工程总承包项目管理方案十篇-pa视讯
时间:2023-10-07 18:09:42
工程总承包项目管理方案篇1
关键词:电力工程;总承包项目;档案管理
我国建设行业发展迅速,逐渐创新出来了一种全新的建设管理模式,也就是电力工程建设总承包,这种模式指的是结合相关的合同约定,总承包商完成完整项目,如项目立项、勘测、设计以及施工和设备材料的采购等等,然后移交给业主。目前在各行各业中已经开始广泛应用这种模式,因为其具有一系列的优点,如不需要较高的成本和较长的工期,就可以获得较高的质量等等。
1.工程总承包档案管理的特点
一是有着较多的内容和较广的范围:因为电力工程项目建设的全过程都被工程总承包所涵盖,并且总承包方承担了较多的责任和义务,这样有很多的方面都会形成工程总承包方案,有着十分广泛的来源范围,在工程项目实施全过程中,必然会有大量的文件材料所产生,如项目立项、工程招投标以及设备材料此案够和竣工验收等等。
二是有着较多的参与单位:上文我们已经提到,工程总承包的档案管理并不是某一个部门的事情,需要相关方面积极参与进来,共同合作,来完成管理任务。因为工程承包项目有着十分多的参建单位,这些单位来自于不同的地区和行业,有着差异化的性质,那么要想促使档案管理工作顺利完成,需要相关单位积极参与进来,总承包方来对各个分承包方的档案管理工作进行组织和指导,从而顺利完成整个项目的档案管理工作。
2.电力工程总承包项目档案管理的要点分析
一是对各个参与方的职责进行明确:要对工程总承包的特点充分考虑,合理设置和分工,对总承包方和分承包方的职责明确规定下来,具体来讲,总承包方的职责可以从两个方面来进行阐述,首先是采取科学合理的措施来监督和指导分承包方档案业务,其次是要科学收集、整理自身的档案材料,同时对分承包方的档案资料进行接收,然后移交给业主。分承包方结合确定下来的职责要求,来在相关部门的工作责任制度中加入档案管理的内容,在工程建设计划中加入文件材料的收集和管理工作,保证在工程建设的同时,可以进行档案管理工作。
二是对构建的各项规章制度等进行健全和完善:上文我们已经提到,工程总承包项目有着较多的参建单位,并且有着较大的流动性,单位行业和性质的差异,会出现不同的管理规范。针对这种情况,总承包方就需要严格结合国家的相关法律法规要求,将行业标准等充分纳入考虑范围,对构建的各项制度进行健全和完善,对各个分承包方的档案管理工作进行规范。
三是要重视过程管理和提前介入:在电力工程建设初期,总承包方的档案管理人员就需要提前介入进来,以此来对电力工程项目的具体情况进行充分了解和把握,如总体规划、计划进度等等,要积极联系项目经理,在项目管理中加入档案管理的内容。同时,还需要制定相关的管理制度,以此来更好的进行工程项目档案管理工作。在工程建设的同时,需要进行档案管理工作,也就是在施工的各个阶段,如施工、竣工验收等等,同步来收集、整理以及归档文件材料等等。总承包方需要设置专门的工作人员,在施工现场对分承包方的工作进行指导,验收和归档各个分承包方的档案资料;否则,因为竣工期间只有较短的时间,却有着较多的档案材料需要整理和归档,增加了工作难度,整理质量也无法得到有效保证。
四是要充分利用先进的技术手段:目前,计算机网络技术得到了飞速发展,被广泛应用于各行各业中。那么在电力工程总承包项目档案管理中,也需要将网络化管理手段充分应用进来,以此来促使工作效率得到有效提高,更加规范的进行档案管理。总承包方需要结合工程具体情况,采取先进的科学技术,进行网络工程项目档案管理系统的构建工作,以此来信息化管理工程项目,可以构建项目档案编码体系,在计算机数据库中存储案卷信息,以此来在网上运行和归档相关文件和档案。通过大量的实践研究表明,进行网络化的档案管理工作,可以对各个参建单位档案资料的整理工作进行有效的监控和指导,这样有问题出现,可以及时的发觉和处理,以此来更加准确和完整的完成档案归档工作,促使工作效率得到有效提高。
五是工程总承包档案管理中需要注意的一些问题:首先,要确立总承包方的领导作用,在工程总承包中,档案管理具有十分重要的作用;为了保证能够得到完整和准确的工程建设档案,就需要明确总承包方的领导作用。其次,要制定相关的管理制度,要结合国家的相关要求和本行业的管理标准,对工程档案管理制度进行科学制定,对职责义务进行明确规定。在电力工程总承包项目中,需要对档案分类方案、档案管理软件以及案卷格式等进行统一和完善,这样才可以更加规范的进行工程总承包项目的档案管理工作。要将工程总承包项目档案管理工作的质量直接挂钩于参建单位和工作人员的经济利益,如果没有严格依据相关要求来归档文件材料,或者档案管理质量不高,工程结算工作就不能够正常进行,只有这样,才可以将相关参建单位和工作人员的积极性和主动性给充分发挥出来。
3.结语
在电力工程中,要想做好总承包项目档案管理工作,就需要结合工程的具体情况,明确各个参建单位的职责,对构建的各项制度进行健全和完善,同时重视过程管理和提前介入,以此来促使电力工程总承包项目档案管理工作的顺利完成。
参考文献:
工程总承包项目管理方案篇2
一、总承包商档案管理的现状
1.重视程度不够
各级项目管理人员重建设轻管理,档案管理思想意识单薄,认为档案管理只是档案人员一个人的工作,过程中没有必要进行精细化管理,只是在项目结束后再查缺补漏就能满足档案验收要求,甚至个别项目在结束后才从零入手“做”资料。“重有形轻无形,重技术轻档案”这一观念导致档案管理是目前整个项目管理的薄弱环节,已成为项目建设的短板。
2.管理不规范,制度不健全
虽然从总承包商到小的分包队伍,都由专兼职的人员负责收集、整理档案资料,但是基本都是按照自己既往的思路及经验管理自己范围内的档案,总承包商很少能做到统筹全局,统一部署,也就没有统一的档案管理体系架构和规范的制度约束,直接导致各单位之间的归档范围和归档形式大相径庭,严重影响档案资料的完整、准确、系统及安全。
3.人员水平低
目前大部分项目虽然配备了一些专门的文档管理人员从事档案管理工作,但这些人员基本都缺乏相应的工作经验,最多也就是做过施工单位的资料员或者有个资料员证,日常工作主要是负责收发文和存取借阅,基本不懂工艺技术,缺乏成熟的工程建设和档案管理方面的理论知识,而且大部分都是临时聘用,导致人员流动性差,直接造成资料分散甚至丢失的困境。
二、做好总承包档案管理工作的措施
1.构建管理体系,做好全面策划
总承包商要做好统筹协调工作,起好牵头抓总作用,从体系中明确决策层、执行层的档案管理职责,积极组织、协调、检查、指导、培训本单位和参建各方,务必要将档案管理与规范要求纳入各项目参建方的工作职责中并实施考核,加强管控力度,做到真正对建设单位负责[2]。总承包商在构建体系时应注重档案体系的策划,把控项目过程的档案管理,控制验收移交的档案资料,尤其是要与各参见单位明确档案验收移交的标准规范,按照《建设工程文件归档规范》(gb/t50328-2014)把责任点落实到协议、合同细则中。同时总承包商要赋予执行层的档案管理人员充足的知情权、参与权、话语权,并增加其在项目管理中的权重,在体系中明确其审核、考核、验收等权利。
2.完善管理制度,强化逐级审核
要在“凡事有章可循,凡事有人监督,凡事有据可查”的理念指导下建立统一的项目档案管理制度,把管理制度和业务规范程序化、规范化,做到全面覆盖、职责明确、要求具体,考核有力,把档案管理和项目管理紧密结合,实行节点把握,全程受控。在项目签订时先与建设单位明确该行业的档案标准规范,在该标准指导下按照单位内部程序文件和作业文件指定本项目管理标准,在招投标和签订下游合同时与中标单位明确该标准内容,建议把标准细化到操作手册的程度。标准中可涵盖归档明确的归档范围、归档时间、归档程序、归档分数等归档要求,也可涵盖过程阶段检查、开箱验收、文件模板等细节操作,同时也可在标准中明确总承包商内部各专业工程师的专业档案职责,强化工程师的专业审核意识,审查各项内容要保留书面记录,实现闭环整改。
