儿童安全教育方法十篇-pa视讯

儿童安全教育方法篇1

关键词：儿童阶段 安全隐患 安全教育方法

中图分类号：g637 文献标识码：a文章编号：1009-5349（2016）09-0146-02

一、儿童安全教育隐患及安全教育方法的界定

（一）儿童安全隐患的界定

对于儿童来说，家庭与学校是安全隐患常发的两个地点，这种潜在性的危机可能会造成儿童身体或心理上的伤害。如夏季溺水、交通事故、动物咬伤、拐卖诱骗、触电坠楼、烫伤误食等，都是近年来频发的儿童安全隐患事件。这些意外性事件的发生，往往是因为儿童本身及监护人安全意识淡薄所造成的。儿童生活在成长特定的环境中，对很多外在事物只能适应和习惯，无力对其可能存在的潜在危机环境做任何改变，这也是儿童安全隐患一直都为社会各界所关注的原因。

（二）儿童安全教育方法的界定

教育方法是在一定的教育思维下形成的具有目的性、策略性、系统性的教育方式，教育方法对教育成果具有直接的影响。安全教育是针对突发性恶性事件所作出的一系列的应急反应，及为避免自我财产受到侵害而实施的一种教育方式。儿童是安全教育意识稍薄弱的环节，小朋友对突发性的恶性事件无应对能力和抵御能力，一些灾难性事件的发生出于小朋友的好奇心，如夏天是儿童溺水的高峰季节，即使每年媒体都会报道这样的案例，提醒每一位小朋友远离河水，但总会有一些好奇心非常重的儿童去游泳或逮鱼，从而发生人们不想看到的意外性事件，安全隐患一直被关注。

二、为何要进行儿童安全教育

（一）儿童的特点

从年龄上划分，儿童阶段是周岁满6-12岁的孩子，该时期的孩子正处于小学学习阶段。这个时期的儿童具有以下特点：思维正处于启蒙阶段，个人价值观正在形成，对一些事情无自身的判断能力；具有很强的好奇心，对新鲜的事物总喜欢去尝试或挑战，而这种挑战可能超出自身的能力，从而导致恶性事件的发生；对突发性事件无抵御和应对能力，一些临时发生的事故超出了儿童常识范围，在危机环境下很难作出正确的应对措施，致使各种事故的发生。

（二）安全教育的目标

安全教育的目标是指根据儿童的心理变化、认知过程及行为动作，结合外在可能存在的潜在性危险，加强儿童对周边环境可能存在危险的认识，对具有预测性的恶性事件尽可能避免，强化每一位儿童的自我保护意识，减少意外事故率的发生，让每一位儿童懂得生命的不易，活在当下，珍惜生命的重要性。安全隐患是在校内外都可能发生的，安全知识教育有利于提高儿童生命质量，改善儿童的安全态度，培养孩子对恶性事故发生的应对和抵御能力。

（三）儿童安全内容要求

儿童安全内容十分广泛，主要包括以下几个方面：①交通安全。每年交通事故的发生率都在逐年上升，这是因为在十字路口很多人都“争分夺秒”，处于置交通安全教育于不顾的状态。②消防安全。相信成年人对消防知识的认知都非常少，而火灾所带来的危害性是巨大的，加强消防知识和安全教育是防止安全隐患非常重要的途径。③食品安全。近年来，中国社会各界都在关注食品卫生安全问题，加强食品卫生安全教育是提醒儿童不吃有异味、过期、发霉的食品。④溺水触电。夏天儿童玩水容易发生溺水事件；插座位置较低，儿童操作各种电器易产生触电现象，这两项事故一旦发生，可能会威胁儿童的生命安全，因此这两点也是学校教师强调的重点。⑤游戏安全，即在学校课间游戏中可能产生的挤压、踩踏、摔跤等事件，虽不会造成生命危险，但也应该加强这方面的安全教育。

三、儿童安全隐患及安全教育现状分析

（一）儿童安全隐患问题现状

近年来，通过媒体报道的各项关于儿童隐患的事件频繁发生，也将儿童安全隐患的问题推到社会关注的热点上。就目前看，我国儿童安全隐患发生主要存在两个方面：一是来自外界的意外伤害，如交通事故、游戏挤压、踩踏、摔跤等事件；二是针对儿童作出的刑事犯罪性案件，如拐卖儿童、害等。相对于前者，后者给儿童带来的伤害很大，可能伴随着孩子的一生，给孩子造成极大的心理阴影。关注儿童安全隐患问题，实际是关注祖国发展的未来，给孩子们创造一个良好的社会环境。

（二）儿童安全教育现状分析

1.儿童安全意识淡薄

儿童好动活泼、好奇心强，对所有新鲜的、有趣的、未知的事物都极为有兴趣，但他们的认知能力有限，很难判断自身是否处于危险之中。即使年长的儿童认识到其事件可能存在危险性，但对危险系数不清晰，总认为这样的事情不会发生在自己身上，危险就这样一步步向孩子们靠近。当事故突然发生时，儿童应对事件的能力非常弱，往往刚认识到其危险性就被当头一棒，面对危险不知道躲闪，这些都是儿童安全意识淡薄的表现。

2.安全管理工作不到位

学校是儿童安全隐患常发的地点，学校教师管理工作不到位是诱发事故的主要原因。其一，学校教师对安全教育的疏忽。教师将教学重点放在了课本知识上，仅抓语数外三门文化课程，忽略了安全教育。其二，学校的相关设备设施可能存在潜在的安全隐患。如单双杠、体育器材、桌椅板凳等一旦磕碰到孩子们，那么将会产生严重的后果，导致儿童肢体受到伤害。其三，学校的管理制度不健全。如今一些年龄稍长的学龄儿童都是自己上学放学，没有家长来接，很容易在上下学途中发生交通事故或走失事件，上下学途中也成为安全隐患的频发阶段。

儿童安全教育方法篇2

【关键词】体育；留守儿童；生命安全；自我保护

随着农村进城务工人员的增多，进而在中国出现了一个独特的社会群体――“留守儿童”。“留守儿童”是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童〔1〕。2008年，全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万〔2〕。现如今，据最新数据显示，全国农村留守儿童超过6000万人，可见农村留守儿童呈逐年上升的趋势。这些农村留守儿童由于长期得不到父母细致的关心和照顾，时时刻刻都面临着、溺水、被火烧、被水烫、被殴打、被威胁、被拐卖、交通意外等事故，因此他们的人身安全存在着巨大的隐患。如2012年湖北省监利县九龄女童遭身亡〔3〕；2012年11岁留守儿童为给父母做饭全身着火，90%重度烧伤〔4〕；2013年6月25日下午15时许，江西一留守儿童家庭三兄妹全部溺亡〔5〕；2014年1月20日安徽省望江县9岁留守儿童因得知母亲今年又不回家过年的消息后上吊自杀〔6〕。这些事故都再一次为我们敲响了警钟，也突出了我国安全教育方面存在问题，因此关注农村留守儿童的生命安全问题刻不容缓，我们必须加强对农村留守儿童的生命安全教育。那么，什么是生命安全教育呢？生命安全教育是指针对遭遇突发性事件、灾害性事故的应急、应变能力，避免生命财产受到侵害的安全防范能力，遇到人生伤害的自我保护、防卫能力，以及法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育〔7〕。1968年美国的杰・唐纳华・特士针对美国青少年漠视生命由此提出生命教育。杰・唐纳华・特士针是提出生命教育的第一人。上述的这些悲剧看似偶然实则必然，因为我国现阶段的学校体育完全忽视了学生自我保护的意识，像溺水这样的案例完全可以通过生命安全教育、学游泳等体育的方式避免这种悲剧的上演，但每年仍然有许多农村留守儿童溺水，这说明我们的体育教学制度还是有一些不完善的地方值得我们尽快改善。针对这个问题作者以河南省汤阴县第一实验小学为样本来探析体育对农村留守儿童生命安全的影响以及我们具体应该改革体育的哪些方面来达到保护农村留守儿童生命安全的目的，这些都是真正值得我们认真探讨的问题。

1研究对象与方法

1.1研究对象

以汤阴县第一实验小学为研究对象。

1.2研究方法

本文主要采用文献资料法、问卷调查法、抽样调查法、数理统计法、逻辑分析法进行研究。

2结果与分析

2.1由表1可以看出在全国农村留守儿童非正常死亡事故中，溺水排在第一位，占总比例的30%，其次就是交通事故，占总比例的20%。这主要说明农村留守儿童不会游泳，缺乏安全常识与自我保护意识，学校没有开设游泳课，农村留守儿童也没有安全过马路的意识习惯。其他意外事故占到了45%，而在这其他意外事故中呈逐年上升趋势的还包含案件。

2.2农村留守儿童对体育的兴趣不足

由表2可以看出，农村留守儿童对体育的兴趣不足，究其原因，还是因为体育课没有调动农村留守儿童的积极性，农村留守儿童对体育的兴趣表现为“一般”的占45.6%，居于整个态度类型的首位。“非常有兴趣”为10.6%，“讨厌”为9.5%，这两种极端态度相对来说占得比例较小。这主要说明体育对农村留守儿童的作用不大，留守儿童并没有意识到体育的重要性。同时也说明学校教师对体育课没有进行合理的引导，没有给予体育课足够的重视。如何改变体育课的上课模式以及如何调动农村留守儿童对体育的积极性也是一个值得关注的重要问题。

2.3农村留守儿童体育项目的局限性

通过调查发现（见表3），在农村留守儿童平日参与的体育活动中，篮球居于首位，占整个比例的22.8%，其次是乒乓球，占总比例的19.2%，剩余依次是沙包、羽毛球、跑步、跳皮筋、踢毽子、排球、足球。排球和足球本是体育课的主要项目，但所占的比例却排在最后。结合河南省汤阴县第一实验小学的场地情况，可以判断出该校没有多余的专业场地供学生打排球，踢足球。据调查显示，在农村留守儿童居多的农村学校体育教学经费来源渠道单一，有的农村学校人均体育经费不足一元钱。表3 数据主要说明农村学校的场地面积狭小，许多主要运动项目的设施还是不很完善。这种硬件设施的缺乏势必会影响到农村体育教学的顺利开展也严重制约了农村留守儿童的体育活动情况。

