安全管理细则内容十篇-pa视讯
时间:2024-02-07 18:09:48
安全管理细则内容篇1
【关键词】建设工程;监理单位;安全监理;现状;施工
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任,从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定,均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求,安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。建设工程普遍是施工危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广,这给安全监理工作带来不小的挑战。在此,笔者从安全监理的实践经验,谈谈工程建设中应如何开展安全监理谈谈自己的一些看法和思考。
1.法律、法规对安全监理的界定
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任,即 “代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。用于指导工程监理的国家标准《建设工程监理规范》gb50319—2000将《建筑法》赋予监理的任务明确规定为质量、造价、进度“三控制”。也就是说,法律及规范对工程监理并未赋予安全监理的任务。
2.安全监理的现状
上述国家法规与部门规章关于安全监理的责任到了地方主管部门被扩大化。突出表现为本该施工单位履行的责任强加给了监理单位,如要求现场监理从事“安全旁站”。这种规定混淆了安全生产的主体责任界限,与《条例》、《意见》相悖,对于监理单位是不公的。
建设工程安全监理现状的另一表现是,将对施工单位三类人员安全管理上岗资质套用到了监理头上,要求监理工程师必须经安全培训合格方能上岗。这一要求与建设部《工程监理企业资质管理规定》(2007年第158号令)不相符。《工程监理企业资质管理规定》关于监理企业的四类不同等级的资质中,均无安全管理专业之要求。
安全监理的实践早于《条例》时间。笔者最早接触安全监理在2002年。人们当时将安全监理称之为“安全控制”,在质量、投资、进度三控制的基础上增加“安全控制”,将“三控制”变为“四控制”。在《条例》、《意见》出台之前,为了加强安全生产管理力度,出现过头的作法是可以理解的,算是矫枉过正吧。
3.建设工程施工过程安全监理的思考
3.1 安全监理的模糊阶段
在这一阶段,对如何开展安全监理概念是模糊的。根据上面的要求和市场竞争的需要编制《安全监理规划》和《安全监理细则》。《安全监理规划》的内容以《建设监理规划》为框架,将施工单位应做的工作全部写入;《安全监理细则》采用jgj59—2011条文汇编。编制上述两种安全监理文件的动机是应付检查,效果是缺乏针对性,操作性不强。主管部门指责监理单位安全监理不到位;现场监理埋怨无所适从,负担过重;施工单位则说监理干预太多;业主说监理力度不够,等等。众说纷云,莫衷一是。在这一阶段,不仅工程建设参建各方对安全监理的概念是模糊的,甚至地方主管部门也不是很清楚。
3.2 安全监理的探索阶段
《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)文的颁布给监理单位指明了方向,回答了安全监理做什么,应当怎么做的问题。特别是由中国建设监理协会于2008年9月出版的《注册监理工程师继续教育培训选修课教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生产监理实务”,对《条例》进行了详尽分析,使我们对安全监理的责任体系、工作内容和方法手段三个方面有了清晰的认识,明确了安全监理工作内容的一个重点和两个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程;两个关键是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系,目的是促进施工单位自己管好自己。
经过继续教育培训,对安全监理有了新的认识,从2009年年初开始,我们对原《安全监理规划》及《安全监理细则》进行了升级。
(1)《安全监理方案》的编制
《安全监理方案》本应属《监理规划》的组成部分,只是因容量较大,将其单独成册。内容包括:安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理范围和内容、安全监理工作程序、安全监理岗位设置和职责分工、安全监理工作制度和措施、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、需办理验收手续的大型起重机械一览表、安全风险管理和附录等10章。
安全监理的核心是危险性较大工程。因各工地施工条件不可能完全一样,对编制方案的针对性提出了更高的要求。如土方开挖工程,按住房和城乡建设部《危险性较大分部分项工程管理办法》(建质[2009]87号)规定,当开挖深度超过3m的基坑即划入危险性较大工程,搭设高度超过5m的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等,均属危险性较大工程。该文件附件二规定,上述工程超过一定规模后其专项施工方案必须经专家评审。对危险性较大工程在初步认定的基础上拟定安全监理实施细则编写计划。与模糊阶段相比,自《意见》出台之后,使安全监理思路清晰、目标明确、层次分明。自此安全监理方案对施工现场安全生产宏观监控起到切实的指导作用。
(2)《安全监理实施细则》的编制
《安全监理实施细则》是对《安全监理方案》的细化。两者相比较,前者属宏观管理,后者属微观管理。为适应不同层次的工程参建人员对安全监理的认知程度,以湖北某工地为例,对编制内容进行简述。安全监理细则编制分为两大部分,目录为:第一部分通用型安全监理实施细则,包括:第一章落地式外脚手架安全监理实施细则,第二章“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则,第三章施工用电安全监理实施细则,第四章施工机具安全监理实施细则;第二部分危险性较大工程安全监理实施细则,包括:第一章土方开挖工程安全监理实施细则,第二章模板工程安全监理实施细则,第三章塔吊运行安全监理实施细则。
与模糊阶段相比,重要区别在于引用了强制性标准条文;在两大部分第一章之前的总则中点明引用法律、法规及jgj59—1999标准条款号;各章再用一个条目引用强制性标准原文,旨在增强细则与强制性条文的符合性。各章采用通用提纲,根据不同分部分项工程赋予相应内容。现将各章提纲转录于下:工程概况;相关的强制性标准要求;安全控制要点、检查方法、频率和措施;安全监理人员安排、分工;检查记录表(jgj59—1999相关表格内容)。
按如上思路编制出的《安全监理方案》与《安全监理实施细则》具有操作性强的特点,其编制深度可满足专项施工方案要求,更重要的是体现了安全监理的责任、手段和方法。如,检查方法采用如下流程示意图:审查核验巡视检查告知通知停工会议报告监理日记安全监理月报。各节点内容放在《安全监理方案》中,使细则与方案具衔接关系。
经安全监理探索阶段的实践证明,在《条例》与《意见》的指导下,安全监理依据其法规开展安全生产监督管理,基本理顺安全监理程序,正朝着规范化、标准化迈进。
(3)施工现场的安全监理
施工现场的安全监理依据《安全监理实施细则》及施工单位专项施工方案进行,重点对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施现场安全监理,即《危险性较大分部分项工程管理办法》中划分的7类危险性较大的分部分项工程及6类超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,是现场安全监理的主要工作范围。
