆网络信息安全保护提供整体性方案，结合管理、运作流程、人文、建筑与文化氛围来保证图书馆信息安全管理达到一个合理水平，从而保证图书馆信息风险最小化。为实现这一目标，abashe atiku maidabino和zainab在满足图书馆信息的特性上，将da veiga和eloff构建的“房屋模型”[6]加以简化与融合，构建出图书馆网络信息安全管理模型[7]，见图1。该模型将所有信息安全因素集合，确保图书馆信息能够得到充分保护，同时为图书馆提供一个全面的方法和工具来实施和评估信息安全管理。模型内容主要集中于5个维度：（1）管理维度：正确的领导，政策与程序到位；（2）流程和操作维度：包括实施过程、政策；（3）人员维度：读者/馆员信息安全意识和图书馆信息安全项目培训；（4）建筑和技术维度：支持馆藏信息安全项目；（5）安全文化维度：将图书馆馆藏信息安全理念有意识地植入馆员日常工作中[8]。图1 图书馆网络信息安全管理模型

管理维度是指一组角色的规定，信息安全政策制定与管理由负责制定目标和政策的安全管理团队成员行使，从而确保目标和政策的实现，信息风险的评估与管理。图书馆的安全管理团队由图书馆各部门高级管理人员和安全部门的人员组成。这些成员应具备必要的信息应用和安全管理方面的经验和知识，这些成员被授权管理时能够遵守信息安全政策。信息安全管理责任是模型中管理维度的重要部分，这就要求图书馆应规划与制定精确的信息安全管理策略，明确风险管理的目标和方向。信息安全风险评估在图书馆各级安全规划风险设置中处于优先级别。馆藏信息定期风险评估规则的编制涉及图书馆资产类型、收藏价值、识别可能出现风险的威胁、漏洞和成本分析等详细的情况。信息安全漏洞可以通过会议、问卷、观察和报告来确定。通过信息安全漏洞的监测和风险评估过程的完善可以降低图书馆信息安全的风险，并能缓解图书馆的一些过度的承诺。管理维度强调要为图书馆信息管理、记录、维护、审查、更新风险管理政策和程序编写报告，通过快讯、交互式网页及其他内部刊物在馆员与读者之间

广泛宣传馆藏信息安全管理的必要性，将信息安全意识植入馆员与读者脑袋。这一维度有利于为图书馆提供良好的馆藏安全管理信息。流程与操作维度是指信息安全管理团队为图书馆各相关部门制定信息安全管理运行方案的过程。分别是：（a）采访部：参与接收，标记并建立可用于识别丢失、错放地方和费用的库存清单，以便于图书馆备份和恢复；（b）流通部：创建手工或计算机系统对图书馆纸质信息进行丢失、被盗、错位、滥用、损坏等方面进行盘点，通过访问控制和信息的记录与跟踪，确保图书馆信息安全系统的修理与维护；（c）编目、技术部：通过图书馆opac系统对馆藏信息集合进行处理，应用图书馆识别标记建立和验证馆藏信息所有权，标识未经处理的信息并进行访问控制；（d）特藏部：对有价值的馆藏信息载体进行保护与保存，授权访问与监控。人员维度是指读者和执行安全管理政策与程序的馆员的安全意识。它规定图书馆需要阐明信息安全管理人员的角色和责任，对馆员进行有效的安全意识培训，帮助他们获得处理安全事件、准备可靠实用安全报告的知识。建筑与技术维度涉及信息安全管理所需要的建筑与技术氛围。建筑氛围是指信息安全管理措施应与图书馆建筑的物理结构和藏书空间融为一体：控制图书馆出入口；需要id卡身份识别进入图书馆特别是特别馆藏区域；制定保安巡逻图书馆的时间表。技术氛围包括技术实践和嵌入到馆藏安全应用规划中的各种程序。它强调使用电子安全系统等技术设备来处理馆藏应用过程，控制安全漏洞，并在图书馆出入口点安装安全系统。这就意味着图书馆需要安装电子反盗窃设备、可视化相机、烟感探测及出入口、阅览区报警系统等安全设备。这将有助于防止图书馆藏书的丢失和对阅读区、参考咨询区及书库进行可行性监控和读者流量的检测。安全文化维度作为图书馆网络信息安全管理模型构成基础的安全文化，包括读者和馆员对图书馆信息重要性的态度、信息保护存在的安全漏洞、信息相关事件的意识、阻碍或限制信息安全管理系统有效性的意识。意识是一个看不见但可以通过行为来证明的元素，如（a）图书馆馆员的馆藏信息安全政策和管理过程的认识水平；（b）馆员对安全政策和程序重要性的态度；（c）安全漏洞和安全验收责任的意识[9]。图书馆网络信息安全管理模型中的安全文化是一种安全责任相互共享的文化，安全人员能够相互提供信息和工具来应对各种安全情况。这种态度与意识能够确保图书馆信息安全治理、管理和运行的有效性。图书馆网络信息安全管理系统在权重一致的5个维度的相互作用下，在馆藏信息得到安全管理的同时还能确保其在保密性、完整性和可用性上维持在一个合理的水平。