2.4农村学校没有开设生命安全教育课

美国著名教育家马斯洛的“需要层次理论”中所提到的安全需要仅次于生存需要的后面，居于整个需要理论的第二位。安全需要也是获得尊重需要、自我实现需要的前提条件。由此可见生命安全需要的重要性。生命安全教育也本是学生学习的重要内容之一，但经调查显示绝大多数学校并没有开设生命安全教育课。少数学校即使有生命安全教育课也只是在开学初期上课，但上个2-3个星期就会被其他主要学科老师占课此后直接都换成主课，生命安全教育课在学校只是一个副科，一个形式罢了，学校并没有意识到生命安全教育课的重要性。生命安全教育课不仅要注重理论上的自我保护，教师更要教会农村留守儿童关于生存技能的培养以及遇到危险时的自救方法。总之，影响农村学校生命安全教育课的开设是多方面因素共同作用的结果，在实施过程中要考虑到多方面的因素相互作用所产生的影响。

2.5农村学校没有开设游泳课

体育的一个重要功能是自我保护，农村学校普遍没有游泳课，在加上农村河流、水库、湖泊、沟田众多，一到夏天，河流、水库、湖泊便成为农村留守儿童的主要娱乐和避暑场地，冬天水面结冰，在农村经常可以看见留守儿童在冰面上嬉戏打闹，农村留守儿童没有学过游泳课再加上自身没有安全保护意识，因此很容易溺水，在众多的溺水案例中，农村留守儿童占绝大多数。农村水库、湖泊等众多，因此游泳课在农村学校开设是很有必要的。

2.6农村学校忽略了对农村留守儿童心理教育的引导

健康不仅包含生理上的健康还包含心理上的健康。农村留守儿童大多被隔代抚养，或者只和父母一方长期生活在一起，在留守儿童的世界里他们最渴望的是亲情，在14周岁以下这个年龄段的孩子人人都渴望和父母天天在一起，而农村留守儿童却陷入了“亲情饥渴”状态，原本父母温暖的怀抱却享受不了，因此很容易有心理疾病。最新报道的安徽省望江县9岁留守儿童因得知母亲今年又不回家过年的消息后上吊自杀，这个令人心寒的案例再次说明了留守儿童陷入“亲情饥渴”状态，却无处排解，一时想不开就发生了这类悲剧。农村学校没有重视给予留守儿童足够的心理教育，这也是导致悲剧发生的一个重要因素。农村留守儿童长期得不到父母应有的关爱和照顾，学校教师应该多关注一下农村留守儿童的生活状况和心理状况。通过调查发现（见表4），农村学校教师对农村留守儿童心理方面从来没有关注过的占85.6%，农村学校教师对农村留守儿童心理方面经常关注的占8.2%，农村学校教师只是偶尔关注一下农村留守儿童心理方面的占6.2%。以上数据说明农村留守儿童得不到学校教师的心理上的关注，即使有心理上的问题也得不到解决。因此，农村学校教师应该多关注农村留守儿童的心理健康问题。

3对策

3.1农村学校应该教会留守儿童安全防范意识

学校不仅是教书育人的地方，更是传播知识的地方，农村学校应该多给留守儿童传授一些安全防范意识，要让留守儿童意识到溺水和交通事故的重大危害，因为在留守儿童的世界里仅仅只是有溺水和交通事故的概念但并不知道具体应该如何防范。

3.2农村学校应该开设涉及自我保护的体育项目

农村留守儿童之所以对体育课的兴趣不足有很大一方面是因为体育课仅仅只发挥了一小部分功能，那就是娱乐功能。体育还有很大一部分的功能例如自我保护功能完全没有发挥出来。近年来，农村留守儿童正遭受着溺水、等危险，农村学校应该开设一些像游泳、女子防身术等体育课。

3.3建议相关教育和体育部门应该加大对农村体育教育设施的资金投入

制约留守儿童参与体育项目的主要因素是学校体育运动场地的面积、体育设施的类型、规模。建议相关教育和体育部门应该加大对农村体育教育设施的资金投入，以保证学校在购置体育器材、扩大体育运动场地方面有足够的资金，学校体育教师还要教会留守儿童形成“终身体育”的意识。

3.4农村学校应该开设生命安全教育课

生命安全教育课本应是学校最重视的课程之一，但学校出于升学等问题并没有把生命安全教育课放在首要位置而是占去生命安全教育课的时间去补习其他文化课，这种做法都是非常不合理的。有的农村学校即使开设了生命安全教育课但课程比例明显不平衡。在农村学校里生命安全教育课的内容广泛的集中在消防卫生教育、逃生教育、生命认识教育等生命安全内容，但有关的生理卫生教育、游泳安全、用电安全、沼气安全、日常化学反应常识、心理教育以及突发性伤害教育却提及的很少，这些教育与农村留守儿童的日常生活息息相关。有的留守儿童为了给父母做饭，被沼气炸伤，全身烧伤面积达到90%，就是因为不知道沼气的化学反应常识；还有的留守儿童遇到事件，却不敢报警，也羞于启齿不知道应该怎么办等等这些案例都是与农村留守儿童生命安全息息相关的日常问题，农村学校将来要朝着这些日常生活安全教育问题发展，这样才会避免悲剧的发生。

3.5农村学校应该创造条件去开设游泳课

农村留守儿童平日在学校有教师看管，但一到寒暑假由于没有教师的看管也没有家长的保护在加上农村湖泊等很多因此农村留守儿童经常会去水边嬉戏玩耍，这时就很容易出事故。针对中小学生暑期溺水事件频发的情况要堵疏并施，一方面禁止学生到危险的地方去游泳；另一方面要教会他们一些安全自救的技能〔9〕。农村学校可以组织农村留守儿童利用暑假去学游泳，一方面可以充实留守儿童的假期生活，另一方面也可以教会留守儿童游泳。农村学校也应当给留守儿童设置一个合理的游泳达标政策，让留守儿童有目标的去学游泳，体育教师也应当给予留守儿童更多的关怀和正确的引导更要教会农村留守儿童一旦遇险时要学会冷静对待的态度。

3.6农村学校应该给留守儿童安排心理教育课

建议农村学校给留守儿童安排心理教育课，以帮助农村留守儿童走出“亲情饥渴”的现状。农村留守儿童的心理问题普遍表现为：自卑、逆反心理严重、性格孤僻、行为怪异。教师应该给予留守儿童科学的引导和管理，教师也要平等、民主的对待每一个学生，在心灵上给予学生温馨感，及时帮助留守儿童疏导他们心理上的压力，给予学生希望，让留守儿童对生活充满信心，也要帮助留守儿童培养自信心，让留守儿童学会自立自强。教师要善于积极的营造和谐大家庭的气氛。教师也要定期家访，及时了解留守儿童的心理问题并能有针对性的进行干预。

4结束语

一个人的健康包括生理上的健康和心理上的健康两个方面，用体育的方式对农村留守儿童进行生命安全教育，不仅可以有效减少存在于农村留守儿童生命安全方面的危险，让更多的农村留守儿童身体上健康的成长，也可以培养农村留守儿童健康的心理以及树立“终身体育”的世界观。

参考文献

〔1〕张乐.谁来关心全国两千万农村“留守儿童”？

〔eb/ol〕.〔2007-09-27〕. .

〔2〕全国妇联调查：目前全国农村留守儿童约5800万人〔eb/ol〕.〔2008-02-27〕..

〔3〕张.监利九龄女童遭身亡 留守儿童安全问题引关注.[eb/ol].（2013-05-11）.[2013-05-16].

儿童安全教育方法篇3

幼儿的生活与成年人一样，具有完整性、衔接性。现存的问题是幼师按照成年人生活节奏把幼儿的生活和学习分开，有目标地进行培养教育，确实这样有利于保障儿童的安全，但是我们却忽略了他们不同于成年人的生活节奏，忽略了他们的自主性，把他们的实践活动仅作为学习后的放松，没有意识到它的教学意义。幼儿园和幼师应该做到的是把学习和活动看做一个整体，并对活动环节中存在的安全隐患加以防治，增强安全教育，让学生在园一日活动中各方面都得到发展。

二、儿童园一日活动的现状

（一）儿童活动对儿童发展的作用

儿童活动就是通过各种因素的相互作用，促进儿童发展的过程。儿童活动首先是生动、形象、具体的文化活动，具有自然属性，没有社会目的性，充满童心、童趣的，由此可见，儿童活动就有游戏的性质，具有整体性。幼儿园一日活动是儿童活动的重要环节之一，一日活动可以有不同的种类和内容，如手工制作、游泳训练等。在这些活动中幼师应该抓住一切教育契机多儿童进行教育，这种教育远比书本模式让儿童记忆深刻，既满足儿童的基本生理需求，也容易体会和理解，促进儿童各方面发展。儿童在每次的园一日活动中能够潜移默化地学到很多与人相处的经验、基本的生活经验、独立处理问题的能力，德智体美综合发展。因此，幼师幼师应该多规划园一日活动，增加在日常活动中教育儿童的机会，对活动存在的危险做出预计，做好防范措施，对儿童在园一日活动中的安全做好保障。

（二）儿童园一日活动存在的问题

儿童的园一日活动形式多种多样，各种活动之间都存在着联系，其中包含着共有的教育形态，园一日活动对幼儿的教育意义是显著的，幼师一定要关注到活动中的安全教育，各种对儿童的教育都应该吧儿童的安全放在第一位，因此，在园一日活动中一定要做到有组织、有目的，幼师全程陪护。儿童的幼儿园生活要结合儿童的生活进行安全、保健教育，在园一日活动中可以更好地培养儿童的社会态度、情感、交流合作能力、独立生活能力等。由此可见，幼儿的园一日活动对其发展非常重要。但是目前存在一些问题，首先，作为一种活动教育，在很多教育者眼中并没有集体教学活动重要，常常作为儿童休闲放松的部分，没有得到应有的关注，没有相关计划、组织模式，也没有明确的目标，生活活动没办法转变成教育活动，没有把儿童的普通活动变和集体教学活动有一样规模的教学活动，没有办法促进儿童的全面发展。其次，在儿童的活动中幼师追求学习结果，在环境氛围与规则制定等方面很少关注到儿童自身的需求，不能做出其实符合儿童发展现状的教学方法，没有意识到儿童的活动是一种游戏化的生活，只是要求儿童遵守幼儿园的规则、遵守成人制定的规则，没有根据儿童的特征抓住园一日的教育意义，挖掘幼儿的潜能，发现潜在的教育机会，遵照儿童原本的活动形态进行组织教育，寻找一切可以教导儿童的途径。最重要的是，园一日活动不同于普通室内的教育教学，属于活动教学，存在一定的安全隐患，儿童心智发展尚不成熟，儿童之间容易发生冲突，而且不会较好地处理问题，活动器材的安全性不够，儿童容易发生危险，儿童之间追逐打闹嬉戏也容易受伤，安全教育迫在眉睫。