3.加大培训力度,提高业务素质
总承包项目涉及pa视讯的业务范围广,这就要求档案人员不仅需要熟悉工程项目的建设程序、内容等基本信息,还要善于组织管理进行各项工作间的协调,更重要的是要有很强的档案逻辑性。档案管理人员业务素质的高低,直接影响着档案工作的质量,总承包商要加强各级档案管理人员及指导人员的配备和培训,从多方面入手保证档案队伍的相对稳定[3]。培训颗粒度要细化到档案页码、档案名称的编写和档案的借阅,尤其要注重电子档案的收集整理培训,注重“最佳实践转移”的经验总结和分享,使管理人员具备较高的、相应的专业知识。
三、结论
工程总承包项目管理方案篇3
档案作为企业全部活动的真实记录和原始凭证,是企业重要的信息资源,尤其在石油石化工程设计企业向epc工程总承包转型的过程中,档案的原始依据性、真实可靠性、现实实用性、成套专业性等特征更加突出。一方面,近年来,石油石化工程设计企业不断开拓epc业务市场,在epc项目管理上积累了不少经验,但是,对epc项目档案管理的认识基本上是一片空白。另一方面,在现实工作中,工程设计企业档案室因人员调换退休频繁、管理软件落后、专业知识欠缺等因素导致在epc档案管理上同样处于一片空白,严重影响epc总承包模式下档案管理工作的开展。
2、epc档案管理对工程设计企业发展的重要意义
2.1 是epc业务发展的需要。epc工程档案是工程设计企业的重要资源,是工程设计企业档案的重要组成部分,它对工程项目的顺利进行,对总承包企业权益的保障,对epc业务的发展都具有重要意义。随着社会信息化的发展,epc工程档案作为工程总承包项目管理的重要信息资源,在epc项目建设和市场竞争中将会发挥越来越重要的作用[1]。要促进工程设计企业epc业务的发展,就一定要做好epc档案的管理。
2.2 是做好epc项目的需要。epc工程档案是epc项目在立项、审批、招投标、设计、采购、施工、监理以及竣工验收全过程活动的真实记录,项目文件材料收集是否完整、准确,不仅关系到工程建设的正常开展,同时也对日后生产管理、工程维护和改建、扩建起着举足轻重的作用。epc项目档案验收是epc项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。因此,加强epc档案管理工作,不仅有利于工程总承包企业提高工程质量、加快工程建设,也能满足建设单位对工程档案管理的需要。工程设计企业要做好epc项目,让业主满意,就必须重视epc工程档案的管理。
3、工程设计企业epc档案管理现状
以笔者所在单位为例,近年来,我公司紧紧围绕“做大做强epc业务,推动公司向以epc业务为主体的工程公司转型”的战略目标,不断开拓epc工程总承包市场,在工程总承包项目管理上积累了一些经验。但是,epc档案管理却严重滞后,影响了总承包业务的健康、快速发展。
3.1 epc项目管理中档案管理缺位。近两年,我公司不断开拓epc业务市场,经过学中干、干中学,epc业务走过了初级阶段,正在由小变大、由弱变强,已经具备了平行开展8-10个大中型epc项目的管理能力,在工程总承包项目管理上积累了不少经验。但是,对epc项目档案管理的认识基本上是一片空白。
3.2 epc档案管理流程、标准、制度缺失。epc档案管理是目前我公司面临的一个新课题,一直以来没有系统的标准可遵循,也没有成熟的经验可参考。由于epc项目大多周期长,涉及单位、环节多,产生的文件材料种类繁多、内容繁杂、数量浩大;工程设计、设备采购、施工安装、监理、竣工等各段阶文件资料时序交错[2],给epc档案收集及管理带来了很大的困难。据笔者搜集到的网络资料显示,近年来,各大工程设计单位也在积极探索epc档案的管理模式和方法。一些兄弟公司经过多年探索,进行了epc档案管理的实践,积累了不少经验。但就整个工程设计行业来说,缺少epc档案管理的流程、标准和制度一直困扰着epc档案管理工作的开展,阻碍了epc档案信息的交流和共享。
3.3 对epc档案管理认识不足。在目前工作中,很多工程设计企业的档案室虽然对勘测设计档案的管理经验丰富,但对epc项目文件和档案的形成规律、归档范围、案卷整理要求等问题心中无底,对epc项目工程文件的归档流程更是一片空白。档案室虽然想把epc项目档案管理起来,却不知道如何开展工作,心有余而力不足。据笔者了解,很多工程设计单位没有将epc档案的管理纳入到日常档案管理中,档案部门也没有直接介入epc总承包档案的管理,epc项目部的成员中也没有专职档案管理员。这种现象的长期存在,很容易造成文件材料收集、整理工作滞后,文件材料流失,从而导致文件材料的系统性、完整性、规范性、准确性难以保证。
3.4 epc档案管理人才短缺
由于epc工程总承包项目一般规模大、技术含量高、业主要求严格,在立项、审批、招投标、勘察、设计、设备采购、施工安装、监理及竣工验收等各阶段形成的文件材料种类繁多、内容繁杂、数量浩大,如果没有专业的档案管理人员,很难将档案收集、管理好。目前,这种既懂档案专业知识,又熟悉工程项目管理的档案管理人才在工程设计企业极为短缺,可以说“一将难求”。我公司目前的情况是,档案管理人员熟悉勘测设计档案的管理,但不了解epc项目管理和epc档案的形成和特点;项目部兼职资料员熟悉项目管理和工程建设情况,但档案专业知识相对贫乏,档案意识薄弱。从目前我公司epc项目发展的情况来看,epc档案管理人才的短缺,将会影响到epc档案管理工作的开展,影响到epc项目的顺利完成。
4、epc档案工作的努力方向
鉴于工程设计企业epc档案管理的现状,我们要以各单位实际中标的epc项目的实际需要为基点,通过加强档案管理人员的培训及调研学习兄弟单位epc档案管理经验,并结合各单位档案管理和epc业务的特点,制定出适合本单位自己的epc项目文件材料的归档流程。
4.1 加强档案管理人员的培训。档案管理人员是做好epc档案管理的关键,应加大对档案管理人员的培训力度,使他们熟悉有关epc档案管理的法规、标准, 了解项目管理的特点,掌握文件材料收集、整理的方法,为制定出符合本单位epc项目实际需要,符合档案法规、标准的epc项目文件材料归档流程打下坚实的理论基础。还应特别加强对项目部、各分包商兼职资料员(档案员)的培训,提高档案管理水平。
4.2 档案室要主动介入epc项目。要在实践中摸索出epc档案的管理模式和方法,就要求档案室要主动介入到epc项目中,及时深入到工地现场对文件材料的收集、整理进行监督和指导。
4.3 成立“竣工资料工作组”。根据《中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定》(2010版),项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。epc档案竣工资料的合格与否直接关系到epc项目的竣工验收,所以工程设计总承包项目组要成立“竣工资料工作组”,组长由分管档案的领导担任,档案室人员参与指导,项目经理、施工经理、监理等都是组员。“竣工资料工作组”的成立,将为epc档案管理提供执行保障。
4.4 加强与有经验的兄弟单位和有关国家档案管理部门的沟通和联系。在目前情况下,工程设计企业档案管理人员应加强与有经验的兄弟单位和有关国家档案管理部门的沟通和联系。在可能的情况下,争取有关国家档案管理部门对epc档案管理的指导,避免在收集、整理过程中走弯路,为制定科学合理的epc项目文件材料归档流程提供权威的、专业的指导。
工程总承包项目管理方案篇4