首先,审核施工单位报送的《专项施工方案》。内容包括:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等工程概况;相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等编制依据。
其次,对《安全监理实施细则》与《专项施工方案》中载明的危险性较大的分部分项工程实施现场实体安全监理。如对超过3m的基坑支护、降水工程与土方开挖工程,现场安全监理主要针对基坑支护的材质与支护方法以及土方开挖边坡放坡坡度、坑边荷载等进行重点监控。
再次,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程在一般建筑中很少遇到,主要分布在高层建筑中。
4.结语
综上所述,建设工程施工过程安全监理是建设工程监理的一项重要内容,是建设工程安全管理的重要部
分,做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。为此,监理单位应该认真落实《建设工程安全生产条例》,按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担责任,这样才能使施工中的安全风险程度降低,尽可能地避免安全事故的发生,确保了工程建设的安全性。
参考文献:
安全管理细则内容篇2
关键词:安全 精细化 管理
1.安全精细化管理内容
1.1 安全精细化管理定义
精细化管理是一种管理理念和管理技术,是通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。
1.2 建立健全安全生产责任体系和规章制度
规章制度是企业员工的行为准则,它在企业管理中具有强制性和约束力。企业不但要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序,统一管理思路,明确管理职责,而且要通过完善和优化规章制度,来优化管理程序和方法,使其精细化,做到管理标准明确,工作标准准确,操作规程精确,让员工明白哪些能做,应该怎么做,哪些不能做,为什么不能做。在建立规章制度的过程中,并非一步就能达到预期效果,总是或多或少存在一些漏洞或弊端,因此,应通过实践逐步进行改进,不断加以完善,循序渐进,努力使规章制度更加完美和精细。
安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施"三同时"管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。
1.3 做好新员工入场安全教育培训
教育培训是一项需要长期持续开展的工作,必须制订周密的计划,有步骤、有秩序地开展。培训计划应结合企业总体规划,依据生产和管理动态、生产薄弱环节、岗位技术需求、职工文化层次和素质等制订,明确培训内容、形式、时间和目标,使培训工作得以合理精细化布置,为培训工作持续有效实施提供保障。教育培训的实施要因人而异,不同的对象,教育的重点不尽相同,教育内容在满足基本要求的前提下,应逐渐做到广泛而深入。在安全教育方面,对新入厂人员,要从基本的安全知识、安全规程和技能开始,严格按照"三级教育"培训内容,把好新员工安全教育门槛。加强生产人员安全技术教育、劳动安全卫生教育和应急救援知识教育,对预防生产安全事故起着至关重要的作用,临时工作为安全意识和技术素质薄弱的群体,更是安全教育重点要抓的对象。通过广泛而深入的教育培训,让每位职工做到真正达到懂技术、通安全、会管理。
1.4 违章治理及时有效
治理违章应从企业实际出发,认真分析可能出现的各类违章现象,制定治理违章的措施,详细列举各类典型违章现象和相应处罚办法,如缴纳罚款、记违章分等。企业应通过各种形式加强"反违章"内容的宣传和教育,分析每位职工容易出现的违章现象,通过学习和分析,使每位职工明确认识违章的危害和"反违章"的意。违章治理应从不同层面开展,班组是各项生产任务的直接执行者,在生产过程中如不严格执行各项规程,将直接导致安全生产事故的发生,因此应加大对班组及生产人员作业性违章的整治力度。企业管理人员和领导干部应带头执行各项规章制度,杜绝违章指挥现象,防止责任事故的发生,对管理层面,应认真查找和治理管理性违章。生产设备系统使用维护情况、安全自动装置可靠性和投入使用情况、安全设施规范配置情况,也直接关系到安全生产状况。对此,应从隐患排查出发,认真治理装置性违章。
在违章治理过程中,企业可以成立由领导干部组成的反违章检查组,由安全管理人员组成的反违章督察组,每周定期开展现场检查活动。对查出的违章行为,一是要及时制止,当场纠正,对当场难以纠正的要落实责任人限期整改;二是要严格按照违章处罚办法,对违章责任人严肃处理,违章记分达到离岗条件的要坚决执行,对严重违章行为,毫不留情地给予通报和曝光;三是要追根溯源,从现象查根源、从根源查管理,加强对违章现象的分析,以查找管理漏洞,提高管理水平。违章治理绝非一日之功,企业必须把它作为一项长期的任务,只有坚持不懈地抓下去,才能达到预期的效果。
1.5深度全面有效地落实监督检查
监督检查是安全管理工作中不可缺少的一部分,是消除隐患,防止事故发生,改善劳动条件的重要手段。加强监督检查精细化管理,通过对生产过程每个细节的严格监督和控制,及时查堵漏洞,及时发现并消除安全隐患,是抓好安全生产的关键环节。监督检查一方面要依靠监督体系,通过每日现场巡查、每周重点抽查、每月定期检查,及时发现和制止违章现象,排除生产过程中不安全因素,消除事故隐患。另一方面,还要依靠保证体系,通过各级管理人员日常严格的管理,保证各项生产活动得以有序开展;通过技术人员严格的检查和维护,及时消除设备缺陷和技术隐患;通过专业管理人员、领导干部组织的专项检查、专项治理行动等各项活动,查找生产管理工作中存在的薄弱环节,及时分析和解决生产过程中出现的问题,真正实现群防群治的监管局面。
监督检查应从查思想、查管理、查隐患等不同角度,通过动态观察、现场检查、资料查阅和人员访谈等不同方法,在不同阶段,针对不同内容,按照不同程度多方面开展。经常性检查要加强对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等的监督和控制。对重要作业、危险作业项目,除技术人员进行常规的工作监护之外,监督体系人员还应旁站监护。季节性检查和节日前检查,要抓住季节特点和节日中容易出现的问题,有针对性地检查。专项检查应对某个专项问题或生产过程中存在的普遍性问题进行定性检查。职工代表检查可从安全生产政策、法规贯彻执行情况,单位领导干部安全生产责任制的执行情况,工人安全生产权利的执行情况,事故原因分析、隐患整改及对责任者处理情况等方面检查。对专项检查、大检查应结合生产实际情况,周密布置检查计划,制定详细的检查表,成立临时检查组,明确检查人员职责分工,按照"对标、对表、对照"的原则,实施检查活动,避免"走过场"。
安全管理细则内容篇3
关键词:安全管理;调查研究;规章制度;安全培训;施工日志
近期我国桥梁垮塌事故连发,社会各界对这些事故非常为关注,各种议论彼伏此起。我作为公路桥梁建设行业的一份子,深感自己肩上的责任非常重大。我也更加认识到公路桥梁施工安全管理的重要性。严格进行公路桥梁施工安全管理,是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。
“凡事预则立,不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。