三、在园一日活动中展开安全教育

（一）开展安全教育活动的必要性

儿童时期的健康发展是今后发展的基础，但是由于儿童心智发展不成熟，缺乏生活经验，没有相应的安全防范意识，无法进行合理的自我保护，容易受到伤害，所以安全教育非常重要。安全教育的目的就是让儿童形成自我保护的意识，因此幼儿园要改变教育理念，不要只是注重只是教学，也要为儿童的能力发展加以重视，其中着重培养的就是幼儿的自我保护能力，通过多种类型的园一日活动，培养儿童主动保护自己的意识，把安全放在首位。根据儿童自身的特点，把园一日的安全教育和儿童的实际认知能力结合起来，让儿童获得保护自身安全的基本知识，让儿童在活动中自觉、积极地注意自己的言行举止，培养儿童安全意识。

（二）转变教师观念，实施安全教育

幼师要意识到园一日活动对儿童的发展很重要，课程观念要转变，不是粗放地对待一日活动，而是做精密地划分，详细地规划，严密的组织，确保儿童在有事的保护下，安全的完成好一日活动，在活动中学到应有的知识。

（三）合理选择安全教育的内容

儿童安全教育方法篇4

［关键词］留守儿童；均衡发展；教育问题

随着近年来义务教育的均衡发展，有关留守儿童的教育问题越来越引起人们的注意。

一、留守儿童教育问题产生的原因

（一）家庭方面

首先，由于父母常年外出，忽略了对留守儿童的关心。其次，留守儿童大多与祖父母生活在一起，他们对孩子过度溺爱或自身文化程度不够而不能督促孩子学习等等。再次，一些孩子过早地担起照顾家庭的重任，童年应有的天真与家人的呵护被剥夺。（二）学校方面留守儿童处于教育资源相对薄弱的环境下。由于地区大多偏远，优秀的师资缺乏，而教学设施也不被当地政府所重视。从而使得薄弱地区愈加薄弱，形成恶性循环。在这样的环境下，留守儿童的教育问题愈显重要。

二、大环境下的教育方法探究

（一）知识的拓展

在教育均衡的前提下，留守儿童被给予同等的师资力量外，还应拓展其知识的储备量，开阔其视野，这样才能真正达到均衡。增加知识储备不光是课堂上教师对知识的补充与拓展，还应是通过课外书籍的阅读量逐渐进行丰富。这样才能开阔留守儿童的视野，使其思想更加自由与饱满。在学生的心里，教师是崇高的，因此教师应正视自己的言行，不只是在课堂上对学生进行知识的拓展，还应在平时的生活中保持良好的行为品性。

（二）对留守儿童进行心理辅导

现今社会，人们对青少年的心理问题十分关注，尤其是留守儿童的心理问题。长期缺少家庭的关怀、过早分担家庭的重任、自卑心理作祟、虚荣心强，这些都易让留守儿童产生心理问题。留守儿童的教育，以隔代教育和寄养教育为主，他们遇到心理问题得不到正常的倾诉或是正确的疏导。因此需要在教育均衡这一大背景下对其重新地、正确地、系统地进行辅导与引导，从而使其走上正轨。在进行心理辅导时，还应帮助留守儿童树立正确的人生观与价值观，从而促进其品行培养。同时在学校工作的各个环节中，应该注意方式与方法，避免将其标签化，不同情况不同方法对待，真正做到对症下药。

（三）丰富留守儿童课余生活

留守儿童与同年龄儿童的一大差别就是课余生活丰富程度不同。学校在加强课堂知识讲解的同时应注意课余生活的创建。课外活动在儿童学习和生活中占有重要的地位，对农村留守儿童而言，课外生活更加具有深远的意义。但是通过调查发现，留守儿童偏低龄化的情况十分严重，平时的课外活动时间很少;课外活动内容过于单一;这影响着留守儿童的身体健康。学校应多安排一些有意义的集体活动，让儿童的课余生活变得丰富，还可以在活动中教育其养成团队精神、合作精神等良好的品质。

（四）进行法制安全教育

加强有关留守儿童的法制安全教育。首先，学校应加强安全教育，积极组织安全演练，使其提高自我防范意识，增强其应急避险与自救的能力，从而预防溺水、煤气泄漏、食物中毒等意外事故对留守儿童产生伤害。可以通过模拟灾害现场来让学生在实践中做到学以致用，将知识融入其中，真正理解。其次，在家长中普及安全教育工作，引起家长的足够重视，进而加快对留守儿童的教育进程。这并不只是对留守儿童的教育，更是对家长的督促，进而促进其对留守儿童做到全方位的正确教导。

（五）家校联动

开展家校联动工作。首先要针对留守儿童的工作积极热心地进行引导，学校要成立相关的留守儿童家长委员会。在对家长的引导工作方面给出适当的建议，多方支持家长关心照顾留守儿童，支持留守儿童的生活与学习，帮助留守儿童解决日常生活和学习中可能出现的烦恼，积极努力发挥家长委员会的作用，并且与有关部门进行沟通，建立一系列的监督制度。减少父母和留守儿童之间的距离与隔阂，督促父母增加对自己孩子的关心与爱护，定期回家看看孩子、关注孩子的成长等等，从而强化留守儿童父母的监护责任，逐渐从源头上缓解留守儿童缺失家庭温暖的问题。

（六）全程管理

要站在宏观的角度对留守儿童的教育问题进行分析与管理，要从新学期新生报到时做起，加强对留守儿童的入学管理工作，建立相关的留守儿童信息汇总，并对留守儿童父母等家庭成员的具体情况进行登记。清楚了解留守儿童的基本信息，将教育和关爱留守儿童纳入教师教育的重点内容，着重增强班主任照顾与看管留守儿童的能力。积极发挥少年先锋队和共青团的模范带头作用，将关爱留守儿童成长深入各项组织活动中。

三、相关实施方式

（一）政府的监督与实施

政府在义务教育均衡这个大环境下起到监督与实施的作用。各级政府及教育部门应高度重视这一问题，特别是最近一级的领导更应重视，因为地方政府对留守儿童教育的投入不是十分重视，因此切实改善留守儿童教育条件显得尤其重要。首先，应改善衣食住行这四个方面，其次，应完善法律建设，加强对留守儿童的法律保护，只有这样才能让其有一个合理、舒适、安全的受教育环境。

（二）学校的引导角色

学校在认真贯彻上级的指示时应发散思维，积极开展课外活动，丰富留守儿童的课余生活；联系个人情况，正确地通过心理辅导来帮助其树立信心；加强硬件设施的配备，真正做到教育均衡；普及法律知识，提高留守儿童的法律意识。教师应多与其进行沟通，及时掌握其内心动向，以便于更加准确地对其进行定位与培养，所以学校要起到充分引导的作用。

（三）社会的正确关爱

在义务教育均衡的条件下，应营造出社会各界共同关爱留守儿童的良好氛围，只有这样才能使其在社会这个大家庭中感受到温暖，健康成长。让留守儿童在社会中通过与不同的人的交往来丰富自己对社会的认识，并从中受到教育。这就是通过现实生活来教育留守儿童，让其更早更好地融入社会。但社会应提供一个健康的环境，而不是过于同情，本着怜悯施舍的心情去对待留守儿童，给予多一些关心即可。

（四）家庭的呵护

儿童安全教育方法篇5

在实施《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《*区儿童发展“*”规划》中，我区各级政府把儿童工作纳入了国民经济和社会发展的总体规划。为了实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》的目标，区、镇政府和有关部门形成合力，采取有力措施攻克难点指标，较好地达到各项目标，使我区儿童事业有了很大的发展。

——儿童健康水平不断提高。创建爱婴医院，普及新生儿新法接生，提倡住院分娩，加强产科建设和围产期保健服务等工作的全面开展和实施，到*年全区已有爱婴医院13间，4个月内婴儿母乳喂养率、婴儿及5岁以下儿童死亡率、5岁以下儿童中重度营养不良患病率、儿童常规免疫接种率均已达到*市的目标。

——儿童基础教育普及程度上新台阶。*年我区学龄前儿童入园率73.3％，小学一年级按时入学率99.98％，小学学生完成率100％，初中入学率100%。我区学校、家庭、社会三结合教育取得良好发展，全区0—14岁儿童受教育率达到97.5%。

——儿童生存环境不断优化。我区大力加强城市和农村各类卫生设施建设，不断提高城乡人民饮用水卫生、厕所卫生和生活废弃物无害化处理水平。*年我区农村改水受益率及农村享有安全饮用水的人口覆盖率已达100％，农村享有卫生厕所的人口覆盖率达92％。

——特殊困境儿童受到保护。我区特殊教育学校已投入使用多年，三残儿童受教育率为92%。民政部门设立了1所儿童福利院，解决了弃婴弃儿的护理及生活照顾问题。全区开展的“扶孤助学”使600名儿童得到受益，得以重返校园。

我区儿童事业的发展在“*”期间取得了很大的成效，但面对21世纪全面提高儿童的素质的重任，我们仍有不少困难和问题需要解决：降低孕产妇死亡仍需付出较大的努力，*年我区孕产妇死亡率为56.56/10万(含流动人口),大大超过*市25/10万的终期目标，随着近年来流动人口大量增加及管理不够规范，流动人口的孕产妇死亡率难以降低，成为实现《两纲》目标的难点和重点；婴儿、五岁以下儿童死亡率呈反复交替升降状态；抓素质教育还需加大力度，重分数、轻能力，重营养、轻锻炼等现象仍需纠偏；儿童行为偏差、肥胖症、近视和龋齿较多；农村、城区幼儿入园率、教育水平差距较大；近年高新技术，特别是信息科学技术的发展，拓展了儿童的视野，其精神生活的需求越来越高，同时也带来一定的负面影响，对现有的儿童发展及其教育模式提出了新的挑战；儿童的校外活动场所不足，现有的社区活动场地不同程度地存在着面积较小、设施陈旧、功能单一，科技含量低，反映儿童发展的需求和社会服务不足的矛盾，这都影响了21世纪儿童的全面发展与素质提高，必须引起我们足够的重视。

为进一步优化儿童生存、保护、发展和参与条件，全面促进儿童健康成长，在基本实现《*区儿童发展“*”规划》目标的基础上，根据《中国儿童发展纲要（*－2010年）》和广东省、*市《儿童发展规划（*—2010年）》的要求，结合我区儿童事业发展的实际，特制订《*区儿童发展规划（*－201o年）》（以下简称《规划》）。在儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律保护、儿童与环境等4个领域，提出21世纪第一个十年我区儿童发展目标及实现目标的策略和措施。