“技术是为制造产品或提供服务、实现目标所采用的工艺、技能、方法和过程的集成”。项目技术管理是对项目技术工作进行的计划、组织、指挥、控制和协调等活动[1]。“bot epc”工程总承包是近年来国内高速公路领域快速发展的一种新的建设管理模式,在国内,epc总承包人通常也是项目投资人。自该模式在我国实施以来,相关企业不断探索与完善有关管理体系,国家也出台了相关管理规范[2]。规范从总承包项目组织、策划、设计、采购、施工、试运行阶段,对项目风险、进度、质量、费用、资源、安全、信息、合同等分别做了规定,但对技术管理却极少提及。多年来,各总承包企业大多套用传统施工业务的技术管理模式与方法,缺乏对设计与施工过程的组织集成,难以促进设计与施工的紧密结合、达到为项目建设增值的目的,在新型的“bot epc”总承包管理模式下有较大局限性。
2勘察设计管理
在设计阶段,施工分包方尚未进场,主要管理对象为勘察设计单位。鉴于国内epc总承包商专业设计水平普遍不高,目前多数“bot epc”总承包项目设计任务由业主另行发包,少数由总承包商分包给专业设计单位。对于由总承包商自行分包的设计管理,可直接进行计划、组织、指挥与控制。而对于由业主单独发包的设计管理,总承包商对设计管理的直接任务主要集中在协调与计划上。必要时可借助其同时为项目投资人的双重身份,间接地对设计工作进行组织、指挥与控制。总承包方应掌握第一手勘察资料,为初步设计阶段后期的设计优化工作提供可靠依据。勘察设计期间重点开展以下工作:1)组织技术人员踏勘现场,详细掌握现场建设条件及初步设计方案;2)及时收集勘察过程资料,分析地质情况,评估其对设计方案的影响;3)核实取土场地质勘察资料,对拟定的取土场进行钻探,核实土质可用性与可取数量;4)核实各工点特别是桥梁、深路堑的钻探孔数量与深度是否符合规范要求,与现场地形地貌是否相符;5)详细记录初勘、详勘专家评审意见,监督勘察单位逐项、合规落实到位;6)及时获取初步设计方案等资料,从有利于实现项目管理目标出发,分析、评估初步设计方案的经济合理性与可施工性,为实现项目增值打下坚实基础。
3设计优化
初步设计阶段项目的路线与主要技术经济指标均已基本确定,但部分段落在建设环境、工程规模、技术重难点、设计方案可实施性等方面有必要逐项研究,以减少后期施工过程中的不利因素。在“bot epc”总承包模式下,总承包方借助平台优势可充分整合设计与施工资源,对初步设计方案进行合理优化。在初步设计阶段解决可能在施工阶段出现的诸多问题,为项目施工阶段的顺利进行奠定良好基础。随着“bot epc”总承包模式的日益推广,越来越多的企业认识到设计优化工作已成为企业保证施工安全、提升工程质量与效益的一项前端价值工程。勘察设计工作一开始,总承包方就应主动对接,认真研究设计文件并踏勘现场,掌握设计意图和价值点,加强与设计院等相关方沟通、交流,反馈相关建议。积极推动设计优化工作,提高项目建设效益。
3.1路线总体平纵面调整
调整部分路段平曲线,适当绕避施工条件不良地段;调整线路纵坡设计,尽量平衡挖填方,同时,减少部分桥梁长度、降低桥墩高度。路线设计方案中跨线结构物是控制线路高程的主要因素,需要重点考察现场既有道路是否具备通过改造降低路面标高的条件。
3.2桥梁长度及跨径调整
主要对桥梁结构、布孔及工艺进行优化。从施工安全性、资源利用率方面考虑,提出进一步优化建议。在保证桥长及桥下通航要求的前提下优化布孔,基于减少水中墩与不良地质段桥墩、不大量增加路基填方的目的,适当缩减部分桥梁孔数。
3.3涵洞、通道
从承载力要求、经济、施工便利等方面考虑,在不影响当地生产生活的前提下争取涵洞、通道尽量就近合并,将部分具备条件的纯排水用的钢筋混凝土盖板涵改为钢波纹管涵。
3.4深挖路堑
岩质完整的边坡,宜充分发挥岩体自稳能力,适当减少防护工程量;泥质及裂隙发育地段边坡除采用较陡坡率并加强防护外,也可考虑缓坡率,增加开挖量、适当减少防护工程。深挖路堑的优化应综合考虑项目建设所需地材供应情况,并应结合路线平曲线的调整进行。
3.5取土场设置
土石方调配应优先考虑主线内可用土石方,详细考查取土场选址以减少综合运距;结合路基挖方土石料路用性能优劣、填挖平衡的具体情况,在各施工段内统筹设置取土场。加强现场考察,做好沿线土石方调配方案,对拟定取土场进行土工试验与储量调查,合理确定线外取土场位置及规模。尽量将满足实际施工需求的取土场用地体现在施工图上。总之,设计优化应结合技术、经济、安全等情况,从多方位、多角度、多专业综合考虑。不仅要避免过度优化,部分路段还应视实际情况加强设计。
4施工阶段技术管理界面与职责划分
整合相关资源、合理划分管理界面、实行分级管理是epc总承包项目施工阶段技术管理的特点与重点。总承包方负责在本公司及业主管理框架下制订具体技术管理制度、标准、流程;组织重要技术方案策划、评审,并监督、检查其落实情况;对重点、难点、技术复杂、危险性较大的工程实行全面监管。总承包方技术管理部门主要负责以下工作:1)充分发挥平台优势,整合路基、路面及后续专业相关设计与施工技术力量,全面梳理各专业间的技术协调性;2)监督各项技术规范的实施;3)组织图纸会审、施工技术交底、典型施工、工艺研讨与优化、工艺纪律落实等过程控制工作;4)对接设计代表组,组织变更方案经济性、合理性审查;5)组织并参与重要技术会议;6)组织编制技术管理总结与技术培训。分包方按业主及总承包方技术管理制度要求完成项目施工策划、施工组织设计、专项施工方案编审工作;在总承包方的组织下进行图纸会审并提交审查意见、进行科研与技术总结活动;按批复的方案组织现场施工。
5施工阶段技术管理体系建设
总承包方应主导技术管理体系建设,分包方的管理体系必须符合总承包方要求。技术管理体系应包含以下内容:1)技术管理组织机构;2)技术人员资历要求及分工;3)技术管理制度;4)项目技术管理策划(施工组织设计/专项施工方案编审计划、关键技术重难点管理、首件工程实施计划、技术总结与培训计划)。在对多个不同分包单位的管理中,各方管理体系有差异,总承包方需提前进行相关制度宣贯,过程中加强合规性检查。
6突出总承包人主体地位、实行分级管理
从项目全局出发,结合业主、上级公司要求,建立适合本项目的技术管理制度。按分级管理原则,确定各项工作申报、批复等管理流程。重点进行各方履约、履责以及各项工作展开的合规性管理。1)制订技术、设计变更等管理办法,突出履责考核机制。2)作为承包主体,组织主要施工技术方案的编制与审批。确保先编审方案,后按方案施工。按技术管理计划督办专项施工方案的编审,组织超过一定规模危险性较大工程专项方案的专家评审。做好总体技术交底,督促分包方严格执行“三级”技术交底。3)统一管理设计变更,明确划分各职能部门职责。epc总承包项目设计变更存在分包-总包、总包-业主2层含义,总承包方需根据合同约定分别做好对业主、分包方的设计变更管理工作,做好内部管控。分包方按照规定流程办理具体工作,总承包方对分包方的工作进行帮扶、监督、检查与考核。
7重视技术团队建设
开展制度宣贯与培训,统一总包与分包的技术管理理念,明确各方权责关系。同时,根据项目推进程度,组织各相关专业技术培训。达到思想统一、行动一致、结果优良的技术管理目标。成立以总承包项目总工程师、技术部主管、各专业工程师及各分包项目部总工程师为组员的技术团队。加强各专业间技术交流与相互学习,促进各专业技术人员共同成长与提高。
8结语
工程总承包项目管理方案篇5
【关键词】工程设计;epc总承包;档案工作
1、前言