首先,我们要成立工程施工安全管理小组。安全管理小组的成员既要有行政管理者,更要有各部门的专业技术人士。汶川大地震后,四川的灾后重建工作进展神速,质量安全也做得很不错。我有一个绵阳的教师朋友,他们的学校属于整体搬迁灾后重建。学校作为业主方在具体的施工过程中并非坐以待成,而是派出了一位教师专门参与到施工管理的各个方面,并且自己独立的记录了一套施工日志。也许学校方面的人员对于建筑施工中很多专业的东西仅仅是一知半解,甚至是一无所知。但是我相信有业主方的人员参与到具体的施工管理中,一定能够激励施工人员一丝不苟的开展工作,这样很有利于做出优质工程。他山之石,可以攻玉。我们在成立施工安全管理小组时也可以主动邀请业主派人参加。这样还可以展示我们的诚意,也有利于融洽与业主的关系。
其次,我们应派负责人的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察,走访当地群众等方式对其地理位置环境,交通情况,以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况,把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。
第三,安全管理小组根据以往经验,结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是,科学易行的原则,以避免装腔作势,华而不实,空而无用。公路桥梁建设是一项系统的复杂工程,安全管理小组所制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善,遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后,要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料,并用专门的文件柜保存,有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。
第四,安全管理小组要组织所有的施工人员进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规,其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关,认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。8月8日下午,海南万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故,造成2死2伤。关于事故的原因据万宁市政府人士称初步认为是违规操作所致,具体原因尚在调查中。央视新闻在做这次事故的相关报道时,特别提到了其所招用的工人不少为不具备桥梁维修技能的人员。其言虽未指出这是事故的原因,但其质疑之意寓于其中。所以在我们的工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。
以上几点内容是工程正式开工前的安全管理准备工作,在工程正式开工建设中还应做好下面几点:
第一,严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌,标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁,一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。
第二,安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促,以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作。安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则,防微杜渐,争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展,不少地方环境恶劣,冬季苦寒,夏日炎热,蚊虫奇多,特别在隧道施工,桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心,对待操作工人态度和蔼,语言亲切;融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展,工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。
第三,安全管理人员要详细做好安全施工日志记录,并整理保管好相关资料。由德国人承建的兰州黄河铁桥,建成于清末宣统元年(1909年),历经百余年沧桑,仍横亘于黄河之上,在当地,跨越黄河必经此桥。直到2004年,黄河铁桥才结束通车历史,永久改为步行桥。1989年铁桥80年保固期满后,德方致函兰州市政府,通知保固到期,并提醒检查、维修铁桥。这个案例很值得我们中国的建筑施工企业反思,德国企业能将客户工程资料保存这么长的时间也非常值得我们这些同行学习。国外有许多企业都是百年老店,现在我们国家很多企业借助改革开放的机遇建立了现代企业管理制度,也提出了做百年老店的口号。我想我们不仅仅是提口号,更应该有实实在在的行动。
第四,在工程施工建设的过程中,要不断总结安全管理工作,并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准,我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的,它虽然使我们已有经验的总结,但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化,使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。
安全管理细则内容篇4
【关键词】精细化;信息化;煤炭企业管理
精细化管理作为一种先进的企业管理理念和管理原则,对改变传统的粗放型管理模式具有重要的促进作用。近年来,华丰煤矿借助信息平台对精细化管理进行了实质性探索,有效克服了企业管理中存在的诸多弊端,取得了良好的经济和社会效益。
一、实施精细化管理的背景
华丰煤矿是一个地质条件复杂的百年老矿,在推行精细化管理之初,与精细化管理不相适应的信息管理问题日益突出。一是信息统计工作量大、统计困难且效率低。二是安全信息多样化,采集的大量信息缺乏有效分析,严重制约了安全预防决策的实施。三是来自基层的信息,经过多环节过滤,高层管理者难以获取真实信息。四是信息传递速度慢,容易贻误时机,影响领导决策。五是受传统粗放式管理影响,监督部门难以有效监督,考核工作存在人为因素,致使考核失衡,降低了企业经济运营质量。为此,华丰煤矿将信息平台引入精细化管理,使信息化与精细化相互渗透,提高了精细化管理的内在质量。
二、精细化管理的内涵及要求
华丰煤矿精细化管理就是以信息化管理为手段,以整合内部市场化管理为主要内容,以员工a、b、c卡考核为载体,以合理计资及三工转换为动力,以走动式管理及隐患闭合排查为保障,以“日事日毕、日清日结”为目标,建立起来的集程序化、数字化、信息化为一体的管理平台。通过实施全员、全过程的精细化管理,形成“人人、时时、处处、事事”有“标准、责任、考核”的局面,实现企业管理由“制度化管理”向“程序化管理”的转变。
1.提升文化理念,夯实管理基础。思想是行动的先导,理念是管理的观念。华丰煤在实施精细化管理过程中,将实现管理信息化与精细化同步运行的同时,挖掘整合pa视讯的文化底蕴,以建设本质安全型矿井为载体,确立了“凡事有章可循、凡事有人管理、凡事有人检查、凡事有奖有罚”的规则程序理念和“行为零缺点、保障零缺陷、管理零漏洞”的精细化管理理念及“运用现代技术,打造数字化矿井”的信息化理念,使员工的行为得到有效控制。