总目标

坚持“儿童优先”的原则，推进我区儿童事业与国民经济和社会同步发展，继续巩固、提高基础教育的质量，提高普及高中教育，大力发展学校、家庭、社会三结合教育网络，全面推进素质教育；不断优化儿童生存、保护、发展和参与的社会环境；使儿童充分享有受法律保护的各项权利，得到文化教育、医疗保健、生活娱乐等方面的社会服务；不断提高儿童的整体素质、发展水平、培育儿童的创造精神和实践能力，为实现社会主义现代化建设造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

主要目标及策略措施

一、儿童与健康

改善儿童卫生保健服务，全面提高儿童健康水平。

目标与指标

1、提高出生人口素质

——婚前医学检查率*年达93％，2010年年达93％以上。

——新生儿出生缺陷发生率*年控制在100／万以下，2010年达90／万以下。

2、降低孕产妇和儿童死亡率

——孕产妇和婴儿、5岁以下儿童死亡率*年分别控制在25/10万和10‰，2010年在25/10万和10‰基础上分别下降1／5和1／6。

——孕产妇保健管理率*年达93％，2010达97％。

——农村孕产妇住院分娩率到2010年达97％以上，高危妊娠孕产妇住院分娩率达100％。

——新生儿破伤风发病率在*年基本消灭。

——儿童保健管理率*年达93％以上，2010年达97％以上，逐步提高女童及流动人口中儿童卫生保健服务的水平。

——继续保持高水平的常规免疫接种率，*年以镇（街）为单位达98％以上，逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理。

3、提高儿童营养水平，增强儿童体质

——到2010年，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以*年为基数下降1／5。

——低出生体重发生率*年控制在4％，2010年控制在3％。

——婴儿母乳喂养率*年达90％。

——合格碘盐食用率*年达95％，2010年达95％以上。

——中小学生国家体育锻炼标准及格率*年达90％以上。

——人均公共体育场所面积*年达0.3平方米，2010年达0.5平方米。

4、加强儿童健康教育

——减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒。预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和蔓延。提供多种形式的儿童心理健康咨询指导及不良心理矫正服务。

策略与措施

——深化妇幼卫生体制改革和优化卫生资源配置，逐年增加妇幼卫生、计划免疫经费的投入。落实和规范妇幼保健机构的财政补助，根据事业发展需要和财政承受能力，安排妇幼保健经费。到2010年，妇幼卫生经费在卫生经费中所占比例达8%－10％。

——认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《广东省母婴保健管理条例》等相关法律法规和*市政府《批准市妇儿工委关于贯彻落实国务院“两纲”，确保妇女儿童生命安全工作职责问题的通知》（穗府［*］47号）。切实保障儿童享有卫生保健的权利。各镇政府要建立流动人口育龄妇女和儿童登记制度和落实出租屋主连带责任制，将保障妇女儿童健康的工作纳入社会治安综合治理考核的指标，辖区内医疗保健机构要为流动人口中的孕产妇、儿童提供卫生保健、计划免疫系列服务。坚决制止和打击非法行医、非法接生、非法堕胎、弃婴等违法行为。

——进一步完善医疗保障制度，继续实行计划免疫保偿、妇幼保健保偿和农村合作医疗等多种形式的保障制度，提高儿童享受保健水平和抵御疾病风险的能力。

——多渠道筹集贫困家庭疾病援助资金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗援助，加强对弃婴和孤儿的医疗救助。

——健全妇幼卫生监督执法体系，强化卫生行政执法力度，加强妇幼保健工作全行业管理，规范妇幼保健技术服务和母婴保健监督员行为，建立技术服务质量监督管理体系，加强母婴保健技术服务质量的检查督导，依法打击和查处各类危害儿童健康的违法行为。

——加强全区卫生保健服务网络的建设。根据区域卫生规划和发展社区卫生服务的要求，建设布局合理、功能完善的妇幼卫生服务三级网络。加强医疗保健专业人员的培训、考核和管理，特别是基层卫生保健人员的培训，提高服务质量和水平。

——大力发展社区卫生服务，保障儿童在社区享受到连续、综合、及时和便捷的社区卫生服务。加强社区儿童营养指导和健康知识的宣传教育，不断提高儿童身体素质；以社区为基础积极防治儿童多发病和常见病，制定切实可行的婴幼儿口腔保健、听力保健和眼保健计划，重视婴幼儿牙病、药物性耳聋和屈光不正的防治工作；加强儿童心理卫生工作，监测儿童心理行为，对异常行为或倾向的儿童及时进行干预。

——做好提高出生人口素质的工作。进一步推动出生缺陷干预行动计划的实施，其中地中海贫血干预工程分别抓好婚前保健、产前诊断等环节，新生儿窒息干预工程分别抓好高危妊娠管理、农村住院分娩、产时服务模式的转变，普及新法复苏等技术，降低新生儿窒息发生率，减少、消除因孕期、产期和哺乳期不良因素导致儿童智力损害。同时力争唐氏综合征、先天性心脏病、出生缺陷及儿童精神神经康复等干预工程的启动。继续实施新生儿疾病筛查。

——全面提高妇女生殖保健系列服务，加强和规范妇幼保健技术管理，提高妇女儿童健康水平。进一步加强和规范孕产期保健服务。要继续规范高危孕产妇的筛查与管理，强化孕产妇三级转诊管理规定和重症儿童转诊管理，提高产科服务质量和水平。努力提高住院分娩率，降低滞产、难产和出生窒息等产科并发症的发生。

——开展儿童保健的理论与适宜技术的研究、推广和人员培训工作，提高母婴保健技术服务及科技水平。继续推广和应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合管理、儿童生长发育监测和婴幼儿家庭保健等适宜技术；研究和实施减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外伤害等预防措施。

——加强冷链系统建设，努力提高常规免疫的及时接种率，增强常规免疫的有效性，逐步将乙肝、风疹、腮腺炎等疫苗接种纳入常规免疫管理，保证达到安全接种。

——倡导科学喂养和良好的饮食习惯，改善儿童营养。在城区托幼园所和学校分步推行学生饮用奶和学生营养餐计划，农村实行“大豆行动计划”等措施，有计划、有步骤地普及学生营养餐、预防营养不良和营养过剩。

——广泛开展多种形式的健康教育和健康促进活动，提高妇女儿童自我保健和利用卫生服务能力。倡导科学、文明、健康的生活方式。大力运用宣传媒介加强妇幼卫生专题宣传。开展健康教育行动，大力宣传基本卫生保健知识；宣传性病和艾滋病的危害、预防及自我防范知识；在青少年中进行青春期教育、生殖健康教育、预防吸烟和吸毒的教育。禁止学生吸烟、吸毒。

——重视儿童体育，各社区、各镇为儿童健身提供必要的体育设施。学校推行儿童体育与健康个体标准评价，培养儿童良好的体育锻炼习惯、保证中小学生在校每天1小时的体育锻炼时间。

——加强残疾儿童保健事业，逐步建立残疾儿童报告制度，医疗保健机构要对残疾儿童提供专业服务和指导，做到早发现、早诊断、早干预。

——重视儿童心理卫生知识的普及。全面开展儿童心理保健工作。在幼儿园、中小学开设心理健康辅导课程和开展心理咨询活动；抓好兼职心理健康教育师资配备和培训，区力争逐步建立儿童心理健康指导中心，对儿童心理行为偏差进行疏导和诊疗，促进儿童身心健康。

二、儿童与教育

整体推进素质教育，全面提高儿童受教育水平。

目标与指标

1、发展儿童早期教育，基本普及学前三年教育

——建立0-3岁儿童早期教育指导与服务体系。到2010

年，全区社区办好0－3岁教养机构，各镇都办起0－3岁教养机构。

——学前三年入园（班）率*年达84％，2010年85％以上，全区基本普及学前三年教育，取消学前班。

2、高质量普及九年义务教育

——到*年，小学学龄儿童净入学率达100％，辍学率控制在0.5％以下。

——初中毛入学率*年达99.9％，2010年达100％；辍学率*年控制在2.5％以下，2010年控制在l.5％以下。

——残疾儿童小学入学率*年达90％，2010年达95％以上，中学入学率达80％，2010年达80％以上。

——小学毕业率达99％，初中毕业率达98％。

——流动人口中的儿童基本接受九年义务教育。

3、大力发展高中阶段教育

——全区初中毕业生升学率*年达91％，2010年达91％以上；高中毛入学率*年达83％，2010年达90％。

4、提高教育质量和效益

——全面推进素质教育；推行科学考试评价制度；不断提高教师的素质。

5、提高家庭教育水平

——增加各类家长学校的数量；家长学校达标率*年达85％，2010年达92％；不断提高儿童家长家教知识知晓率，*年达98％。2010年达98％以上。

策略与措施

——各级政府确保教育优先发展的战略地位，保证教育与国

民经济和社会发展相适应，并适度超前发展。

——切实增加财政教育投入，区政府年度财政一般预算

总支出中教育经费所占比例不低于20％。

——逐步建立教育成本分担机制，加强教育经费监管。

——加快教育立法，完善教育法律体系。加大教育执法力度，健全教育督导机构和制度；提高全社会教育法制观念和法律知识水平，推进依法治教。

——优化教育资源，缩小地区差距。按期按质完成改造薄弱学校任务,重点改善农村贫困地区办学条件；根据实际调整中、小学布局，合并撤消过于分散、规模较小的学校。进一步加强规范化学校建设，推进学校现代化建设。

——切实把特殊教育纳入我区普及九年义务教育的总体规划之中，将特殊教育学校建设纳入中小学规范化建设工程总体规划之中。

——扶助农村困难家庭学生就学。建立农村困难家庭子女义务教育阶段书杂费免收制度。确保困难家庭的学生完成九年义务教育。

——发挥社区在流动人口管理中的作用，建立流动儿童就学登记制度，把流动儿童就学问题作为流动人口综合管理中的重要

内容。确保流动儿童接受义务教育的权利。

——深化办学体制改革，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求。各级各类民办学校都要依法办学，不断提高办学水平，各级政府要加强对民办教育的管理、引导和监督，使在民办学校学习的儿童同样得到良好的发展。

——贯彻落实孤儿就学的有关优惠政策。

——把婴幼儿教育纳入大教育体系，把幼儿教育的发展纳入教育的评估体系。各级教育行政部门切实加强儿童早期教育的管理与指导，建立完善0至3岁儿童早期教育管理体制。积极探索有利于促进儿童早期发展的教育模式。广泛组织0至3岁儿童家长学习家庭教育知识，提高科学育儿水平，开展亲子游戏，启迪和开发婴幼儿的智力，培养其健康的体质、良好的生活习惯和求知欲望，提高早期教育的效果。