档案作为企业全部活动的真实记录和原始凭证,是企业重要的信息资源,尤其在石油石化工程设计企业向epc工程总承包转型的过程中,档案的原始依据性、真实可靠性、现实实用性、成套专业性等特征更加突出。一方面,近年来,石油石化工程设计企业不断开拓epc业务市场,在epc项目管理上积累了不少经验,但是,对epc项目档案管理的认识基本上是一片空白。另一方面,在现实工作中,工程设计企业档案室因人员调换退休频繁、管理软件落后、专业知识欠缺等因素导致在epc档案管理上同样处于一片空白,严重影响epc总承包模式下档案管理工作的开展。
2、epc档案管理对工程设计企业发展的重要意义
2.1 是epc业务发展的需要。epc工程档案是工程设计企业的重要资源,是工程设计企业档案的重要组成部分,它对工程项目的顺利进行,对总承包企业权益的保障,对epc业务的发展都具有重要意义。随着社会信息化的发展,epc工程档案作为工程总承包项目管理的重要信息资源,在epc项目建设和市场竞争中将会发挥越来越重要的作用[1]。要促进工程设计企业epc业务的发展,就一定要做好epc档案的管理。
2.2 是做好epc项目的需要。epc工程档案是epc项目在立项、审批、招投标、设计、采购、施工、监理以及竣工验收全过程活动的真实记录,项目文件材料收集是否完整、准确,不仅关系到工程建设的正常开展,同时也对日后生产管理、工程维护和改建、扩建起着举足轻重的作用。epc项目档案验收是epc项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。因此,加强epc档案管理工作,不仅有利于工程总承包企业提高工程质量、加快工程建设,也能满足建设单位对工程档案管理的需要。工程设计企业要做好epc项目,让业主满意,就必须重视epc工程档案的管理。
3、工程设计企业epc档案管理现状
以笔者所在单位为例,近年来,我公司紧紧围绕“做大做强epc业务,推动公司向以epc业务为主体的工程公司转型”的战略目标,不断开拓epc工程总承包市场,在工程总承包项目管理上积累了一些经验。但是,epc档案管理却严重滞后,影响了总承包业务的健康、快速发展。
3.1 epc项目管理中档案管理缺位。近两年,我公司不断开拓epc业务市场,经过学中干、干中学,epc业务走过了初级阶段,正在由小变大、由弱变强,已经具备了平行开展8-10个大中型epc项目的管理能力,在工程总承包项目管理上积累了不少经验。但是,对epc项目档案管理的认识基本上是一片空白。
3.2 epc档案管理流程、标准、制度缺失。epc档案管理是目前我公司面临的一个新课题,一直以来没有系统的标准可遵循,也没有成熟的经验可参考。由于epc项目大多周期长,涉及单位、环节多,产生的文件材料种类繁多、内容繁杂、数量浩大;工程设计、设备采购、施工安装、监理、竣工等各段阶文件资料时序交错[2],给epc档案收集及管理带来了很大的困难。据笔者搜集到的网络资料显示,近年来,各大工程设计单位也在积极探索epc档案的管理模式和方法。一些兄弟公司经过多年探索,进行了epc档案管理的实践,积累了不少经验。但就整个工程设计行业来说,缺少epc档案管理的流程、标准和制度一直困扰着epc档案管理工作的开展,阻碍了epc档案信息的交流和共享。
3.3 对epc档案管理认识不足。在目前工作中,很多工程设计企业的档案室虽然对勘测设计档案的管理经验丰富,但对epc项目文件和档案的形成规律、归档范围、案卷整理要求等问题心中无底,对epc项目工程文件的归档流程更是一片空白。档案室虽然想把epc项目档案管理起来,却不知道如何开展工作,心有余而力不足。据笔者了解,很多工程设计单位没有将epc档案的管理纳入到日常档案管理中,档案部门也没有直接介入epc总承包档案的管理,epc项目部的成员中也没有专职档案管理员。这种现象的长期存在,很容易造成文件材料收集、整理工作滞后,文件材料流失,从而导致文件材料的系统性、完整性、规范性、准确性难以保证。
3.4 epc档案管理人才短缺
由于epc工程总承包项目一般规模大、技术含量高、业主要求严格,在立项、审批、招投标、勘察、设计、设备采购、施工安装、监理及竣工验收等各阶段形成的文件材料种类繁多、内容繁杂、数量浩大,如果没有专业的档案管理人员,很难将档案收集、管理好。目前,这种既懂档案专业知识,又熟悉工程项目管理的档案管理人才在工程设计企业极为短缺,可以说“一将难求”。我公司目前的情况是,档案管理人员熟悉勘测设计档案的管理,但不了解epc项目管理和epc档案的形成和特点;项目部兼职资料员熟悉项目管理和工程建设情况,但档案专业知识相对贫乏,档案意识薄弱。从目前我公司epc项目发展的情况来看,epc档案管理人才的短缺,将会影响到epc档案管理工作的开展,影响到epc项目的顺利完成。
4、epc档案工作的努力方向
鉴于工程设计企业epc档案管理的现状,我们要以各单位实际中标的epc项目的实际需要为基点,通过加强档案管理人员的培训及调研学习兄弟单位epc档案管理经验,并结合各单位档案管理和epc业务的特点,制定出适合本单位自己的epc项目文件材料的归档流程。
4.1 加强档案管理人员的培训。档案管理人员是做好epc档案管理的关键,应加大对档案管理人员的培训力度,使他们熟悉有关epc档案管理的法规、标准, 了解项目管理的特点,掌握文件材料收集、整理的方法,为制定出符合本单位epc项目实际需要,符合档案法规、标准的epc项目文件材料归档流程打下坚实的理论基础。还应特别加强对项目部、各分包商兼职资料员(档案员)的培训,提高档案管理水平。
4.2 档案室要主动介入epc项目。要在实践中摸索出epc档案的管理模式和方法,就要求档案室要主动介入到epc项目中,及时深入到工地现场对文件材料的收集、整理进行监督和指导。
4.3 成立“竣工资料工作组”。根据《中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定》(2010版),项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。epc档案竣工资料的合格与否直接关系到epc项目的竣工验收,所以工程设计总承包项目组要成立“竣工资料工作组”,组长由分管档案的领导担任,档案室人员参与指导,项目经理、施工经理、监理等都是组员。“竣工资料工作组”的成立,将为epc档案管理提供执行保障。
4.4 加强与有经验的兄弟单位和有关国家档案管理部门的沟通和联系。在目前情况下,工程设计企业档案管理人员应加强与有经验的兄弟单位和有关国家档案管理部门的沟通和联系。在可能的情况下,争取有关国家档案管理部门对epc档案管理的指导,避免在收集、整理过程中走弯路,为制定科学合理的epc项目文件材料归档流程提供权威的、专业的指导。
5、结语
随着石油石化工程设计企业epc业务的快速发展,epc档案管理的重要性将会日益突显出来。本文通过分析epc工程档案在epc项目中的重要性,结合工程设计单位在epc项目管理中档案管理缺位的现状,提出工程设计企业epc总承包模式下档案工作的努力方向,旨在提高工程设计企业的档案管理水平,提高其在epc项目上的竞争力,更好的为工程设计企业epc业务的开展提供档案信息服务。
【参考文献】
工程总承包项目管理方案篇6
摘要:伴随着工程总承包模式的在国内不断推广,越来越多的设计院加入到工程总承包的队伍中来,设计院转型的工程公司从事工程总承包在工程质量、造价、进度和管理等方面都有较大优势,但发展中应把握好关键工作环节。
关键词:工程总承包;设计院优势;注意事项
工程总承包是国际通行的工程项目组织实施方式,伴随着工程总承包模式在国内的不断推广,很多设计院为适应市场经济条件下工程建设市场的客观需要,开始将经营模式定位为国际型工程公司,开展工程总承包业务,通过近20年的发展,已取得了显著成效。我们从工程总承包的实践中领悟到,从设计院转制的工程公司(以下简称设计院)从事工程总承包,明显具有整体综合优势,他们已经并将进一步成为工程总承包的主力军。