3 图书馆网络信息安全管理模型应用方案目前，在图书馆的计算机网络上有馆藏书目信息、读者信息、各种电子文献数据库、光盘数据库检索系统、图书管理系统、特藏数据库等内容[10]。这些电子资源信息如果受到破坏，那么损失将会非常惨重，很可能会造成整个图书馆系统瘫痪。就目前的状况来看，图书馆所面临的网络信息安全问题主要有黑客攻击、计算机病毒、网络物理设备安全隐患、网络设备配置安全与人员造成的安全隐患等方面。为了预防与应对上述隐患对图书馆可能会带来的网络信息安全故障，图书馆应按照网络信息管理模型5维度的要求，建立起科学、规范、有效的网络信息安全管理流程（见图2），将网络信息安全隐患处理于萌芽之中。图2 图书馆网络信息安全管理流程

应用图书馆网络信息安全模型处理网络信息安全故障，其管理流程可分为3个阶段：故障初排阶段、故障处理阶段与评估阶段。在故障初排阶段，图书馆工作人员或读者在应用图书馆的过程中，如果发现信息安全故障，应及时进行隐患初排并上报技术部，由技术部工作人员对该事件进行了解，并请求技术部主管上报给以馆领导为主的信息安全管理团队；在故障处理阶段，技术部工作人员根据事件了解进行安全故障检查并调查影响范围，从而形成第一次进程报告，并将其上报给馆领导，由馆领导进行资源调度后，技术部应急抢修；技术部附上应急抢修进程报告上报给馆领导形成第二次进程报告，然后结案、审核并归档；在评估阶段，各部门对此次信息安全故障事件进行评估总结。图书馆网络信息安全管理模型是以人为核心的信息安全保障体系，它强调的不是技术问题，而是管理的问题。图书馆网络信息安全在以馆领导为核心的安全管理团队的

领导下，在工作人员、读者的共同配合下，依靠科学的管理流程，定能将图书馆网络信息安全管理达到一个全新的层次。 　4 结束语构建一个适应计算机网络普遍应用的图书馆网络信息安全管理模型，不仅是适应新形势的需要，也是图书馆信息数字化建设的重要组成部分。随着图书馆社交网络应用的普及，图书馆信息将面临更大的开放性和更多的安全方面的挑战。图书馆网络信息安全管理模型是一个包括技术、管理、人员和安全文化等多个环节整体性很强的体系，不能孤立或静止地看待和解决问题，网络信息安全性的提高依赖于不断的技术进步和应用，依赖于管理的逐步完善和人员素质的全面提升。相关人员应根据网络信息的特点和需求，进行有针对性的系统设计，不断地改进和完善网络技术的安全工作，更好地推动图书馆网络事业健康发展。

参考文献

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[2]mccarthy m.p，campbell s.security transformation[m].mcgraw-hill：new york.