2.应用abc卡,完善绩效考核机制。精细化管理的成功与否关键在于精细化管理与绩效考核有机结合。华丰煤矿在精细化管理中实施了a、b、c卡,进一步完善了绩效考核机制,形成了“人人都是考核者,人人都被考核”的立体考核体系。a卡是精细化管理的核心。推行精细化管理以前,a卡(即原始记录单)内容为内部市场化管理的独立区域,员工关注的只是成本及工作量。推行精细化管理后,a卡内容涵盖了内部市场化管理、走动式管理、隐患排查及预警、成本及工程质量等诸多内容,采用定性与定量考核相结合的办法,将员工的能力、素质、态度及行为等指标融为一体考核。b卡是员工每天绩效得分的计资卡(即日卡),也是评选甲、乙、丙三类员工的排序卡。c卡是当月综合考核得分汇总卡(即月卡)。月底根据班报日卡由信息系统自动汇总生成,并根据每名员工得分情况评定出最优和最差员工。
3.运用“三工”转换,激发员工驱动力。有效的激励可激发人的动机、挖掘人的潜力。华丰煤矿根据员工内在需求实施多元化激励方式,将“三工”动态转换引入精细化管理,按照日考核和月汇总的程序评定三类员工,根据abc卡自动汇总情况,进行“三工”月考核。实行动态转换,对达到合格、优秀员工比例范围且考核得分名次靠前或在岗位创新、技术革新等方面有突出贡献的进行“三工”上转;考核分数下降,得分名次下移,达到下一级相应比例范围的进行“三工”下转。“三工”管理调动了员工工作的积极性,解决了精细化管理中存在的“严不起来、落实不下去”的问题。
4.构建信息平台,提升管理手段。精细化管理关键在于建立信息化管理平台。华丰煤矿研制开发了“精细化管理信息操作系统”平台。一是实现了数据自动化处理,对职工、区队、班组信息及隐患级别、管理人员行走路线及a卡进行数据库管理。二是实现了b、c卡的自动统计,提高了统计效率,加快了信息交流。三是增强“隐患自动预警”功能,实现了对生产现场安全信息的快速反馈、动态跟踪与闭环控制。四是提高了信息的真实性,将各种考核数据自动生成,有效地克服了人为因素造成的信息失真现象。五是实现了数据共享,各单位月底将c卡最终数据传到人力资源部形成职工工资,各信息平台实现了数据共享,提高了信息传递的准确性及高效性。六是实现了现金记帐、班清班结、绩效考核等数据网上实时查询功能,增加了绩效考核的透明度。
5.实施走动闭合管理,打造强力保障体系。精细化管理重在消除管理空档。为此,华丰煤矿实施走动式管理,规范巡查人员的行走路线、检查周期、巡查内容及程序、调控考核体系;对管理人员的行为进行实时监控,让管理人员特别是基层管理人员能深入现场进行巡查纠错,形成了逐级监督及时考核的规范化管理网络体系。实现隐患闭合管理,按照管辖范围和责任体系对隐患排查实行闭合管理,建立了“员工班组区队专业矿”五级隐患排查体系,制定了隐患分级治理原则与隐患排查治理程序,对所有隐患必须在规定时间内消除,否则信息平台将给预警示,构筑起安全防线。
三、精细化管理取得的成效
安全管理细则内容篇5
一、单位基本情况及自查开展情况
接到通知后,公司领导高度重视,周密布置,为切实做好资金安全自查工作,公司成立工作领导小组,小组办公室设在财务资产部,由财务资产部牵头组织,各部门配合完成本次清查工作。组长:副组长:成 员:财务资产部首先组织各部门认真学习《关于开展资金安全检查工作的通知》精神,充分认识资金安全的重要性,并对照自查工作范围、内容、原则及要求开展全面自查工作,集中快速地按照“财务部门资金安全检查百分表评分细则”梳理流程,让大家进一步熟悉、了解和掌握昆仑燃气公司关于资金运行管理的制度要求,并对照自查打分表内容,逐项进行认真检查。并结合我公司实际情况,对资金业务的真实性、合法性、完整性和安全性、应收款项清理情况、以前年度各种检查所发现问题的整改情况、委托贷款资金使用的规范性和效益性、表外资金使用情况逐项进行认真细致的检查;经自查我公司严格按照中石油昆仑燃气有限公司银行承兑汇票操作细则、委托贷款管理细则、备用金管理办法等执行,自查面达到100%,扎扎实实地完成了本次自查工作。
二、发现的问题和原因分析、整改措施及情况
(一)发现的问题和原因分析
本次自查工作未发现资金安全问题。
(二)问题整改措施及情况
1、已整改情况:
无。
2、尚未整改情况:
无。
(三)清欠工作开展情况
三、经验总结
通过对资金安全的自查,在工作中更加进一步严肃了财经纪律,强化了资金管理,进一步完善相关财务制度,加强从源头上规避资金安全隐患的力度,确保了资金的安全、合理使用。
安全管理细则内容篇6
关键词幼儿园 管理 细节 收获
目前,学前教育已进入了更加注重内涵发展和质量提高的新阶段,教育的优势归根结底是管理的优势,而管理的优势则是通过细节体现出来的。在管理工作中要注重细节,把小事做细,精益求精地开展好幼儿园的各项工作,在细节中产生管理的最大效益。
一、健全各项管理制度,推行民主优效的管理
细节一:幼儿园实施规范管理的行动指南――《幼儿园内部管理工作手册》的汇编。
依据《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,结合幼儿园的实际,将幼儿园多年来形成的一套管理制度,加以整理、充实、完善,汇编成《幼儿园内部管理工作手册》。通过该《手册》的汇编,对幼儿园各项工作和各类人员的要求加以条理化、系统化,使管理工作更加程序化、规范化、科学化。
细节二:幼儿园实施民主管理的宣传阵地――“幼儿园不同内容橱窗”的呈现。
幼儿园有多块橱窗,各个橱窗宣传展示的主题明确,但侧重点各不相同。如:各个班级的橱窗既向家长宣传卫生保健知识、活动开展、教育法律法规、《指南》精神等,让家长及时了解孩子在园生活和当前幼教动态,形成家园互动;在幼儿园的园务公开橱窗中,公布收费标准、每周食谱及每月伙食账目、重要通知通告等内容,是幼儿园工作公开、民主化的呈现窗口。
细节三:幼儿园实施科学管理的有效途径――“幼儿园三年发展规划”的制定。
三年发展规划的制定有利于幼儿园在认真分析园情的基础上,使办园目标具有针对性。“幼儿园三年发展规划”从管理目标、队伍建设目标、教育教学目标、基础建设目标四个方面非常具体地提出了幼儿园发展的方向,使幼儿园的办园理念和思路更加清晰,措施更加具体。
二、加强教工队伍建设,锻造素质优良的队伍
细节一:师德建设活动――秉持师资队伍建设中“师德为先”的理念。
师德是幼儿园教师最基本、最重要的职业准则和规范,是教师素质中最重要的素质。在管理工作中,要一直把教师的师德建设作为重要的工作来抓,每学期都制定师德建设计划,开展师德建设活动。
细节二:家属联谊活动――打造和谐、有凝聚力的教职工群体。
幼儿园的工作离不开全体教职工的倾心付出,也离不开他们亲人的大力支持。为了答谢各位教职工家属对幼儿园工作的理解、关心和支持,增进幼儿园与教师、家属成员之间的沟通和理解,促进幼儿园健康和谐发展。
细节三:教师分层培养――建构不同层次教师阶梯式培养体系。
由于年龄、专业追求、自身素质等原因导致教师队伍层次差异较大,统一目标要求难以满足每个教师自身发展的真实需求。为了促进每位教师在原有水平上的提高,从一般教师、骨干教师、新教师不同层次来制定幼儿园三年、学年度师资培养计划,使不同发展水平的教师找到更加适宜的生长点、结合点,努力为每位教师铺设专业化成长的不同道路。
三、实抓卫生安全工作,创设优美安全的环境
细节一:图标的使用――让环境教育呈现得更具体、更形象。
幼儿思维以具体形象思维为主,在幼儿园环境创设中有意识地运用具有形象性的图标来指导幼儿的学习生活,有利于他们尽快习得知识和技能,形成良好的行为规范和习惯,从而获得身心全面健康的发展。如:材料、器械放置时利用图标让幼儿知道什么物品应该摆放在什么位置;楼梯上贴“脚印”的图标,让幼儿明白上下楼梯向右走等等。
细节二:保育专题活动――让保育工作开展得更科学、更有效。