——积极推进幼儿教育的发展。大力发展农村幼儿教育，继续办好一批骨干、示范作用的公办幼儿园及镇中心幼儿园，鼓励、支持和规范社会力量多种形式举办幼儿园。贯彻实施教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》。《广东省幼儿教育指南（试行）》、《*市幼儿发展课程指引》，切实提高保教质量。

——整体推进素质教育。树立现代开放的教育理念，建立培养学生的创新精神和实践能力为重点的教育模式，注重培养学生的良好品质、科学精神和人文精神，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

——深化中小学教育内容、教学方式和考试评价制度改革、建立适应现代化建设需要的基础教育课程体系。

——切实减轻中小学生过重的课业负担，营造生动、活泼、主动学习的氛围；加强中小学生的思想品德教育、法制教育和劳动教育。引导组织学生积极参加社会实践活动和社区、社会公益活动，提高儿童的自学、自理、自护、自强、自律能力。积极创建多功能校外教育实践活动基地。

——加强师资队伍的建设。加强师德教育、重视幼儿园、中。小学校长（园长）和教师的在职培训和继续教育，提高教师学历合格率和学历层次。幼儿园专业教师学历达标93％以上，大专及以上学历教师占总数的23％以上，小学专业教师学历合格率99.5％且大专及以上学历达68％，初中教师学历达标达97％且大学本科达63％。幼儿园、托儿所保健人员配置率达100％，并符合保健人员资格要求。中、小学校长、幼儿园园长持证上岗率达100％。

——学校、幼儿园所的教职员工要爱护、尊重儿童，维护儿童的人格尊严、严禁歧视、体罚或变相体罚儿童。学校纪律、教育方法应适合学生身心特点。

——积极推进教育信息化和教育技术手段现代化。中小学基本普及信息技术教育，逐步推进中小学网络教育。

——进一步重视和改进家庭教育。充实家庭教育指导队伍，加强新时期家庭教育工作研究及分类指导；扩大家庭教育宣传覆盖面，帮助家长树立正确的儿童观、教育观，掌握现代科学育儿的知识和方法；建立多元化的家长学校体制，提高各类家长学校办学效益，区建立5所示范性家长学校。各镇建立1--2所示范性家长学校。教育部门应加强对中、小学、幼儿园家长学校的管理、指导和评估。

——充分利用社区资源，积极发挥有关部门的社会教育功能，进一步推进学校、家庭、社会三结合，形成条块结合的儿童教育指导、服务网络，实现儿童教育科学化和社会化。

三、儿童与法律保护

完善和落实有关法律法规，依法保障儿童权益。

目标与指标

1、加强立法，建立保护儿童合法权益的法规。

2、依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。

3、依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为

——预防并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件，保护儿童人身安全。

——禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。

——禁止使用童工（未满16周岁）和对儿童的经济剥削。

4、预防和控制未成年人犯罪

——控制未成年人犯罪率并减少重新犯罪率；中小学校普遍开设法律知识课程，*年中小学生普法教育率达100％。

5、在诉讼中依法维护未成年人的合法权益

——保障未成年人的诉讼权利；对14岁以上不满16岁未成年人犯罪案件一律不公开审理。16岁以上不满18岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。

6、法律援助机构要为儿童提供法律援助。

策略与措施

认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国母婴保障法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。

——贯彻执行儿童权益保护的法律法规，强化执法，建立健全执法监测机制。

——加强有关维护儿童权益的法律法规宣传，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识。

——严厉打击故意伤害、杀害、绑架、、拐卖、遗弃、虐待等侵害儿童人身权利以及强迫、引诱未成年人犯罪或进行损害社会公共利益活动的违法犯罪行为；严厉打击利用儿童生产和贩运。严禁儿童服食，保护儿童免遭一切形式的犯。

——依法加强娱乐场所、文化市场和网络信息的管理和监督。严格控制未成年人涉足不利于身心健康的场所；禁止损害儿童身心健康的、迷信、暴力、恐怖等的书刊、音像制品进入市场；制定落实儿童不宜观看的影视和广告的限制规定和措施；加强对营业性网吧的管理。

——大力开展警校共建安全文明校园活动，担任学校法制副校长的派出所民警定期到学校进行法制、安全教育，加强校园和周边治安综合治理，严厉打击干扰学校正常教学秩序和儿童人身安全的违法犯罪行为，禁止在学校周边200米范围内开设歌舞厅、游戏机室、网吧。

——公安、检查、司法等执法部门密切配合，共同做好维护少年儿童权益的有关法制宣传教育和保护工作。

——加强对企业用工的管理和监督，及时发现和查处使用童工，对情节严重构成犯罪的依法惩处。

—加强未成年人司法保护。公安机关、检察院、法院在办理未成年人刑事案件中要相互配合，在侦查、、审判各诉讼阶段采取有别于成年人案犯的特殊方式，依法处理涉及未成年犯罪嫌疑人或被告人的案件。对未成年人罪犯执行刑罚时，要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。

——对违法犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对检察院不、法院免于刑事处罚、缓刑或宣告无罪以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人复学、升学、就业不得歧视。

——执法和司法人员认真学习和贯彻执行儿童的法律法规，切实保护儿童的权益，提高办案技能和执法水平。

——教育儿童父母或其他监护人依法履行监护职责和抚养义务。禁止对儿童实施家庭暴力及其他形式的身心摧残；禁止强迫未成年人结婚或为未成年人订立婚约；保障儿童人格权、身份权。

——加强对儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，增强儿童法律意识，提高儿童自我保护能力和防范能力。

——在社区建立社会、学校、家庭一体化的保护儿童权益的工作网络。防止侵害儿童合法权益的行为发生；及时预防和科学矫治未成年人的不良行为，减少未成年人违法犯罪行为；做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康复、回归社会工作。

——积极设立面向儿童的法律援助机构，完善法律援助体系和网络，为儿童提供多种形式的法律援助服务。

——加强残疾儿童康复机构的建设，发展社区康复机构，指导家长学习和对残疾儿童康复训练的方法，使残疾儿童在社区和家庭普遍得到康复训练。

——关注单亲家庭儿童的健康成长，增强单亲家庭父母的法律意识和抚养教育子女的责任感，并帮助他们掌握适宜的教育方法。

四、儿童与环境，

优化儿童生存和发展环境。

目标与指标

1、优化儿童生存的自然环境

——到2010年，农村享有饮用安全卫生水的人口达100％，农村自来水普及率达90％以上，农村自来水末稍水四项指标总合格率达72％。建立城区二次供水监督机制，确保城区二次供水的水优质和卫生安全。

——到2010年，农村卫生厕所普及率达95％以上，其中卫生户厕普及率达80％以上；粪便无害化处理率达80％以上。

——到2010年，城市生活垃圾无害化处理率达95％以上。

——城市空气和水按功能区基本达到国家环境保护标准。

——到2010年，城镇污水处理率不低于60％。

——到2010年，城镇人均公共绿地面积达8平方米。

2、优化儿童发展的社会环境

——推动全社会树立尊重儿童、爱护儿童的公民意识，使儿童免受一切形式的歧视和伤害。

——为儿童提供必需的闲暇娱乐时间，保障儿童参与家庭。社会和文化生活的权利。

——提高儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量，保证安全无害。

——为儿童提供健康向上的精神产品及信息，净化、优化儿童成长的文化环境；各类媒体传播有益于儿童健康成长的社会、文化信息，保护儿童免受不良信息影响。

——为儿童健康成长创造良好的家庭环境。

——到*年，确保有一个以上具有一定规模的教育、科技、文化、体育、娱乐的儿童校外活动场所，每个社区因地制宜创设儿童课外活动设施和场所。

3、保护处于困境中的儿童

——加强救治重症儿童。

——发展残疾儿童康复事业，提高残疾儿童康复率。

——到2010年，区至少建立起一个综合利院儿童部（区）。儿童福利机构设施明显改善，管理水平明显提高。

策略与措施

——政府在制定相关法规和政策时要体现“儿童优先”的原则。将儿童发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，加大对儿童事业的投入；建立和完善儿童的社会保障和保险制度。

——制定落实农村供水设施的建设与管理办法，把农村改水改厕落实在农村奔康工程和创建文明城市、文明村镇的主要工作中。

——依法加强生态建设，加大环境保护和治理的力度。开展植树造林，保护森林和绿地，积极防治“三废”对水质、大气等环境污染，开展城市环境综合整治，提高汽车尾气达标率，继续执行城市空气质量周报、日报制度。

——建立健全城区二次供水卫生安全管理机制。加强建楼时规范建水池的措施；组织专业规范洗水池队伍；建立卫生监督部门负责监管，保证城区二次供水的水优质和卫生安全。

——建立和健全儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量监控机构，制定完善相应的生产、销售法规，监督实施。

——宣传安全知识，提高儿童和家长的安全意识，预防及避免儿童意外伤害。

——建立和发展儿童校外活动设施和场所，把儿童校外教育活动场所设施建设纳入城镇建设总体规划，每个社区都应设置儿童少年活动场所，加强对各类场所的管理，已建立起的爱国主义教育基地、公园、博物馆和游乐场、运动场都应尽可能减、免费向少年儿童开放。镇、村办好少儿文化活动室，建设少儿文艺创作队伍，开展少儿文艺作品评奖、文艺创作研究活动，鼓励创作优秀儿童图书、歌曲、影视等作品。坚持办好区少儿艺术花会和少儿艺术比赛等活动。

——电视、广播、报纸等大众媒体和计算机网络电子媒体都应营造尊重儿童、爱护儿童、教育儿童、鼓励儿童参与的良好舆论氛围。广播、电视公益广告中应有一定比例，突出保护妇女儿童，促进妇女儿童发展的内容。

——广泛开展文明家庭创建活动，加强家庭美德建设，倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭关系，为儿童健康成长创造良好的家庭环境。

——建立校内外结合的儿童科普组织网络，巩固和扩大专职与兼职相结合的儿童科普工作队伍，为儿童提供参与科学实验的机会和场所。

——广泛开展儿童环保意识教育，引导儿童树立爱护环境的良好道德观念和行为习惯，积极参与环保行动。

——充分发挥社区对儿童的服务、管理和教育功能，社区内有关单位科技、文化、体育场所节假日免费向辖区内儿童开放。

——进一步强化流浪儿童收容机构的收容、教育、遣返工作，加强流入地与流出地的沟通协调，努力减少流浪儿童的反复流浪。

——加强对孤残儿童的救治工作。在完善国家开办的儿童福利机构建设的同时，大力发展社会福利服务，在社区内建立残疾儿童寄托所、工疗站及康复培训设施，对残疾儿童家长进行康复技能培训和指导。