1设计院从事工程总承包的优势
1.1有利于设计、采购、施工紧密配合,打造精品工程
设计、采购、施工在一个公司内进行,设计工程师、采购工程师、施工工程师可以随时相互沟通渗透,充分交流技术,取长补短,能有效地克服以往设计、采购、施工分立,分属不同的公司存在的相互制约和脱节的矛盾,能够有效避免设备采购和施工环节由于没有完全理解设计意图,而造成错误和问题。在方案设计阶段,设计工程师可以充分与采购、施工管理人员沟通,首先做到总体布局科学合理,从方案上克服设备制造和施工工艺上的不合理性,从工艺方案中优选既可做到满足工艺功能性要求,又能满足制造和施工合理性的最佳方案。在详细设计阶段,可以从细节上随时仔细听取制造和施工方面的建议,不仅使工艺设计技术合理,还可以使制造和施工技术合理,进行细部的优化设计,更加体现出三位一体技术(指设计、采购、施工)的科学性、合理性。设计、采购、施工可以科学合理的深度交叉,综合考虑设计、采购、施工流程的一般要求和特殊要求,既尊重客观规律,又打破常规,充分结合起来研究,找出工程项目建设的关键路径和重大节点,在完成方案设计的情况下,设计可以为那些制造周期长的标准设备尽早提出采购技术资料;为那些制造周期长的非标准设备尽早出订货图;为尽早施工基础,参考类似工程经验提前设计;为尽早准备量大和特殊的施工材料,先出材料准备资料;还可以在不改变设计意图的情况下,由采购、施工人员根据现场实际情况合理优化设计。这样,设计、采购、施工密切配合,相互支持,可以形成最优化的网络计划,在关键路径上狠下功夫,对于那些非关键路径,可以合理安排资源支持关键路径工作,显著缩短工程建设周期。而且设计、采购、施工一体化后,可以使公司既积累设计经验,又积累采购和施工经验,经过总结,把相似工程设计、采购和施工中出现的实际问题用在下一个工程项目的持续改进与提升上,避免类似问题的重复发生,使工程项目建设一次比一次改进提升,整体提高工程建设质量和水平,为打造精品工程项目打下坚实的基础。同时,节约社会资源,实现多赢,为业主早日获利创造条件,使工程建设走上良性发展道路。
1.2有利于控制工程建设造价
科学技术是第一生产力。设计院搞工程总承包,他掌握着很多专有技术和专业技术,可以通过技术方案的优化,降低投资。设计院转制为工程公司搞工程总承包,可以使设计工程师更加关心建设工程项目投资,优化总图布置,使设计出的总图方案,既能实现工艺流程、工艺布局、物料流程合理,又能简化各种介质流程,使运行更加经济,达到节能降耗可持续发展的目的。同时,可以通过方案优化、专业间沟通配合协调优化和各系统工艺布置、工艺配置、工艺装备和各专业先进技术设计优化等多级优化,降低造价,节约投资。设计院搞工程总承包,可以实现集中采购,可以给予优秀分包商长期的pa视讯的技术支持和订单吸引,形成紧密有效的供应链,从而降低采购价格。在施工管理上,可以依靠强大的设计技术力量,优化施工方案,降低施工成本。
1.3有利于工程设计改进和加快技术创新的步伐
以往设计院只做设计,设计工程师很少参与采购、施工过程。设计院改制为工程公司搞工程总承包,设计工程师参与采购、施工、调试全过程,与相关市场密切接触,对制造和施工中的技术要求更加清楚,并能直接将发生的问题和教训运用到后续工程设计的持续改进中,可以使工程设计水平不断提升。采购、施工工程师也可以多了解设计技术知识,提高采购和施工工作水准与质量。设计、采购、施工工程师深入实践,通过实践提高技术水平,使工程项目实施实践成为技术进步、技术创新和自主集成的源泉。使企业技术创新、自主研发、自主集成研发具有不竭动力,拥有自主知识产权的核心技术,推动科技进步,增强企业的核心竞争力。
1.4可以使业主企业的技术骨干把精力放在抓好生产、提高效益上
具有设计功能的工程公司,专业配套齐全,技术实力强,可以使建设单位实施工程项目具有技术保证,用不着再走从生产第一线临时抽调技术骨干组成建设班子的老路,从而避免了影响建设单位正常生产和出现工程结束时抽调的技术骨干人员不好安置的问题。这一点对于技术力量相对薄弱的建设单位尤显突出。
1.5能够进一步提高工程项目整体管理水平
设计院可以发挥对项目进行整体调控的优势,能充分把握项目全过程、全方位的进展情况;能通过专业的细致分析管理,最大限度地将进度、费用、质量、安全结合在一起,实现资源优化组合,从而使进度、费用、质量、安全控制在既定的目标值范围内;有利于培养懂设计、采购和施工管理、工程商务、善于沟通的复合型人才,从而提高项目总体实施水平,加快与国际接轨的步伐。
2设计院从事工程总承包的注意事项
我们虽然于80年代中期即开始开展工程总承包业务,起步不算晚,但在一大段时间里进展不是很快,近几年才走上了持续快速发展道路。设计院搞工程总承包的实践表明,但我们在项目管理体系、人才素质、技术研发、风险规避等方面,用国际工程承包商的标准衡量,还存在不小的差距。需要我们采取有效措施,快速跟上总承包业务发展的客观形势和加快与国际接轨的步伐,发展过程中应注意以下几点:
(1)确定创建国际型工程公司的战略发展目标,按具有epc全功能的国际工程承包商的功能要求,调整再造工程项目管理职能与机构。
(2)按“国际接轨、国内一流”的标准,制订自己的《工程项目管理手册》,建立工程总承包项目管理操作体系文件,规范工程总承包实施行为。
(3)把项目经理队伍建设和项目部建设作为工程总承包项目实施的关键环节来抓。
(4)加强项目管理信息化体系建设,科学的进行wbs分解,选用合适的项目管理软件,提升项目管理质量、效率与水平。
(5)改革传统的设计流程、设计管理体系,自主创新,开发自有技术,发挥由设计院改制为工程公司进行工程总承包,将设计、采购、施工集于一身的整体综合优势,为业主提供多种方式的全方位工程建设全过程优质服务,实现业主的本质要求目标。
参考文献
工程总承包项目管理方案篇7
关键词:火电项目;epc工程总承包;安全管理;措施
1 epc工程总承包的安全管理的现状
近年来,建筑企业经营在其高价值项目的内在驱动下,采用epc总承包模式,整合建筑工程项目建设中的各种技术、经济、管理等,确保进度目标、成本目标、质量目标、安全目标的顺利实现。在电力工程施工过程中,电力工程具有一定的复杂性,电力工程的特点是大多具有施工场地小、合同工期紧、参建人员多、施工机械多、安全风险大等。因此,总承包商可以从工程设计前期、材料采购、后期施工等方面进行统一管理,对epc总承包项目安全管理工作提出了更高的要求。目前,我国的安全管理制度在管理要求中对行为规范进行规定,并且划分了具体责任。但是,并没有明确epc总承包安全管理模式。虽然我国在epc总承包模式上取得了一定的成绩,但是,在epc总承包的安全管理上仍然不够细致,在安全管理职能方面国家也没有制定相应的法律法规。尚未明确总承包方、分包方以及业主的责任义务,并且缺乏完善的epc工程总承包的安全管理机制,使得在实际的安全管理过程中无法做到有章可循、有据可依。为了保障火电项目epc工程总承包的安全管理顺利运行,仍然需要不断深入研究epc总承包模式的安全管理。
2 火电项目epc工程总承包的安全管理存在的问题分析
2.1 安全责任落实不到位