[3]eloff j.h，eloff m.integrated information security architecture[j].computer fraud and security，2005，（11）：10-16.

[4]iso/iec 17799（bs 7799-1）.information technology，security techniques[s].code of practice for information security management，britain.

[5]iso/iec 27001（bs 7799-2）.information technology，security techniques[s].code of practice for information security management，britain.

[6]a.da veiga，j.h.eloff.an information security governance framework[j].information systems managenment，2007，（4）：361-372.

[7]abashe maidabino，a.n.zainab.a holistic approach to collection security implementation in university libraries[j].library collection，acquisitions & technical services，2012，（36）：107-120.

[8]sipone m.t.five dimensions of information security awareness[j].computer and society，2000，（6）：24-29.

[9]holt g.e.theft by library staff[j].the bottom line：managing library finances，2007，（2）：85-92.

安全管理策划篇10

关键词：信息系统开发；安全策略；网络技术

中图分类号：tp399文献标识码：a文章编号：1007-9599 (2012) 02-0000-02

analysis of security policy of information systems development

ling bin1,wang donghong1,chi yan2

(1.northeast forestry university,harbin150040,china;2. heilongjiang university of chinese medicine,harbin150040,china)

abstract:along with our country to the application of computer network technology and the deepening of information system.has gradually become the planning construction and management process is the most important one of systems.and the system to have strict security requirements. security goal is very clear.based on the information system to conduct a comprehensive safety management and construction safety plan.can satisfy the management and technology of double security needs.therefore.how the information system development process of application security strategy.in order to improve the information system for the overall safety performance also gradually become information system developers and builders focus.in this paper,the information system development process of the safety planning and building construction safety management are analyzed.presents practical information system security strategy.

keywords:information system development;security strategy;network technology

现阶段，计算机网络技术已经在设计、科研、生产和办公能方面得到了较为广泛的应用，且发挥出了越来越重要的作用。计算机网络技术中，信息系统的广泛应用给人们的工作和生活带来了极大的便利，但与此同时，也对其保密性和安全性提出了较大的挑战，如何提高信息系统的安全性也成为了信息系统开发者工作的重点。在信息系统的规划建设过程中，建设前的安全规划与实施后持续、完善的安全管理都是提高信息系统安全性较为有效的措施。

一、信息系统的建设安全规划

信息系统中的建设安全规划应主要体现在数据安全、运行安全、系统安全和物理安全这四个方面。

第一，数据安全，即在信息系统使用过程中，尤其是传输数据时，要通过适当的密码措施来对数据的安全性进行保护，防止数据泄露问题发生。在数据加密后，即使数据在传输过程中被截获或是入侵，由于截获的是密文，所获信息也是无效的。

第二，运行安全。要恰当处理信息系统应用所面对的安全问题，在系统开发时应采取病毒防护、身份鉴别、安全审计、漏洞扫描、入侵检测、防火墙等保护措施。防火墙能够在网络的出口部位对网络通讯的安全性进行检查，按照安全规则的要求，信息系统不仅要确保内部的安全性，还要保证系统外部的安全性，将网络的外部与内部相隔离，从而提高整个系统的安全性。通过设置与防火墙相关联的病毒入侵检测系统，能够对信息数据进行实时保护，对进出系统的数据都要进行实时分析，及时发现并阻断外界的攻击，从而降低网络隐患。漏洞扫描系统能够对口令/账号、服务器主机、网络系统等存在的威胁、漏洞和安全隐患进行扫描和报告，并及时地采取主动的安全措施和补救行动，从而提高系统安全性。安全审计系统能够对使用信息系统的所有用户的活动进行监控和数据收集，供系统管理者审查用，从而提高系统的管理效率。身份鉴别系统是安全系统的关键部分，能够对用户是否合法进行主动的判断，且口令与智能卡相结合的鉴别方法能够大大提高系统安全性，也便于应用。为应对计算机病毒问题，信息系统还应设计病毒防护措施，实时监控病毒的攻击和入侵情况，对整个系统进行全面的监控，但要注意在使用时要及时更新病毒信息，定时对计算机运行环境进行检测。