——认真贯彻《中华人民共和国收养法》，鼓励公民依法收养，使更多孤儿、弃婴回归家庭，在正常的家庭环境中健康成长。

——建立、健全学校、家庭、社会三结合教育网络，努力提高中小学、幼儿园家长学校和新婚夫妇、孕妇学校和社区0－3岁儿童家长学校的水平，各镇要办好各类家长学校的示范点，*年，全区各类家长学校示范点达5所以上。各镇要抓好社区0－3岁儿童家长学校示范点，大力推广普及亲子学园，扎实开展对0－3岁儿童家长家庭教育的指导、培训和学习，使广大家长正确掌握科学育儿知识和教育方法。

四、组织与实施

*区各级政府负责本《规划》的实施，区妇女儿童工作委员会负责《规划》的检查督导和监测评估。区各有关部门根据《规划》要求和各自职责范围，制定具体方案，认真组织实施。

各级政府要根据《规划》要求，结合本地实际情况，制定本地儿童发展规划，并纳入当地国民经济和社会发展总体规划，统一安排，统一部署。要将《规划》实施纳入政府议事日程，纳入主管负责人的政绩考核、并保证实施《规划》的必需经费。

区、镇妇女儿童工作委员会建立实施《规划》的工作制度和报告制度，坚持分类指导、示范先行的原则，及时掌握有关情况，总结推广具有实效和创新的经验。

五、监测评估

对《规划》的实施情况实行分级监测评估。搜集、整理、反映《规划》执行情况的数据资料，分析儿童发展现状，预测儿童发展趋势，评估《规划》的实施效果，为科学决策提供依据，监督和推动有关政策措施的落实。

加强儿童发展综合统计工作，增设分性别统计指标，建立区、儿童状况监测体系。制定切实可行、科学规范的监测评估方案，全面、动态地监测儿童发展状况。分性别统计指标要纳入有关部门的常规统计和统计调查，实施完善劳动监察、卫生监测、教育督导、国家统计、法律监督的监测机制，确保《规划》顺利实施。

加强信息收集、整理、反馈和交流，建立定期报送、评审制度，区妇女儿童工作委员会成员单位及有关部门，每年定期向区妇女儿童工作委员会和区统计局报送监测评估数据及目标实施进展情况，并对报送的监测数据进行分析、评估实施效果。区监测评估周期分为年度监测、5年中期监测评估和10年终期监测评估。

*区妇女儿童工作委员会设监测评估领导小组，下设统计监测组和专家评估组，开展监测评估工作。

儿童安全教育方法篇6

（一）研究对象与数据的采集

本研究以武汉市流动儿童和城市本地儿童家庭中10至12岁的儿童为研究对象。通过多阶段分层抽样的方法选取武汉市江汉区展览馆小学等10所学校的四年级、五年级和六年级1000名小学生为调查对象。运用问卷调查的方法收集资料，调查内容包括儿童家长背景特征、家庭背景特征（greenwoodandhickman,1991）、家庭教育目标、期望(rosier,1993)、家庭教育内容(赵雨林,2008)、家庭教育投入、家庭教育方式和家庭教育执行者(annettelareau,2002)等方面。

（二）样本基本特征

本研究共发放问卷1000份，回收921份，回收率是92.1%，有效问卷853份，占回收问卷的92.6%。问卷由儿童的父亲填写的占57.0%，由儿童的母亲填写的占43.0%。其中武汉市城市本地儿童家庭634户，占有效样本的74.3%，流动儿童家庭219户，占有效样本的25.7%。按照籍贯分布来看，流动儿童家庭来自湖北省的占78.4%，来自河南省的占5.6%，来自江西省的占4.0%，来自湖南省的占2.8%，来自四川省和重庆市的占2.2%，其余7%来自安徽省、福建省、广西省、河北省等地农村地区。流动儿童家庭中，父母外出务工的年限均值为13.2年，来到武汉务工的年限均值为11.3年。

（三）变量说明

本研究的变量内涵主要依据已有的理论和研究成果进行界定。包括儿童家长背景特征和家庭背景特征、家庭教育目标、教育期望、家庭教育内容(赵雨林,2009)、家庭教育投入、家庭教育方式和家庭教育的执行者等8个方面共26个可测度变量。儿童的家庭和家长背景特征包括儿童家长性别、年龄、教育程度、务工年限（限流动儿童家庭）、家庭收入、家庭结构等方面。家长的性别引入了虚拟变量，用“0”代表男性，“1”代表女性；家长的年龄采用家长实际年龄测度，为连续变量；家长的教育程度采用实际受教育的年限来测度，为连续变量；家长的务工年限采用家长到武汉务工的年限测度，为连续变量。家庭背景特征包括家庭的成员数、是否是单亲家庭、家庭收入三个方面。其中家庭成员数采用家庭总人口数测度；是否单亲家庭引入虚拟变量，用“0”表示“否”，“1”表示“是”；家庭年收入用7个等级测度，用“1”表示家庭年收入在10000元以下，用“2”表示家庭年收入在10001～30000元，用“3”表示家庭年收入在30001～50000元，用“4”表示家庭年收入在50001～70000元，用“5”表示家庭年收入在70001～90000元，用“6”表示家庭年收入在90001～100000元，用“7”表示家庭年收入在10万元以上。家庭教育的主观行为。本研究将家庭教育的主观行为操作化为家庭的教育目标、对儿童的职业期望以及对儿童的学业期望三个维度。家庭的教育目标是家庭对儿童教育总体上要想达到的目标，本文将其分为三类：自食其力的人、有文化且富有的人和对社会有很大贡献的人；将家庭对儿童的职业期望分为四类：军公教领域从业、法医科领域从业、商业领域从业和其他；将家庭对儿童的学业期望分为5个等级：初中及以下、高中、大专、大学本科、研究生。家庭教育内容。本文的家庭教育内容采用赵雨林2009年提出的家庭教育的“三道家庭教育图谱”，将家庭教育的内容分为“为生之道”的教育，即以生命健康为核心的生理卫生、营养健康、安全防护和运动能力的家庭教育；“为人之道”的教育，即以生命价值为核心的人格尊严、心理健康、道德礼仪和人际交往的家庭教育；“为学之道”的教育，即以生命智慧为核心的学习方法、思维能力、科学素养和人文修养的家庭教育。

（四）数据分析方法

本研究首先运用汉德科克和莫里斯（hand-cockandmorris，1998，1999）的相对分布法，以城市本地儿童为参照组，流动儿童为比较组，比较流动儿童和城市本地儿童在家庭教育各维度上的概率分布密度差异，从而得出流动儿童与城市本地儿童的家庭教育的差异。其次，运用弗莱舍（fleiss,1981）的比率比较的标准化方法，以城市本地儿童为标准组，计算得出流动儿童家庭教育与标准组之间的差异数据，然后运用回归分析法，以家庭教育差异为因变量，以家庭禀赋特征如家庭收入、家庭子女数量、家长教育程度、家庭环境等特征作为自变量，比较流动儿童与城市本地儿童家庭教育的差异，分析导致这种家庭教育差异的影响因素。

二、流动儿童与城市本地儿童家庭教育的比较

（一）流动儿童与城市本地儿童家庭教育行为的比较

流动儿童和城市本地儿童的家庭教育目标、职业期望和学历期望在统计上没有显著差异。表明流动儿童家庭和城市本地儿童家庭在教育期望和教育目标上趋向一致。教育期望和目标是家庭对子女在教育上的主观行为表现，它体现的是家庭在教育上的追求和期待。大多数流动儿童家庭和城市本地儿童家庭一样期望子女获得大学本科以上的教育学历，期望子女成为有文化、对社会有贡献的人。流动儿童家庭在主观教育行为上与城市本地儿童家庭的无差别性，是流动儿童家庭在城市中社会化的结果。流动儿童的家长长期在城市打拼，耳濡目染城市的生活气息和生活方式，因此逐渐形成了与城市本地儿童家长相似的教育观念。同时显示，流动儿童家庭与城市本地儿童家庭在教育投入上存在显著的差异。无论是教育费用的投入还是教育条件的投入，流动儿童家庭都不如城市本地儿童家庭，这显示了流动儿童家庭在经济状况上不如城市本地儿童家庭。尽管流动儿童家庭在教育主观观念上（期望、目标）与城市本地儿童家庭是趋同的，但反映在实际的投入行为中，流动儿童家庭显得心有余而力不足，实际在教育上的投入普遍偏低。

（二）流动儿童与城市本地儿童家庭教育内容的比较

在生命健康教育中，流动儿童家庭在生理卫生、营养健康和运动能力方面的教育不够重视，比城市本地儿童家庭落后。流动儿童和城市本地儿童的家庭教育在这三个方面的差距较为明显，特别在运动能力上，差异更加显著，与城市本地儿童家庭相比，流动儿童家庭更加轻视儿童的运动能力。但流动儿童家庭和城市本地儿童家庭对儿童安全防护方面的教育都非常重视，在统计上没有显著差异。显然，在生命健康教育中，流动儿童家庭很重视儿童的安全防护教育。流动儿童家长很清楚陌生的城市里有复杂的交通和社会环境，对儿童进行安全教育是最必要的。因此安全教育受到家庭的重视。在为人之道教育中（见表2），流动儿童家庭在心理健康教育和道德礼仪教育上与城市本地儿童家庭相比显得不足，两类家庭在这两个方面的教育上有显著差异。而在人格尊严和人际交往方面，两类家庭没有明显的差别，统计上也不显著。两类家庭在儿童做人的教育方面差距在缩小，流动儿童家庭为了让儿童更好地融入流入地，能够在流入地更好地生存下来，重视对儿童进行人格尊严和人际交往方面的教育，体现了与城市本地儿童家庭相融合的趋势。在学习之道教育中，流动儿童家庭与城市本地儿童家庭相比，在学习方法、思维能力、科学素养和人文修养等方面的教育上都比较落后。特别在对儿童进行思维能力和人文修养方面的教育上，与城市本地儿童相比，流动儿童家庭明显表现出很大的差距。通过对两类家庭教育内容的比较，可以得出：两类家庭在家庭教育的内容上存在显著的差异。与城市本地儿童家庭相比，流动儿童家庭在家庭教育内容的落实上比较落后，不及城市本地儿童家庭重视。但是，流动儿童家庭在安全防护、人格尊严和人际交往三个方面的教育呈现和城市本地儿童家庭教育相融合的趋势，两类家庭在这三个方面没有显著差异。