保育工作是幼儿园工作的重要组成部分,在管理中,要秉持“保教并重”的教育原则,在致力于造就一支优秀教师队伍的同时,努力造就一支优秀的保育员队伍,将保育质量的提高作为幼儿园常抓不懈的工作。不仅重视保育员日常的操作规范,同时利用保育员业务学习的契机,以保育专题教研的形式开展保育员学习培训活动,通过互动、探究、学习来深化学习内容,巩固专业知识。
细节三:安全教育工作――让安全工作开展得更常态、更实效。
安全工作是幼儿园重中之重的工作,要提高广大教职工做好安全工作的意识。幼儿园的管理者应该发挥好引领和指导作用,把安全工作列入幼儿园的总体工作计划中,并按照幼儿园安全工作的要求,严谨、规范、扎实地开展,实现幼儿园安全工作的常态化。
四、精细班级常规工作,提高幼儿活动的质量
细节一:班级养成教育专栏的创设――促进幼儿良好习惯的养成。
教师充分利用自己班级墙面的空间,来进行养成教育环境的创设,充分发挥环境的隐性教育功能,通过图文并茂的内容,让幼儿受到潜移默化的影响和熏陶。
细节二:班级各类标志区域的创设――促进班级常规工作的精细。
为了精细幼儿园的保教常规工作,各班开辟喝水区域,使教师更好地掌握孩子的喝水情况,可以引导个别不爱喝水的孩子多喝水。中大班还开辟气象站、值日区域,让孩子自己记录天气,争做能干的值日生。这些活动不仅培养了幼儿热爱劳动的良好习惯,还激发他们愿意为集体做事、为他人服务的美好情感。
五、开展教育科研工作,打造幼儿园特色品牌
细节一:以点带面的教研方式的实施――使教研活动在创新的方式下更有效。
为了有效开展幼儿园教研工作,采取“以点带面”的教研方法,各年级选取一个内容作为自己的教研中心工作,年级组成员集思广益,在一定时间内,把所负责的中心工作做精、做细,从而起到示范作用,来增强教研工作的实效性。
细节二:扎实进行课题的研究――让幼儿园的办园内涵在课题支撑下更丰富。
幼儿园要结合实际,开展课题研究,帮助教师深入思考幼儿园的办园理念和游戏课程实施的定位,明确教科研工作开展的方法、步骤、目标等,鼓励教师在日常工作中发现问题,积极探索。每位教师都要参与课题研究工作,并将研究成果向全园推广。
六、构筑家园沟通平台,拓展开放的教育格局
细节一:新生家长会议――帮助孩子适应幼儿园生活。
每学年初召开小班新生家长会。向家长介绍幼儿园的概况及家园配合需注意的一些事项等,还向新生家长进行幼儿入园焦虑问题的教育指导,帮助孩子尽快地适应幼儿园的生活。
细节二:走进社区活动――形成开放多元的教育格局。
家庭、社区是幼儿园重要的pa视讯的合作伙伴,要充分利用社区资源,走进社区开展活动。如国庆节参观新四军纪念馆;走进我们茅山旅游胜地,领略喜客泉、纪念碑的神奇等,让孩子在开放的教育环境中成长。
安全管理细则内容篇7
关键词:规章制度 宣传教育 反违章工作 监督检查
中图分类号:c931
文献标识码:a
文章编号:1007-3973(2012)008-151-02
电厂安全工作无小事,我们必须对电厂安全实行精细化管理,从规章制度、宣传教育、反违章工作、监督检查、工作票和操作票管理等几个方面,加强安全管理,实现安全供电。
1 规章制度精细化
规章制度是员工行为的准绳和标准,在企业管理中具备无可辩驳的约束力和权威性。因此,在电厂安全管理中,我们要重视精细化的规章制度的制定和执行,做到一切有章可循、有法可依。精细化的规章制度具备以下特点:
(1)要根据企业目前的实际情况和未来发展趋势,有针对性地确定规则制度。
(2)实现对企业上下的约束和管理,确保企业内部各司其职、权责明确、赏罚分明。
(3)规章制度要建立在科学、合理的基础上,确保企业内部各级人员充分理解和接受制度内容、坚决贯彻和执行制度规定。
(4)规章制度要实现对企业的全面控制和管理,做到事无巨细、面面俱到。
(5)规章制度要符合现行法律法规,并在此基础上,进行细化和延伸。
(6)企业内部各项规章制度要相互统一、相互补充,共同构建和谐严谨的工作氛围,避免互相矛盾的规章制度存在。
(7)在制定规章制度的过程中要坚持实事求是、与时俱进的思想。根据企业当时的生产技术水平、员工的思想道德水平,结合员工的习惯操作,以发展的眼光制定规则。
在电厂的安全管理工作中,规章制度的制定要走可行化、合理化、科学化和精细化的道路,以此来规范安全管理程序、统一安全生产思想、明确安全生产职责,为安全管理提供制度保障。
2 宣传教育精细化
在电厂安全管理中,所谓宣传教育精细化,是指宣传内容要精、措施要细,要针对不同的对象做到因材施教。通过加强宣传教育,提高员工对安全生产重要性的认识、培养员工正确操作的生产技能、杜绝违章现象,实现安全管理。
(1)要确定培训内容,制定严密、合理的培训计划,实现培训计划精细化。结合近期管理动态、岗位技术需求、生产中暴露出的主要问题、员工的文化水平等要素,制定长远计划和近期目标。由年计划细化到月计划,由月计划细化到周计划,并对每次培训内容进行审核和调研,保证培训工作有效实施、长期开展。
(2)针对不同层次的员工,制定不同的授课方案。在安全教育方面,针对企业的新员工,要从最基本的安全知识、安全规程和安全技能入手,落实“先培训,后就业;先培训,后上岗”的制度,提高安全教育门槛、提升职工安全意识;在常态安全教育方面,针对企业全体员工,要落实国家安全生产方针政策、通用的法律法规的培训任务和考核机制,提高员工的法律安全意识;在安全技能教育方面,针对全体生产人员,要加强电力行业安全规定、规程、生产运行规定的培训和考核,提高员工安全生产的能力。在安全防范方面,针对企业全体员工,在充分了解电厂生产特点和设备系统的实际情况的基础上,加强安全技术教育、劳动安全教育和应急救援知识教育,提高预防和应对生产事故的能力和意识。
(3)在培训形式上,要避免教条主义和机械灌输,重视教育形式的灵活性和多样性。通过网络教学、现场教学、技术示范等多种形式相结合,实现对员工的培训,使员工提高安全生产的工作技能和思想认识,从而提高员工整体素质和企业管理水平。
3 反违章工作精细化
在电厂的安全管理工作中,违章一直是屡禁不止、屡教不改的诱发事故的顽疾。在对安全工作实行精细化管理的过程中,要针对违章行为隐蔽性和顽固性的特点,采取长期、有效的治理措施,严格打击违章现象,杜绝安全生产事故发生。
(1)要以班组为单位,针对不同专业、班组的工作特点和员工水平,开展违章操作分析和反违章学习;以小组为单位,针对每一个操作人员的工作习惯、个人能力、工作态度等,分析每个员工容易出现的违章现象,提醒大家在工作中自己多注意、互相多监督,集体多帮助,增强整体的反违章意识和能力。
(2)目前电厂的技术和设备更新速度很快,企业要针对新技术和新设备的操作规范和使用情况,重点强调,使员工的知识结构和工作技能适应企业设备和技术的发展趋势,避免因为员工知识陈旧和技术落后造成的违章现象。
(3)要加大违章检查力度。企业要成立由领导干部组成的反违章检查小组,定期开展现场检查活动,对于在现场发现的违章行为,一方面要及时制止,当场纠正,当场难以纠正的要落实责任人限期整改;另一方面要严格遵照违章处罚条例,对违章责任人进行严肃处理。与此同时,对于检查中发现的问题,要组织全体员工进行分析和总结,查明问题真相、查找管理漏洞、提高员工和领导反违章的能力和意识,提高安全管理水平。
4 监督检查精细化
监督检查是安全管理工作不可缺少的一部分,是抓好安全生产的关键环节。
(1)管理人员加强对现场作业人员的行为、现场的工作环境等的日常管理,维持正常、有序的生产秩序。
(2)技术人员要对生产设备设施定期检查,及时维护,消除技术和设备上存在的安全隐患。
(3)对于及其重要或者危险的作业项目,除了需要技术人员的常规工作监护外,还需要监督体系成员从旁监护。
(4)对某些专项问题或生产过程中存在的普遍性问题要定期检查。
(5)对于检查中发现的问题,一方面要严肃处理,及时整改;另一方面要总结教训,摸索规律,为以后的生产提供参考和依据,以期从根本上杜绝违章现象发生。