火电项目epc工程总承包的安全管理职责是监督检查火电项目各阶段的安全工作,保障每一道工序都符合国家相关的法律法规要求以及安全管理制度要求。在进行epc总承包的安全管理过程中,应及时发现火电项目建设过程中存在的问题,及时提出整改要求以及解决办法,时刻监督催促各工序的完成情况。但是,在实际的火电项目epc工程总承包的安全管理过程中,存在着安全责任落实不到位的问题,大部分人员都认为安全是专业安全管理人员的职责,没有充分认识到安全管理的重要性,没有充分认识到“安全管理,人人有责”,导致在火电项目工程施工过程中存在诸多安全隐患,更为严重的造成安全事故频发。另外,现场的安全管理人员缺乏专业安全知识和管理经验,在实际工程中被迫自行组织整改,出现严重的权责混乱情况,最终影响施工进度、施工安全、施工质量。在火电项目epc工程总承包的安全管理过程中,缺乏安全管理的意识和责任心,责任不明确,就会导致违规行为的屡屡出现。
2.2 分包单位缺乏安全管理意识
现阶段,多数分包单位缺乏完善的安全管理,主要是由于缺少专门的管理部门和专业的管理人员。为了获取更大的经济利益,节省人员开支,在人员配置方面比较匮乏,存在身兼数职的现象。分包单位缺乏安全管理意识,不能认识到安全管理的重要性、复杂性和安全形势的严峻性,没有制定科学有效的安全管理规定和制度,在实际的epc工程总承包的安全管理过程中,无法充分意识到以及采取有效的措施控制重大安全危险源,安全风险意识和责任意识的淡化,时常发生习惯性的违规操作行为,导致火电项目存在安全隐患和发生安全事故。
2.3 安全管理执行力度不够
在火电项目epc工程总承包的安全管理过程中,没用充分认识到编制施工方案的重要性。因此,在编制施工方案时,由于受到多种因素的影响,编制的施工方案可行性较差,一般只是为了应付上级领导的检查,没有对施工方案进行严格的审批,施工方案形同虚有,难以充分发挥其作用,这样就会在很大程度上影后期的执行力度;部分企业的施工方案虽然具有较强的可行性,但是,在具体的实施过程中,并没有严格依据施工方案进行施工。在epc工程总承包的安全管理过程中,施工单位并没有充分重视方案中的安全措施,通常情况下都是发生安全事故以后,才去追究责任等。除此之外,在火电工程项目的脱硫脱硝施工过程中,尤其要加强对其进行安全管理工作,采取有效的安全防范措施。然而,在实际的脱硫脱硝安全管理过程中,由于缺乏有效的技术措施、安全防护手段不到位以及管理不规范等,使得依然存在作业的过程中安全措施出现失控的问题。
3 控制火电项目epc工程总承包的安全管理措施探讨
3.1 充分发挥epc项目总承包方的作用
在火电项目建设过程中,安全管理是基础,总承包单位要合理控制工程进度、费用和质量,保障火电项目的各项目标顺利实现。因此,做好安全管理工作是重中之重。在火电项目epc工程总承包的安全管理中,总承包方要发挥自身的作用,引导员工提高安全责任意识,将安全管理工作放在第一位,在火电项目建设的各个阶段都要实行有效的安全管理工作,确保项目总承包目标的顺利实现。理清总承包方和分包单位之间的关系,监督检查施工单位开展安全管理工作的实际情况,坚决杜绝施工现场存在违章作业和违章指挥的情况发生;总承包单位还要积极开展排查和治理安全隐患的工作,确保施工人员的健康和安全,将各个分包方的责任落实到位,在施工中的比较的重要环节,要安排专业的安全管理人员负责监督管理,避免或减少安全事故的发生。要epc模式下的安全管理过程中,总承包方要充分发挥其作用,明确细化安全责任制,加强宣传教育,提高安全意识,保证安全管理工作的顺利进行。
3.2 做好施工过程中的安全管理工作
在火电项目epc工程总承包的安全管理过程中,总承包单位和分包单位都要建立完善的安全管理体系和安全监督体系,根据规定的技术措施和审查制度等,严格分析施工分包单位的施工安全情况,提前编制好安全技术方案,确保施工方严格依据相关规范标准进行施工,保证火电工程项目的建设质量符合安全使用功能。建立实施安全生产责任制,并将安全生产责任制层层落实到各单位和个人;制定并采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源,制定危险源控制方式;完善安全生产管理检查制度,落实安全生产责任制;做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施,保证施工人员可以准确掌握安全技术的操作。同时,还要做好安全知识和安全技能的培训工作,不断提高现场施工人员的安全管理意识,确保所有操作人员上岗前都进行施工安全管理培训,使所有员工都重视、掌握和熟悉安全管理控制。
3.3 做好施工后的安全管理总结反馈
火电工程项目竣工后,还要做好施工后的安全管理总结反馈工作。竣工材料可以准确反映火电工程项目的实施过程和成果,工程结束后安全管理总结反馈很重要,对现场施工过程控制坚持行为监察与技术监察相结合、对安全管理坚持监察与服务相结合、对违章作业坚持教育与惩罚相结合,强化各级的安全责任。然而,工程竣工阶段的安全管理更重要。火电项目epc总承包施工完成之后,需要拆除现场的很多设备,这时也比较容易发生安全事故。因此,应提高对竣工后的安全管理工作的重视程度,将施工后安全管理和施工过程中的安全管理放在同等重要的位置。与此同时,及时总结和反思火电项目施工过程中存在的安全隐患和问题,制定有效的改进措施和修订安全管理制度,充分优化各项安全管理制度和安全教育方法,提升安全管理的有效性,为以后的工程项目建设打下良好的、坚实的基础,探索出一条有效的火电项目epc工程总承包的安全管理模式。
4 结束语
总之,通过充分发挥epc项目总承包方的作用、做好施工过程中的安全管理工作、做好施工后的安全管理总结反馈等措施,可以有效提升epc总承包的安全管理水平,提升企业竞争力,避免或减少安全事故的发生,实现企业最大化的经济利益。
参考文献
工程总承包项目管理方案篇8
摘要:随着社会经济的快速发展,我国建筑领域出现蓬勃之势,有关建筑承包的相关管理制度和政策也在不断完善和改进,工程项目epc 总承包模式是当下被广泛采用的一种承包模式,此种模式的运用可以使工程项目的整体管理更加趋于制度化、规范化、科学化以及合理化。本文首先对epc 总承包模式进行简要介绍,进而对如何在epc总承包模式的运用基础之上有效地进行工程项目的建筑经济管理提出几点浅见。
关键词 :工程项目;epc总承包模式;建筑经济管理;发展趋势
随着全球经济一体化的加速进行,世界经济开始逐渐进入新的发展高潮,国际工程承包市场具有巨大的发展潜力和发展前景。据相关数据统计,1999 至2005 年全球建筑市场的年均增长速度平均约为5.2%。根据美国标准普尔公司的预测,全球建筑市场未来几年将保持5.1%的年均增长率。在如此活跃的国际大背景下,我国的建筑承包领域也获得了长足的发展,伴随着建筑事业的蓬勃发展,工程项目的相关管理制度也在不断地进行完善并使之与工程项目的发展相适应。epc总承包模式的应运而生不仅能是工程项目的整体管理更加趋于科学合理化,同时也能在一定程度上充分实现资源的合理配置,进而为实现承包商的经济效益而有效控制成本以及优化工程的设计方案,因此在今后的工程项目承包方面采用epc 总承包模式可谓是明智之选。
一、工程项目epc总承包模式概述
epc 总承包模式是当下国际以及我国建筑承包领域普遍所采用的一种工程项目承包方式,其在我国的建筑市场中受到政府以及相关部门的高度关注。epc 即由engineering、procurement、construction 三个英文单词首字母的缩写组合而成,分别是指设计、采购和施工。具体而言,epc总承包模式主要是指负责项目工程的建设单位作为业主将自己所负责的工程发包给总承包商并且由总承包商对整个项目工程的方案设计、施工采购等事项进行管理并对项目工程的造价、质量、安全以及进度等进行全面负责,最后直接将建设完成的并且符合工程合同规定标准的竣工工程交由建设单位验收的项目工程承包模式。