（三）流动儿童与城市本地儿童的家庭教育方式和教育执行者的比较

从家庭教育方式看，流动儿童家庭与城市本地儿童家庭有显著差异。尽管两类家庭中大多数家庭偏重于民主型的教育方式，但城市本地儿童家庭比流动儿童家庭在教育儿童的方式上更加专制，流动儿童家庭比城市本地儿童家庭更加溺爱和放任。从家庭教育执行者来看，流动儿童家庭的教育执行者与城市本地儿童家庭显著不同。流动儿童家庭以父亲为家庭教育的主要执行者，城市本地儿童家庭则以母亲为家庭教育的主要执行者，此外，以祖父母和外祖父母为家庭教育执行者的家庭，流动儿童家庭比城市本地儿童家庭要少很多。

三、流动儿童和城市本地儿童家庭教育差异的影响因素分析

根据上述分析结果发现，流动儿童与城市本地儿童的家庭教育在以下四个方面具有显著的差异：家庭教育的投入、家庭教育内容（包括生命健康教育、为人之道教育、学习之道教育三个方面）、家庭教育方式和家庭教育执行者。本文下面将深入考察家庭教育中流动儿童与城市本地儿童有显著差异的方面。取上述四个方面六项两类儿童差异值的绝对值为因变量，即把流动儿童家庭教育投入、家庭教育内容（包括生命健康教育、为人之道教育、学习之道教育三个方面）的相关项值减去城市本地儿童家庭同类型项值的和的平均值（取绝对值），对家庭教育方式中的溺爱/放任式和家庭教育执行者中隔代教育执行者（祖父母、外祖父母）分别引入虚拟变量，用流动儿童家庭教育的溺爱／放任和隔代执行教育的虚拟数值减去城市本地儿童家庭的同类项值的和的平均值，得到流动儿童家庭与城市本地儿童家庭教育的差异项，把它们作为因变量。同样把流动儿童和城市本地儿童的家长教育程度、家长工作时间、家庭子女数量、家庭收入和居住环境的差异以及家庭结构作为自变量，进行回归分析。

四、结论与建议

（一）研究结论

第一，流动儿童的家庭教育主观行为与城市本地儿童趋向一致，并且部分家庭教育内容落实上也开始出现融合。在教育期望上，流动儿童家庭与城市本地儿童家庭一样期望子女获得大学及以上的教育，并成为有文化且对社会有所贡献的人。在安全防护、人格尊严和人际交往等三个方面的教育内容的落实上，流动儿童家庭也开始呈现与城市本地儿童家庭融合的趋势。尽管流动人口的城市融入存在很多障碍性因素，但在教育方面，在家庭教育观念和一些家庭教育内容上，流动人口已经融入了住居地城市。第二，流动儿童在家庭教育的投入、教育内容、教育方式和教育执行者上与城市本地儿童存在显著的差异。流动儿童的家庭教育投入还远远落后于城市本地儿童，在课外书籍、家教、培优、特长教育等方面的费用投入与城市本地儿童的差距很大。而在家庭教育内容的落实上，除了安全防护、人格尊严和人际交往三个方面外，在三个维度的其他9个方面，流动儿童的家庭教育都不及城市本地儿童，反映了流动儿童在具体的家庭教育内容上的教育还比较缺乏的现状；在教育方式上，相比较城市本地儿童家庭，流动儿童家庭偏重于溺爱和放任的教育方式，溺爱式的教育和放任式的教育都属于不加管束和引导的教育方法，儿童处在心智成长的初级阶段，其认知能力和判断能力都很弱，需要成年人的引导和帮助，溺爱式和放任式的教育方式不利于儿童的成长和发展；在家庭教育执行者上，流动儿童主要由父亲执行家庭教育，而城市本地儿童主要由母亲执行家庭教育，且有相当比例的城市本地儿童的家庭教育是由祖父母和外祖父母执行的，这种情况在流动儿童中是很少见的，这与流动儿童家庭以“核心家庭”为主，城市本地儿童家庭多存在三代“主干家庭”的客观事实符合。第三，流动儿童家庭背景特征差异（以城市本地儿童家庭为参照组）是家庭教育差异的主要影响因素。家庭经济收入、居住环境和家庭人口结构影响流动儿童的家庭教育投入；家长的教育程度、工作时间和家庭子女数量影响流动儿童的家庭教育内容的落实；家庭人口结构、家庭子女数量和家庭收入影响流动儿童的家庭教育方式；家庭人口结构影响流动儿童的家庭教育的执行者。在家庭教育上，流动儿童的家庭背景特征导致流动儿童与城市本地儿童出现较大的差异，并阻碍了流动儿童家庭教育的城市融入步伐。

（二）对策建议

儿童安全教育方法篇7

【中图分类号】g 【文献标识码】a

【文章编号】0450-9889（2013）09a-0004-02

据有关部门估算，我国目前农民外出务工人口已逾1.2亿，且呈持续增长的趋势。经过深入调查了解，我县2011年小学72 238人中留守儿童就有20 474人，占小学在校生的28.3%，初中39 356人中留守儿童就有16 261人，占初中在校生的41.3%。现笔者根据我县留守儿童在生活、学习乃至行为、心理等方面现状，提出相关的解决对策。

一、我县农村留守儿童的教育现状分析

（一）缺乏家庭教育，学习成绩不佳

留守儿童大部分自控能力差，对自己不能严格要求。同时，监护人多数因文化素质较低或没有更多的时间和精力辅导孩子学习，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。据教师们反映，留守和非留守儿童在完成家庭作业方面有明显差别。非留守儿童的作业完成得比较及时、认真，而留守儿童的作业经常拖欠，甚至还会出现抄袭、不写的情况。此外，经过抽样调查我县29所中学的辍学率及学习成绩显示，留守儿童辍学率约为5%，在学留守儿童46%成绩较差，42%成绩中等偏下，仅有12%成绩较好以上。

（二）缺乏家庭关爱，性格发育不健康

留守儿童正处在生理发育、心理逐渐成熟的关键时期，但很多留守儿童的父母及监护人无暇顾及他们的这些变化。由于长期得不到父母的关爱、缺少家庭的温暖、长期情感缺失和心理失衡导致许多留守儿童的心理不能健康发展。据我们对全县36 735名留守儿童调查发现，有24.6%的孩子出现不同程度的顽皮任性，有些甚至出现心理问题：内向孤僻、自卑多疑、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

（三）缺乏有力的监管，不良行为多

监护人往往只管留守儿童的吃住问题，忽视其他方面的监管，致使一部分留守儿童抵制不住社会上的诱惑，出现了厌学、逃课、迷恋网吧、玩游戏等现象，有些甚至与社会上的不良青年混在一起，逐渐染上、小偷小摸、打架斗殴等恶习。

（四）安全意识差，人身安全缺乏保障

由于缺乏父母的教育和管理，多数留守儿童没有养成良好的行为习惯，同时判断能力较低，不能对人身安全方面的隐患和危险因素作出准确的判断，对诸如交通意外、溺水等突发性灾难的应变自救能力差。

二、解决农村留守儿童教育问题的对策

留守儿童是一个特殊的弱势群体，因留守儿童存在而产生的各种社会问题越来越突出和严重，我们必须尽快着手解决。笔者通过对横县留守儿童现状的分析，对留守儿童的教育问题提出一些对策，旨在给当地政府、学校和教师提供参考，使其以后更好地开展留守儿童教育管理工作。

（一）政府要认真重视，加大投入，有的放矢抓留守儿童的教育问题

当地党委和政府要把留守儿童教育工作作为一项民生工程来抓，除了加大对农村义务教育经费的投入力度，还要重视依法维护未成年人的权益，净化社会环境，加大监督管理力度，尤其是加大对公共娱乐场所的管理、整治（如网吧、游戏厅、录像厅等），别让这些不良社会环境影响到留守儿童。

一是有关部门要加大对社会闲散人员的管理、教育和监督，严打、抓管各个帮派，共同为留守儿童营造一个积极和健康向上的良好环境，让留守儿童共享同一片蓝天。

二是政府要大力支持创办寄宿制学校，建立健全关爱留守儿童的长效机制。教育部门要引导学校坚持树立“教学相长，和谐共进，全力创办寄宿制学校”的办学思想，以“留守快乐，寄宿温馨”为目标，把留守儿童都集中在学校住宿。同时，应给学校配备专门的生活教师，尤其是配备专门的心理辅导教师，使学校能针对留守儿童的品德行为偏差和心理障碍，定期开展心理咨询、心理矫正工作。例如，针对留守儿童自卑、怯懦的心理，组织学校开展“确立一位心中崇拜的英雄人物，确立一条激励、奋进的人生格言，练就一项受益终生的生存技能，培养一种愉悦身心的业余爱好，参与一次提升素养的实践活动”的社会活动；针对留守儿童的心理和情感问题，开设留守儿童活动室，开通热线电话，让缺少亲情的留守儿童有机会通过电话与父母倾心交流。另外，还要建立健全关爱留守儿童的长效机制，实行“学校主管、家长学校搭桥，社会参与、家庭配合”的管理体制，为留守儿童提供系统、全面的服务。教育部门要帮助学校通过梳理留守儿童的情况，制订行之有效的计划。例如，除了让学校利用校会、班会、校刊、班刊，与监护人、班主任签订责任书，对留守儿童进行心理教育、健康教育、生理教育、生存教育、安全教育和促进留守儿童教育保护工作的开展之外，在具体的班级活动中，还要让班主任和科任教师也联动起来，深入留守儿童家庭进行家访，摸清留守儿童在想些什么，做些什么，有什么愿望等，有针对性地对留守儿童进行心理疏导，帮助他们学会处理学习、生活中遇到的难题。这样留守儿童才能得到帮助，让自己也坚强起来，学会做学习和生活的主人。

（二）学校教育应主动承担起对留守儿童的教育工作

学校教育对留守儿童的教育极其重要，强化学校教育能在一定程度上弥补家庭教育的不足，为留守儿童的健康成长营造一个良好的校园环境。

一是加强多方合作，齐抓共管，建立社会监护体系。留守儿童教育问题是全社会都应该关注的大事，学校应积极争取和动员社会各方参与，不断强化留守儿童教育监护体系，努力构建覆盖到边、监护到底的社会监护网络。