5 工作票和操作票管理精细化
安全管理细则内容篇8
(南京农业大学工学院,江苏 南京 210031)
摘 要:本文基于精细化管理的内涵分析的基础上,针对高校安全保卫工作存在的问题以及产生这些问题的主要原因,在高校安全保卫工作中引入了精细化管理,提出了完善制度,强化职责、狠抓落实,强化管理、建立预警机制等措施。
关键词 :高校;安全保卫;精细管理
中图分类号:f275 文献标志码:a 文章编号:1000-8772(2014)34-0151-02
收稿日期:2014-11-10
基金项目:本文受南京农业大学工学院思政课题资助,课题代号:sz201414
作者简介:张宁励(1962-),男,江苏南京人,助理工程师,研究方向教育管理。张文浩(1964-),江苏沭阳县人,助理研究员,研究方向教育管理。
“学校安全重于泰山”。 安全保卫工作是一项长期的、细致的重要工作。安全保卫工作无小事,细节决定成败。如何抓好安全保卫上的每一件小事、每一个细节,是安全保卫人员应该深入思考的问题。应该牢固树立 “预防为主,教 育为重”的理念,通过实施精细化安全管理,构筑起一道道校园安全的防线,确保了校园平安、稳定、和谐。
一、精细化管理的内涵
精细化管理是一种理念,一种文化,是社会分工的精细化,以及服务质量的精细化。精细化管理是现代管理的一种革新,它是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。
精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位,工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理等等。20 世纪 90 年代,精细化管理从企业管理延伸到教育领域。
二、高校安全保卫工作的现状和问题分析
目前,高校由于前期的规模扩张,大多数学校都有多个校区,其中许多分校设在城市郊区,具有面积大、范围广的特点,而随着城市化扩容的不断深入,多数高校的周边环境也在发生极大变化,为高校的安全管理带来了一些新问题。
一是网络违法难以遏制。如今互联网已和人们的生活息息相关,网络在给学生带来大量信息和方便的同时,一些不良思想和观念正在借助网络侵袭大多数在世界观、人生观和价值观都尚未成熟的青年学生;许多犯罪分子或敌对势力正是利用网络自由、网络虚拟的特性,通过网络渗透,鼓动和欺骗不明真相的学生聚集闹事,破坏社会安定。多数学生具有不理性和从众性的特点,容易被误导而参与一些非法活动。高校历来就是社会政治敏感区,群体的不理性和不成熟增加了安全保卫工作的复杂性。
二是安全环境日趋复杂。首先是高校的社会化增加了更多的安全隐患。随着高校的规模扩张和基建需要,外来人流增加,后勤的社会化服务也加剧了校园服务人员的复杂性,学校的人、财、物流通量加大,增加了安全保卫工作的潜在隐患。其次是校内治安压力不容乐观。学生的生活水准要求和生活用品档次在提升。近年来,部分学生的行李已由过去简单的被褥提包增添了许多诸如电脑、摄像机、手机等贵重物品,少数学生还开起了有档次的小轿车等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标。其三是消防安全压力加大。一些学校的个别建筑存在安全上的设计漏洞,缺乏消防安全设施,有些建筑许多线路逐步老化,学生的个人电器用品不断增加,存在大小不一的消防隐患。其四是学校交通安全更加严峻。学校内机动、非机动车辆逐年递增,而车辆停放位置有限,尤其在新生开学,校内交通拥堵状况更为突出。以学生为赢利对象的餐饮摊点和娱乐网点等将布满学校周边,学校外路边随意摆摊设点,非法运营车辆混乱,堵塞交通,影响通行,存在着交通安全等隐患。
三是从业人员难以满足岗位要求。因大多数高校后勤服务社会化,将安全保卫工作委托给外面的物业公司来做,而物业公司要考虑投入产出比和资金回报率,其机构人员设置原则是精简高效。而学校的保卫部门是集苦、累、险于一身,是一项耗时费力、伤精劳神,充满矛盾和危险的工作,遇有“急、难、险、重”等任务时保卫人员必须首当其冲、加班加点工作,在节假日和夜间都要保持24小时值班。工作风险与待遇不匹配的情况下,安全保卫人员不安心、不尽心、流动快、人员短缺成了一大难题。
三、精细化管理在高校安全保卫工作中的应用
高校安全保卫工作实行精细化的管理不但能最大限度的降低管理成本,而且能提高效率和执行力。高校安全保卫工作精细化管理要求高校安全保卫工作的每一位员工及所有的管理者都要学会精细化管理,应用精细化管理,把管理由大事精细化到小事、由小事精细化到每一个细节,精细化到日常管理链条的每个细节上。
(一)加强制度管理,严格落实职责
精细化管理的关键是制度化、程序化。如果没有明确的规章制度加以约束,精细化管理就不可能实现。建立精细的安全管理制度是强力推进精细化安全管理并取得效益的基础。学校根据自身实际情况,科学合理的制定、完善安全保卫工作的各项规章制度。校园安全保卫工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全保卫工作的认识的基础上,组织制定好校园安全保卫制度体系。校园的一般性安全保卫制度的内容应包括:安全保卫的目的、范围、保卫内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。突发性事件应急预案建立,内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施等。各项制度的制定和实施,使学校安全保卫工作做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞,“没有规矩,难成方圆”,完善、规范、统一的安全制度是保证安全保卫工作的法宝。另外,制定一系列切实可行的规章制度,规范工作流程,严格界定责任,明确职责。
(二)强化管理,加强制度执行力
“精细化管理”要求落实到位。有制度不落实等于没制度,落实不坚决、不坚持,也不出效益。制度执行力低下是学校安全管理中最大的黑洞,再好的策略也只有成功执行后才能够显示出其价值。
1、严格实行责任追究制。按照层层签订的安全工作目标责任书,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实。对发生的安全事故,实行“四不放过”的处理原则,即按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”,查明原因,严肃处理,保证各项工作落到实处。
2、实行安全工作不定期检查制度。除了每日、每周、每月安全工作检查和隐患排查工作外,学校实行动态安全管理模式。学校安全工作领导小组不定期检查各部门、全体教职员工对安全工作是否重视,各种规章制度是否得到有效的落实,各种设施设备是否有安全隐患,食品是否卫生等。对检查发现的问题和存在的隐患,及时整改,及时予以通报,惩戒当事人,警戒其他教职工,形成了“自查——督查——整改——强化——保持”的学校安全工作运行机制。学校安全工作不定期检查制度是我校一直坚持的行之有效的做法,对发现安全隐患,及时整改,对增强学校各部门及全体教职员工安全工作责任心等方面起到了积极作用。
3、落实安全工作 “一票否决”制度。学校把安全工作与教师业绩评价、年度考核直接挂钩,班级发生重大安全事故的,取消其当年评先、评优资格。扣除其当年班主任费。