第三，系统安全，主要包括应用系统与操作系统的安全性。在选择应用系统时，要对定制软件和通用软件都进行风险检测，及时发现和处理系统中存在的问题和安全隐患。而对于操作系统，则要选用具有较高安全性的系统，同时进行必要的安全设置。

第四，物理安全，这一部分是保证整个系统安全性的基础，因而要符合国家的相关规定。首先该系统要满足防静电、防雷、温湿度、配电、布线、电力、防震、防水、防火、场地等的要求。其次，要保证整个系统能够安全使用，且符合国家相关标准。最后，还要保证该系统所使用的安全设施，必须是符合国家标准的设备，并具有国家保密部门的审批合格证明。

二、系统的安全管理

安全的系统管理能够为信息系统的安全有效运行提供保障，也是系统安全运行的基础，要提高信息系统的安全性，保障其顺利稳健的运行，在管理和设计方面应做到以下几点：

（一）人员管理

人员管理主要涉及外部人员的管理和内部人员的管理两个部分，系统内部的操作使用者和管理者是造成信息系统安全隐患的关键因素，因此，在选择内部管理人员时，必须要对其职业道德、政治思想状况、社会关系、个人经历等进行核查，保证系统人员的可靠性和安全性。同时，还要使其明确工作职责，在进行系统操作时按照职责要求进行。除此之外，还要对系统操作者和使用者的安全知识和安全意识进行培训，如退出和登录等基本操作的规范化和保密意识的培养等。对于系统管理者来说，其所掌握的安全知识和相应的安全管理水平要更加完善，包括对于违法入侵的防范和鉴别能力、系统的管理和维护能力等。外部人员指能够进入该系统进行服务和维修的人员，对于这部分人员的管理包括旁站陪同控制、携带物品限制、安全控制区域隔离、保密要求知会等几方面。

（二）安全管理制度的制定

系统安全策略和安全管理制度的制定能够提高系统运行的可靠性和安全性。安全管理制度主要包括：人员安全管理、应急响应措施、安全审计管理、开发与运行管理、恢复与备份管理、恶意代码防护措施、病毒防护措施、移动设备管理措施和运行环境管理措施等。系统安全策略主要包括：应急响应策略、保护信息完整性策略、系统安全管理策略、系统安全检测策略、运行管理策略、身份鉴别策略、恶意代码防护策略、病毒防护策略、恢复与备份策略和安全审计策略等。

（三）设置安全管理机构

安全管理机构的设置目的主要在于：第一，对信息系统的保密性和安全性进行定期的检测和提升。第二，安全保密措施的制定和实施管理。第三，制定和实施信息系统的安全策略和保密管理制度，主要包括管理策略和技术策略两部分。

三、总结

综上所述，信息系统通常主要由网络通信、共享服务和应用操作三个基本部分组成，全过程的网络通信保护系统、资源共享的边界保护和可靠的操作应用平台，三方面共同组成了具有固定工作和使用流程的生产和信息管理系统，能为信息的安全性提供充分的保障。在今后的信息系统开发中，还可在检测引擎中适当加入检测隐通道，从而避免信息生产系统存在隐蔽通道的问题，这也是今后信息系统开发工作的重点内容。

参考文献：

[1]闫树.信息系统的安全策略及若干技术研究[d].武汉理工大学硕士学位论文,2009

[2]薛丽.综合信息管理系统中的安全策略及其应用研究[d].大连理工大学硕士学位论文,2008