与以前较为传统的工程承包模式对比而言,epc 总承包模式将工程的整体设计以及优化完全交由总承包商进行,此举可以使总承包商在施工的过程中根据施工现场的实际情况不断对施工方案进行改善和优化而无需经过繁杂的请示手续,有利于施工效率的提高,而且此种模式有利于项目工程整体运行的顺畅性,使得施工的各个环节紧密相连进而有效的控制造价并进行合理的进度安排,此外epc 总承包模式使得工程质量出现问题之后的法律追责变得更加清晰,有利于及时确定法律纠纷的参与主体并及时息诉。
二、工程项目epc总承包模式下建筑经济管理与发展的有效途径
1.工程项目造价管理的有效途径
总承包商作为工程项目的主体施工单位,其除了要保证工程的质量之外,最大的目的就是要实现自身的经济效益最大化,这取决于项目工程的造价控制。然而影响工程造价的因素多种多样,施工材料的选取、机械设备的购买、施工人员的安置、突发状况的解决、工期的合理控制等等都能在一定程度上对工程造价产生影响,如果上述因素难以得到合理解决,那么承包单位的施工成本就会明显上升,甚至难以实现成本回收。因此在对工程项目进行造价管理的过程中,承包商首先应该对施工方案作出合理设计并对施工的阶段进行细致划分,在每个阶段确定好要完成的工作量以及实现的施工进度,而且在施工过程中要对施工材料进行严格把关和控制,避免出现不合理的浪费。同时对材料的价格进行核查以免相关采购人员弄虚作假,而且在编制造价方案的时候要进行整体考虑,对每一项费用支出尽量控制在施工方案所预先设定的支出范围之内。在施工过程中出现的变更情况要及时进行变通并对更改后的成本核算进行再次计算,以免出现大额度的不合理支出。
2.工程项目质量管理的有效途径
建设工程项目的质量问题是当下社会较为关注的热门话题之一,在实际的施工进程中,如果工程的质量得不到保障,那么工程就是去了建设的意义,因此工程的质量问题应成为承包单位以及建设单位关注的重点环节。每一位施工人员都应将工程质量放在首位,相关负责人要将施工的各个阶段安排专门的负责人对施工材料的质量以及施工人员的态度进行检查和监督,防止偷工减料以及工作散漫的现象出现。同时承包单位应对施工人员进行责任意识的教育,严格要求施工者必须遵守设计方案和施工标准,对于不合格材料要及时更换,对于不合格施工人员要进行及时培训和惩戒,对施工的质量监督要定期组织并完善相关的责任机制。
3.工程项目合同管理的有效途径
当建设单位和承包单位之间签订的合同过于简单或者不符合标准的时候,会由于协调困难而出现施工工期延长的情形,不仅影响工程进度,而且也会增加建设成本。因此为了实现经济效益的最大化,同时也为了施工的顺利进行,在建设单位与总承包商进行项目工程合同签订的时候必须要严格按照国家以及法律规定的格式进行,对于各自负责的内容以及责任承担的范围要作出明确的规定,这样既能在施工过程中对相关问题尽快进行协调,也使得出现问题之后能准确及时追责。
4.工程项目安全管理的有效途径
安全事故不仅会影响施工的整体进度,影响工程的质量和造价,工作人员的生命安全也会受到威胁,因此总承包商在日常的施工活动中应强化各环节的安全管理问题,集中组织安全教育,提高施工人员的安全意识,并健全相关的安全管理机制,对于违规操作的人员给与必要的惩罚。除此之外,对于施工现场的各个环节也要随时进行安全检查,对于材料的放置位置进行明确规定,对施工结束后的夜间巡视进行合理安排,对相关设施的安全操作标准严格遵循,对相关技术人员的资格进行核实验证。总之施工现场的活动必须要在保证安全的前提下进行。
三、结束语
随着国家经济的快速发展,国内的建设单位面临着十分激烈的竞争,为了使建设单位能够在激烈的竞争之中保有生机且更加具有竞争力,国家和政府理应对其相关的管理体制和运营模式进行改革并增加对其的政策倾向。就目前而言,epc 作为一种具有优势的承包模式应该受到关注和普及,因此在今后的建设承包工程中应多采取上述模式,并对工程在造价、安全、质量、合同等方面进行严格管理以实现资源的优化配置。
参考文献:
[1]岳峰.试论建筑工程造价预算控制[j].城市建设理论研究(电子版),2012,(17).
工程总承包项目管理方案篇9
关键词:工程总承包;引进;采购;工作管理
一、 国家鼓励发展的内外资项目引进管理背景
自《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)实施以来,我国投资体制发生了很大变化,内外资投资项目管理相应进行了改革。为适应投资体制改革的变化,进一步明确鼓励类内外资投资项目,国家出台了《产业结构调整指导目录》、《不予免税的进口商品目录》一系列相关鼓励税收政策,根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号),按照《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(以下简称项目确认书)办理的具体要求,国有投资的大型项目均非常重视用足用好这一鼓励政策。
随着国家基本建设规模的不断扩大,实施总分包管理的格局在国内已经基本形成。在逐步完善和规范的建筑市场中加强总分包管理工作已显得越来越重要。工程总承包模式凭借其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势,渐成工程承发包的主流模式。加入wto以后,我国工程建设市场面临国内外业主对承发包模式的多样性选择,而国内传统的承发包模式远远不能满足这种社会需求,亟待变革与创新;同时,实施十六大“走出去”战略也要求中国企业必须具备工程总承包能力,以应对建筑市场国际化的挑战。积极探索与大力推进工程总承包,已成我国整个工程界的当务之急。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包的主要方式:
1、 设计、采购、施工工程总承包(engineering , procurementand construction, 简称epc)。 根据合同关系、承包范围、风险划分、计价方式的不同,epc还存在多种工程总承包的变型,如设计、采购、施工管理承包(engineering, procurement and construction management, 简称epcm),设计、采购、施工监理承包(engineering , procurement and construction superintendence, 简称epcs)、设计、采购承包和施工咨询(engineering , procurement and construction advisory, 简称epca)等。
2、 交钥匙工程总承包(turnkey或lump sum turn key, 简称lstk);
3、 设计―建造工程总承包(design-build, 简称d-b);
4、 设计、采购总承包(engineeringand procurement, 简称ep);
5、 施工总承包(general contractor, 简称gc);
6、 采购、施工总承包( procurement and contractor,简称pc)等。
工程总承包的具体方式、工作内容和责任等,由业主与工程总承包企业在合同中约定。
鉴于国内目前尚没有一部准确完善的建筑业总分包实施细则,为保证项目引进业务的顺利开展和税收优惠政策的落实,通常可行的有以下三种方法:
1.甲采乙装方式:将引进部分的设备购置费、主材费等采购相关费用从epc总承包项目概算中抠出,按照ec p方式由业主实施自行采购,采用甲采乙装方式。
2.甲采乙接方式:将引进部分的设备购置费、主材费等采购相关费用从epc总承包项目概算中预留,按照ec p方式由业主实施先行采购,采用甲采乙接方式。
3.总承包采购方式:将引进部分的设备购置费、主材费等采购相关费用包含在epc总承包项目概算中,按照epc方式由总承包方式实施采购,由总承包单位实施采购,采购合同主体为总承包单位,这样就与其他国内采购方式及管理保持一致。