(三)建立预警机制,防患于未然。预警机制是指能灵敏、准确地告示危险前兆,并能及时提供警示,使学校能采取有关措施的一种制度,其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然,最大限度地降低由于事故发生对生命造成的侵害、对财产造成的损失。完善的事故预警机制是建立在预警系统基础之上,而预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。其中预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。预警分析完成的主要功能是通过各种监测手段获得有关信息和运行数据,并对数据进行加工处理分析,通过适当的评价方法,对未来的趋势做出初步判断。当判断结果满足预警准则要求时,就触动报警系统,报警系统根据事先设定的报警级别发出事故报警。预控对策系统可针对不同报警级别实施相应的对策措施。防范是基础,打击是手段,打击为防范创造条件和环境,经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性,必须善于及时了解,及时分析,研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制,并进行不断的修正。通过对学生进行安全知识讲座、每年的消防演练、不定期的安全大检查、和学生经常沟通,了解学生思想动向、在学生中发展线人、对重点人口的监控等等措施及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题,及早化解和处理各种矛盾,避免事态扩大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。做到“发现要早,化解要好、处置要妥当”的总要求。
总之,通过实施精细化安全管理,充分体现了全员参与意识,通过不断攻克安全保卫工作难关,提升实质内涵,从细微入手,精心策划,周密考虑,实施科学化保卫安全管理,不断抓规建制,加强考核、总结,通过这样的精细化管理,学校的安全工作一定能提高到一个新的水平。
参考文献:
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安全管理细则内容篇9
【关键词】安全生产;目标责任;考核建议
安全生产目标责任考核是在企业生产经营活动中,根据国家法律法规等有关要求,按照层层签订的安全生产目标责任书,结合实际工作情况,对安全生产目标管理在一定时期内达到的程度、效果进行评估的相关活动,目的是进一步促进安全生产工作。
1永坪炼油厂安全生产目标责任考核的作用与成效
层层签订安全生产目标责任书,形成安全责任“横向到边、纵向到底”的格局。签订的主要形式是将上级公司与永坪炼油厂的安全目标责任书条款进行细化分解,并把一年内计划完成的重点工作加以量化,筛分至不同的业务部门;签订的范围是厂长与各副厂级领导,各分管领导与所分管单位(全厂23个职能科室、11个车间中的分管单位)签订目标责任书,各科室与科员、车间与班组、班组与个人签订目标责任书,突出了责任落实和任务分解。针对岗位工作实际,有针对性地制定目标任务,越分解越具体、越量化,突出科学性、可操作性。同时制定了详细的考核细则,过程考核与结果考核相结合,考核结果直接与各单位年终综合考核成绩挂钩,作为一种书面承诺与管理手段,起到了如下作用:全员安全意识显著提升,“我要安全”的氛围更加浓厚。通过考核,各级人员对安全生产工作重要性的认识有明显提高,对hse管理体系及安全生产标准化工作的重视程度明显提高,自我要求也更加严格,“要我安全”到“我要安全”的格局基本形成。现代化、科学的安全管理体系逐步建立,安全基础保障能力持续增强。积极开展科学的安全管理体系建设,开展安全标准化达标活动,风险识别、风险控制、应急救援等安全管理工作得到加强,现场管理、资料管理逐步规范化、标准化,“两张皮”情况逐年减少,多次荣获省、市级年度“安全生产先进企业”荣誉称号。科学的考核机制已经形成,使各项工作有效落实。每年逐级签订安全生产目标责任书,将安全生产标准化建设作为主要内容,分值达45%,这45分主要体现在安全生产标准化建设、运行方面,凸显了安全管理重点在基层、关键在生产一线的理念。同时严格按照国家相关考核评分标准进行检查。
2考核过程存在的问题
缺乏实施安全生产目标考核的前提。基础管理工作较为薄弱,安全生产管理制度不全面,组织机构设置不能适应公司发展和外部环境变化需要,岗位设置不合理。个别车间、班组安全生产目标责任书逐级分解不细致、不符合实际、针对性不强。目标管理考核准备不充分。缺少必要的宣传解释,员工对安全生产目标不了解;培训工作不到位,没有严格按照安全标准化管理程序,没有开展针对绩效考核管理制度、流程的培训,没有开展使绩效考核者清楚绩效考核的操作过程等内容的培训。考核管理未形成合力。安全生产工作核心是齐抓共管,重点是要突出“一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等原则。在实际经营过程中,往往存在安全管理只是安全主管部门的事情等误区,未形成安全管理合力,只有领导重视、实行专业性安全管控、全员参与才能做好,安全绩效才能提高。
3加强安全生产目标责任考核几点对策建议
建立科学的考核体系。从健全完善安全责任体系、建立健全隐患排查治理体系、建立安全预防控制体系、提升安全生产治理能力、严格查处安全生产事故和建立安全生产综合督查、专项检查和暗访暗查机制及安全生产事故防范创新管理建立等要素入手,健全过程和结果并重的安全生产工作绩效评价考核体系。注重考核的有效性,健全考核评价指标,完善考核评分规则,采取年度考核与月度考核相结合、定量考核与定性考核相结合等方式进一步提升考核工作的全面性。制定详细的检查考核工作方案。为使检查考核工作更加精细化、规范化,筹划准备阶段必须制定详细的工作方案。首先,应成立以公司主要负责人为组长的检查考核领导小组,必要时可外聘专业咨询机构专家、抽调内部基层单位专家参与。其次,应结合签订的《安全生产目标责任书》、有关行业《安全生产标准化考评办法》以及国家、本单位关于安全生产有关文件、要求等,制定详细的、可操作性强的考核方案,在依法治安的前提下,在安全文化建设的渲染下,全员的安全意识将会极大的调动,行动力和领导力将会受到更大的鼓舞。因此,一份切实可行的考核方案更有利于考核工作的实施。充分发挥考核导向性。将“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”等原则,贯穿考核各环节;强化结果运用,建立考核结果向组织部门报送制度;科学设置加分项,将安全生产工作重点、难点作为鼓励项,进一步调动员工的积极性和创造力;健全安全生产“一票否决”制,落实安全生产主体责任,切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。加强对检查考核工作质量管控。为确保检查工作质量,应专题召开考核组全体成员的培训与讨论会,让考核参与者熟悉考核内容、方法、标准等,必要时就检查中可能遇到的问题进行深入探讨,为尽可能地统一标准、统一尺度奠定基础。应根据考核人员专业特长,将检查内容分为工艺、设备、电气仪表、安全管理体系建设等专业,对查出的不符合项要进行小组讨论并签字确认,确保考核检查工作质量可靠。及时进行考核效果评估。考核评估是对整个考核体系效果的评价和验证,同时也是查找和修正考核运行机制的重要途径。通过对考核效果的评估,可以更好地衡量考核质量、评估基层单位对相关内容的掌握情况,促进安全生产目标考核工作,达到持续改进的目的。
4结束语
安全管理细则内容篇10
关键词:公路施工;机械;精细化管理
doi:10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.078
0 前言
公路施工机械的类型比较多,且具有相应的技术性能以及作业范围进行规范。为了保障公路施工机械得以恰当的运用,提高公路施工的效率以及质量,必须要采用恰当的手段对公路施工机械进行管理。精细化管理方法能够极大程度的保障公路施工机械处于良好的运行状态,具有较长的施工寿命,且能够降低施工成本。因而,有必要对公路施工机械的精细化管理控制措施进行研究。