总承包商为合同的采购主体、是外贸合同的委托方,负责采购方案策划、组织全部采购活动、负责将采购结果备案给业主、组织合同签约、履行、货物验收等,对采购结果负全责;并要求负责依据合同、装箱详单对到货产品在建设单位炼化一体化工程信息管理平台上办理入库,包括主机、安装配件、开车配件、专用工具、两年备件等。工程结束后,进口物资库存按外贸合同一次性由总包单位转给业主。两年备件是生产准备费用,安装、试车中原则上不允许使用,对于缺损、已使用的要求从总包费用中扣除。
外贸单位为合同的买方、受总承包方委托,依照与采购主体签订的外贸合同承担相关责任,负责将对外支付信息上传到项目管理信息平台上,便于各方核对;负责引进产品的资料、单证、结算票据移交工作。
卖方为合同产品的销售方,对所提供的产品负全责,提供合同约定的全部产品及服务。
二、 引进合同付款及结算信息管理
达到采购合同约定付款条件时,外贸单位向总承包单位发出付款通知提示付款,同时抄送建设单位商务部备案。总承包单位在对采购合同核对无误后,通过项目管理信息平台向业主请款并履行相关审批手续,请款金额包括:采购合同约定的进度款按委托协议约定暂定汇率折算后的人民币金额、外贸单位手续费、银行手续费、进口关税和进口环节增值税、采购管理费、运输保险服务费。其中进口关税和进口环节增值税以免税保证金形式专款专用。
建设单位收到总承包单位开具的收据并审核无误后,将相应款项支付给总承包单位,建设单位和总承包单位双方通过往来科目挂账。之后,总承包单位将收到除采购管理费之外的款项拨付给外贸单位,总承包单位和外贸单位双方也通过往来科目挂账。最后,外贸单位在收到款项之后依据外贸合同办理相关业务,外贸单位和外商及相关单位之间也通过往来科目挂账。
在报关前,所有账务均通过往来核算,外商发票、代扣代缴税款证明(外商所得税)、付汇证明等单据原件由外贸单位负责收集保管,并将对外支付信息及时在项目管理信息平台备案,以便于建设单位、总包单位、外贸单位进行对账结算。
三、 相关票据开具及传递
外商、承运单位及海关开具的所有票据、单证及相关资料首先由外贸单位进行归集,清报关结束后,将相关单据上传到项目管理信息平台,再由其指定专人递交给建设单位商务部负责引进管理的专人,各总包单位指派专人负责定期到建设单位商务部定期领取并核对账务,办理结算手续。其中:
免税部分外贸单位将海关票据,连同外商发票、开具的费发票(名头:建设单位)、运输费专用发票(名头:建设单位)等转交给建设单位,建设单位据此确认工程成本,交由建设单位财务部门办理结算,建设单位财务部门向总承包单位、外贸单位就免税部分发出调账通知,并附送相关票据的复印件。总承包单位以此为依据将账上同建设单位及外贸单位的往来进行抵消;外贸单位将账上同总承包单位及外商的往来进行抵消。合同尚未支付的尾款,如尚未办理调款,外贸单位应向总包单位及建设单位发出付款通知,完成尾款的付款后向建设单位办理结算。
非免税部分外贸单位凭外商发票及海关完税证明等入账,并冲抵同外商的往来。这样一来,突破工程总承包采购中引进物资管理的瓶颈,探索出可控的操作及管理程序,从而真正实现建设单位关于总承包采购管理的“两统一、三同意、三监督、两备案”的管理原则。即甲方统一潜在合同供应商名单,统一编码标准;重要物资同意采购方案,同意招标短名单,同意招标结果;监督招标过程,监督采购分包合同签订,监督物流过程的质量管理;重要物资采购计划备案,重要物资采购合同备案。并将进口设备、材料计划、采购方案、采购结果、合同签订、执行、付款、物流、清报关、免税、商检、验收、领用等动态信息设计纳入工程项目管理平台。努力将项目打造成为结构优化、技术先进、装备精良、生态友好、组织精干、管理规范的典范式炼化一体化企业。
四、 结论
通过这一方法突破工程总承包采购中引进物资管理的瓶颈,既满足总承包管理的要求,最大限度发挥总承包的优势,又最大限度的用好用足国家对内外资鼓励项目的政策,探索出可控的操作及管理程序,从而真正实现建设单位关于总承包采购管理的“两统一、三同意、三监督、两备案”的管理原则。
参考文献
[1]车宝华.epc总承包模式在石油化工项目中的应用研究[d].东北石油大学硕士学位论文,2010
工程总承包项目管理方案篇10
建筑工程项目管理模式,常见的有以下四种:第一种模式:业主长期参与投资的建设工程。以大型房地产开发项目和市政工程项目,这些项目的施工周期长,在施工过程中,存在诸多不可确定因素,譬如某房地产开发项目工程,涉及的施工内容包括屋面施工、楼地面施工、墙体施工、地下室墙施工、装修施工、楼梯施工、门窗施工、油漆施工、室外施工、地下室施工、基础施工11部分,总工期长达2年,在此期间,业主和承包商需要保持长期的合作关系,双方必须保持充分地理解和信任,从而可以签订长期的项目组合管理协议,相比于单个建设工程管理模式,能够取得更为可观的效果。第二种模式:不适合公开招标的建设工程或者邀请招标的建设工程,譬如军事工程、涉及国家安全工程、工期特别紧张的工程等,譬如案例工程的施工任务多,而且施工紧张,工程某些项目可采用邀请招标的方式,可由总承包将部分项目合法分包给其他施工单位,为工程分担进度压力,但这种模式的前提是建立良好的合作关系,以确保在较短的施工周期内正常施工,可采用签订长期合作的协议,建立长久合作的利益关系。第三种模式:不确定因素比较多的复杂建设工程。这些工程的组成和技术工艺复杂,存在诸多的不确定因素,一般的工程管理模式,不能够有效消除工程争议和合同索赔问题,反而会影响业主和承包商之间的关系,这种管理的模式,能够保持总承包商和业主之间的良好关系,避免工程不必要的争端和合同索赔问题,促使合作各方共同目标的实现。第四种模式:国际金融组织贷款的建设工程,以国际公开招标的方式,邀请国外的承包商参与,由于投资数额巨大,因此采用工程项目组合管理的模式,更容易为外国承包商所接受,较好地控制建设工程的目标实现。
2建筑工程项目管理模式选择案例分析
某建筑工程项目企业在国内发展已经相对成熟,近几年携手国际大型工程公司,组建成国际型的项目管理企业,在参与国际竞争方面,竞争能力将会进一步提升,其工程项目管理模式选择状况如下:
(1)案例工程项目所应用的项目管理模式,建立在相关配套的社会环境、企业支持环境、边缘行业结构等的基础上,以及健全了项目法人制度和招标制度等。至于项目的控制,该项目整合控制项目的质量、进度和造价,以及加强人才培养和合同管理,使得项目管理井然有序。
(2)案例工程企业属于国际性的工程建设单位,国际竞争力的提高,是工程项目管理一直致力的重点,同时也是呼应行业结构优化的基本要求。然而,由于案例工程负责的单位在项目管理方面沿用传统模式,与我国建设部在2003年印发了(建市[2003]30号)《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》不吻合。
(3)微观的角度分析,该工程项目的质量和投资效益水平明显滞后,譬如室外施工项目,工程主要分为室外墙体施工、园林施工、给排水施工,业主将工程统一分包给某建筑公司,并约定总施工工期,分包公司在获得室外工程的全部施工任务之后,又将以上工程再次分包给其他资质未明的分包商,尽管后来在业主的追责下撤销分包合同,但这种行为明显有违行业结构的分包规定,对工程的质量和业主的利益造成潜在的威胁。
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工程总承包项目管理方案
2023-10-07 18:09:42
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