1 精细化管理内涵
精细化管理在二十世纪初由美国著名学者泰勒提出,并且在五十年代通过日本的具体实践得以形成了相应的思想以及理论,逐渐得到了广泛的应用[1]。所谓精细化管理,其目的主要在于提高企业的生产效益以及效率,要能够应用现代化的管理手段与方法,实现对管理对象准确的、规范的、标准的和精细的管理与控制。同时,精细化管理亦属于一种先进的文化与理念,能够将比较复杂的建设与生产过程简单化,在简单化的过程当中使其流程化,进而在流程化的管理与控制当中使其信息化。可以说,精细化管理具有完整性、全面性、量化性和精细化等多样化的特点。公路施工机械的管理当中,采用精细化管理方法,将能够明确其中存在的管理风险,有助于提升机械的使用效率,提升工程质量。
2 公路施工机械选择的精细化管理原则
在公路施工当中,劳动强度比较大,且施工的条件比较艰苦,虽然需要大量的人力支撑,但为提高施工效率,保证施工进度,公路施工中机械设备的使用将起到不可忽视的作用。随着科学技术的发展,公路施工过程中机械设备的投入使用种类将会大幅增加,因此,在公路施工中必须做好机械设备的管理工作,以此保障施工机械设备的安全性、完好率,确保机械设备的利用率。在公路施工机械选择的精细化管理当中,必须要遵守以下几点原则。
(1)充足的先进性。在公路工程施工当中进行现代化机械设备的普及与使用,将能够为公路施工创造诸多便利条件,且能够保障施工具有较高的安全性、优良的质量、较高效率、较低耗能等。在对公路施工的机械设备选择进行精细化管理时,务必要重视机械设备的单价以及设备的性价比,较高性价比的设备在一定程度上能够相应的提高施工质量。与此同时,公路施工所选择的机械设备均必须要具有充足的先进性,能够对新型的施工技术加以应用,由此保障施工效率与质量。
(2)较高的适应性。对公路施工机械的选择进行精细化管理控制时,务必要保证所选择的机械设备与公路施工项目具有较高的适应性。即所选择的施工机械,要能够对公路施工项目的诸多作业要求,地质、水文、气候等条件相互适应。就公路施工中的路基工程而言,其施工的条件往往因为具体的情况而出现较大变动,且一般施工的范围均比较广。此时,进行施工机械设备的选择时便要充分的考虑到施工现场的气候、土质、水文、地形、场地、位置等诸多条件。此外,所选择的施工机械设备,其生产能力以及生产率均要能够与公路施工项目完全适应。
(3)合理的经济性。公路施工机械是否具有经济性,一般会根据施工单价进行判断。一般情况下,公路施工当中均会产生人工费用、材料费用以及机械费用。其中,机械费用几乎占据所有费用的20%以上[2]。加之公路施工当中所产生的机械费用与整个施工项目当中机械的固定资产消耗、运输费用等均存在着直接关联,因而,公路施工当中进行机械设备的选择时,尽量要使用具有先进性的机械设备。该类型的施工机械设备虽然需要进行一次性的较高投资,但是在使用当中并不会出现较高的固定资产损耗,在最终进行施工费用结算及单机核算过程中可以发现,其投入的成本相对较低,具有比较可观的经济性。但是,若在公路施工中选择了老旧的设备,初期的投入成本可能较低,但后续需要不断的增加燃油、保养与维修费用,同时设备亦具有比较高的故障发生率,影响施工的进度与质量。
3 公路施工机械的精细化管理控制措施
(1)制定详细管理控制计划。在公路施工机械的精细化管理控制当中,所有的管理内容均需要由相关的管理人员进行落实,因而必须要制定比较详细的管理控制计划。制定施工机械管理控制计划前,首先需要对整体的公路施工组织计划进行确定,同时,在各个施工阶段当中对具体工程量作出了解,据此制定详细的管理控制计划。其次,在制定计划时,应当对公路施工项目的具体特点作出实际性的分析,建立公路施工机械操作、维修与养护、管理多项内容集于一体的组织结构体系,通过该体系对整个公路施工过程中使用的机械作出有效管理和控制。同时,通过该体系将明确每一位管理控制人员的具体责任与管理目标,在管理过程当中将能够根据具体的施工方案进行施工机械以及管理方案的最佳选择。
(2)合理选择机械与组合配套。公路施工当中,施工机械一般会受到施工场地环境、地质条件、气象环境、水文条件以及工期要求等多方面内容的影响[3]。因而,在进行施工机械选择时必须要进行精细化管理控制。第一,要选择便于安装、维护与调配,且转场费用比较低的机械;第二,要选择具有较高安全性能和环保性能的机械;第三,要选择具有操作简便性、可靠性、故障发生率较低的机械;第四,要选择能够有效节省劳动力、最好能够自动实现施工目标的机械;第五,要选择具有较强适应性,且能够在艰苦的施工环境以及地形条件当中施工的机械;第六,在同一个公路施工项目当中争取选择同型号的施工机械。此外,对于施工机械的配套组合,其对施工的整体进度、质量,以及施工方法和工艺等均具有决定作用。良好的施工机械组合能够从整体上保障施工质量,提高施工效率。因此,在公路施工机械的精细化管理控制当中,必须重视合理的选择机械与组合配套。
(3)科学化管理工序及施工。公路施工项目的整体质量均是由多个工序质量共同累积而组成,工程造价亦在各个工序造价当中共同生成,且通过各个工序的进度有所展现。更重要的为,公路施工机械应用渗透在各个工序当中,因而,在对公路施工机械进行精细化管理时,必须要重视对各个工序以及施工进行精细化管理,由此方能够明确各工序的工程质量、工程造价以及既定工期实现等多项内容,便于管理和控制。此外,就科学化管理公路施工而言,在明确公路施工项目的施工目标与任务后,首先,需对施工机械进行合理化配置,避免产生过多的一次性投入设备,使得资金占用比例较大[4]。其次,必须重点加强施工过程中的机械设备管理,避免出现机械设备的现场频繁调动,降低了机械设备利用率。另外,加强科学化的工序以及施工管理,能够对机械设备的使用记录、机械状况等作出全面的了解,确保单机核算的准确性,便于有效利用资源,提升精细化管理与控制水平。
(4)充分保障机械施工安全。公路施工当中充分的保障机械施工安全,主要体现在保障机械设备自身安全、周边环境安全等方面。其中,机械设备自身的安全涉及到的内容包括其自身的运转安全,例如在运转的过程中是否会出现抱瓦或者拉缸等安全事故[5]。周边环境安全则主要涉及到了机械设备在运转的过程中是否发生事故造成了周边施工人员受伤以及设备损坏的情况。为了杜绝在公路施工当中出现上述安全事故,必须要加强对公路施工机械的精细化管理与控制,以此充分的保障机械施工安全。在此方面,首先,对进场的设备进行鉴定,建立相应的安全管理体系,提高全体施工与管理人员的安全意识,在公路施工的危险作业区域,必须要设置明显的安全警示标志。所有进行机械设备操作的机驾人员,其均要接受专业的技术培训及安全技术交底,要对安全规章制度进行学习与熟悉,机械设备主管部门及安全部门要定期的对日常施工的机械设备加强安全检查,保证作业距离安全及防止机械设备带病作业等。
4 结论
综上所述,公路施工机械的精细化管理控制属于一项比较复杂的管理内容,在精细化管理当中,首先必须要做好机械设备的选择,严格遵循选择的机械设备要具有充足的先进性、较高的适应性和合理的经济性几项原则。与此同时,必须要能够制定详细管理控制计划,对于施工机械与组合配套要合理选择,对于各个施工工序及具体的施工要进行科学化的管理,更要充分保障机械施工安全。由此,将能够高效且高质量的完成公路施工任务,促进我国公路建设事业的良好发展。
参考文献:
[1]郑君.公路施工机械管理措施分析[j].才智,2016,09(04):263.
[2]王晖.探究高速公路施工机械的选择及安全管理措施[j].经营管理者,2016,06(09):310.
[3]吴延飞.加强公路施工机械设备管理措施分析[j].中国高新技术企业,2015,31(03):102-103.
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