二是搭建平台，构筑校园关爱网络。对于农村留守儿童这个特殊群体，学校除了传授知识外，还要给予他们更多的关爱。例如，发挥学校、班级大集体的资源优势，以争当文明学生活动为载体，组织非留守儿童与留守儿童结成帮扶对子，开展“一帮一”结对子活动，让他们成为学习上、生活上的知心朋友，营造浓厚的关爱氛围。学校还可动员班主任成为留守儿童的“爸妈”，对重点留守儿童实行结对子帮扶，全程跟踪教育，通过为他们洗衣服、拉家常、改作业、解难题、聊生活等，让他们感受家的亲情和温暖。另外，各校还可根据本校条件建立教师关爱留守儿童的机制，动员教职工参与到关爱留守儿童的行动中。例如，在学校内选拔优秀的青年教师帮扶留守儿童，并明确帮扶的内容（主要是义务参与留守儿童心理辅导和学习跟踪，义务承担留守儿童突发性事件的辅处理，义务参与学校组织的关爱留守儿童的相关活动）。

三是建立档案，强化留守儿童自我管理能力。每年新学期开始，学校应要求班主任对留守儿童登记造册，将其家庭情况、学习情况、纪律情况以及其他表现记入档案，明确留守儿童的问题根源，以便“对症下药”，解决问题。学校要加强对留守儿童潜力生的管理、教育和转化。首先是明确对象，对症下药。哪一个是留守儿童潜力生？存在哪些问题？引起这些问题的原因是什么？教师要深入调查了解，建立潜力生档案，并组织教师进行对口帮教，对潜力生进行心理疏导，为潜力生消除障碍。其次，对问题严重、屡教不改的留守儿童，建立定期汇报制度，要求其按规定时间到学校政教处汇报每天的学习情况和存在问题，督促其改正缺点的时间。最后，学校还可通过多表扬、多鼓励的办法，挖掘留守儿童的优点或创造机会让他们做出成绩，促进留守儿童培养良好的自我管理能力，促使他们的行为习惯有所改变，在心理素质、安全意识、自控能力和学习成绩方面也能有一定的提高。

（三）应多方协助家长做好家庭教育工作

家庭教育是最直接也最容易出效果的，所以留守儿童的父母必须在思想上和行动上重视子女的教育问题，与学校、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略与办法，使留守儿童能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。由于家庭教育十分重要，所以社会各方也要配合留守儿童家庭抓好家庭教育工作。

一是学校、家庭、社会齐抓共管，营造留守儿童安全上学的良好环境。针对留守儿童可能会存在的安全隐患问题，学校要与辖区公安机关、社区、村委会、家庭等联动，给留守儿童创造一个安全的上学环境。如学校可通过家长会向家长传达安全教育的重要性，让家长重视安全教育问题，通过国旗下的讲话、校园广播、板报、演讲、安全演练等手段，加强留守儿童的安全教育。其次，明确监护人承担保护学生安全上学的重要职责。另外，学校教师、公安人员、社区人员、村委会人员还要密切配合，共同承担起与监护人沟通的责任，让监护人重视留守儿童的安全问题。此外，学校还可以利用每学期开一次家长会的时机让家长代表作打工感言，使学生理解父母的辛劳，或让留守儿童一周打一次电话给父母，或召开留守儿童主题班会等，以此让孩子明白父母外出务工是为了生活，为了家庭，为了儿女，从而使留守儿童理解父母、遵守纪律、好好学习，感恩父母，报效社会。学校还可以组织开展亲子活动，如要求留守儿童的父母每周给孩子打一个电话，每月给孩子写一封信，每季度与孩子的班主任联系一次，每年至少回家一次看望自己的孩子等，让留守儿童得到爱的浇灌。

二是加强引导留守儿童与父母的沟通和交流。父母是孩子的第一任教师，留守儿童的父母应在满足孩子物质条件的前提下，关注他们的成长与发展。我们建议家长在外出务工前，首先要慎重考虑合适理想的委托监护人。其次是利用多种方式和途径对孩子的学习、生活各方面加以关心，如多打电话给委托监护人、孩子及教师，询问孩子的学习、生活等情况，切实关心孩子的行为养成和学习情况。

儿童安全教育方法篇8

以党的xx大和党中央国务院、省委省政府关爱留守儿童有关精神为指导，深入贯彻落实《中共孝感市委 孝感市人民政府关于在全市实施留守儿童关爱工程的意见》(孝发[201x]2号)精神，树立“以人为本”的教育理念，充分利用学校资源优势，发挥学校在儿童成长中的主渠道作用，积极调动家庭、社会各方面因素，共同为留守儿童创造和谐、快乐的学习和成长环境，促进留守儿童健康成长。

二、工作目标

按照“党政主导、教育主体、县市兜底、基层包保、部门支持、社会帮助”的原则，在全市范围内逐步建立起家庭、学校、社会三位一体的留守儿童关爱网络，使留守儿童能接受到基本的教育，身心得到健康发展，合法权益得到有效保障，成长环境有较大改善。各级教育行政部门和各中小学校(幼儿园)要通过实施留守儿童关爱工程，切实履行“就近入学到位、生活保障到位、教育管理到位、安全管理到位、家校联动到位”的“五个”主体责任。努力实现留守儿童“监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地”的“六有”工作目标。

三、主要措施

(一)建立健全工作机制

1.加强组织领导，明确职责分工。市教育局局长任孝感市留守儿童关爱工作领导小组办公室主任和市教育局留守儿童关爱工作领导小组组长，分管基础教育、党群、安全与后勤、工会、督导的局领导任办公室副主任和副组长，办公室、基础教育科、规划财务科、党群工作科、学校安全与后勤管理科、资助中心、教育科学研究院、体育卫生工作站等相关科室(院、站、中心)负责人为成员。成立以市政府督学钟彬义为组长，丁应华、汪伟波、杨琛为成员的工作专班，负责日常工作。各地各校要成立相应的领导小组和工作专班，明确相关人员职责，结合实际制订工作方案和计划，并组织实施，保证各项工作落实到位，逐步使留守儿童关爱工作制度化、规范化和常态化。

2.建立健全留守儿童关爱工作责任制。全市各级教育行政部门要建立实施留守儿童关爱工程责任制，市教育局实行局领导和全体机关干部联系县(市、区)和市直学校责任制，县(市、区)教育局要实行局领导和全体机关干部联系学区和各直属学校责任制。各中小学校(幼儿园)要建立留守儿童关爱工作责任制，校长为第一责任人，按照班子成员包年级、班主任包班、科任教师包学生的方式，层层建立包保责任制，签订责任书，责任到人，落实教育的主体责任。各中小学校(幼儿园)党组织要发挥政治核心作用，工会、共青团、少先队要充分利用自身的优势，共同做好留守儿童关爱工作。

3.建立健全留守儿童“一人一档一卡一责任人”制度。各中小校(幼儿园)每学期初要进行一次家访，认真调查摸底，做好记录，建立工作台账，并及时补充或变更有关内容，完善留守儿童档案。其基本内容包括学生基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，监护人或委托监护人的职业、年龄、详细地址、联系电话、个性化要求及包保责任人等。学校要安排专人对留守儿童的档案进行管理。

4.建立健全留守儿童监护人联系制度。各中小学校(幼儿园)要向留守儿童及其家长、监护人或委托监护人公布校长、班主任和科任老师的电话号码，包保责任人要定期与留守儿童监护人或委托监护人进行联系，交流通报留守儿童学习、心理和生活状况，共同做好留守儿童教育管理工作。

5.建立健全教师与留守儿童谈心制度。各中小学校(幼儿园)要积极创造条件，开设谈心室，班主任、包保责任人要经常与留守儿童谈心，为留守儿童开展心理咨询和辅导。重点做好留守儿童、进城务工随迁子女等特殊学生群体的心理疏导工作，详细填好记录卡，制订个别教育管理方案，学校领导要亲自参与帮扶，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。利用留守学生亲情电话和电子信箱，为留守儿童和家长提供亲情交流的平台。设立留守学生意见箱，收集留守儿童的诉求，了解其思想动态，以便及时解决留守儿童各方面的问题。

6.建立健全关爱留守儿童协同工作制度。各级教育行政部门要在孝感市留守儿童关爱工作领导小组的统一领导下，负责各地留守儿童关爱工作的组织协调、检查指导和督办落实。建立健全关爱留守儿童协同工作制度，积极争取文明办、工会、妇联、团委、关工委以及公安、司法、卫生、文化、交通、民政、人社、财政等部门的支持，健全留守儿童教育与管理的联动机制，形成关爱工作合力，协同推进留守儿童关爱工作。各中小学校(幼儿园)要成立由学校、留守儿童所在村、社区负责人以及委托监护人参加的联络小组，定期召开会议，互通信息，畅通联系沟通渠道。

(二)强化教育主体责任

1.加强农民工子女和留守儿童就学工作。把做好留守儿童入学工作作为防流控辍的重要内容。通过降低入学门槛、简化入学手续等措施，方便进城务工人员随迁子女入学，努力减少留守儿童数量;合理规划学校布局，避免盲目撤点，方便留守儿童就近上学;扩大公办幼儿园规模，支持民办幼儿园建设发展，积极增加学前教育资源供给，确保符合条件的留守儿童全部入园。切实保障留守儿童和其他孩子一样公平的获得教育权利。

2.切实改善留守儿童的学习生活条件。结合“全面改薄”等教育工程项目，加强农村寄宿制学校建设，扩大供给，逐步满足农村小学高年级和初中留守学生住校需求;加强学生食堂建设，利用好学生营养餐改善计划，合理安排膳食结构，优先保障留守儿童用餐需求;通过利用富余教师转岗、政府购买服务方式配齐寄宿制学校生活辅导人员。改善留守儿童在校学习生活条件，让他们学习安心，生活舒心，情感温馨。

3.强化留守儿童的教育管理。做好留守儿童学业辅导工作，激发其学习兴趣，提高自主学习能力;加强思想品德和养成教育，弘扬孝德文化，培育社会主义核心价值观，引导其养成良好的思想品德和行为习惯;加强心理健康教育，开设心理健康课，建立心理健康咨询室，开展心理咨询和青春期教育，为留守儿童及时提供心理疏导，缓解心理压力与思念情绪;引导开展学生间的“一帮一”、“手拉手”等同伴互助活动，建立同学友情，帮助解决学业困难和孤独情绪。

4.狠抓留守儿童的安全管理。各中小学校(幼儿园)要开齐开足开好生命安全教育课程。加强留守儿童安全教育和法制教育，组织防火、防震、防侵害等安全应急演练，增强其自救自护、应急避险能力。加强留守儿童法制教育，强化法制观念，特别是假期管理的“空档期”，各中小学校(幼儿园)要主动与留守儿童所在地基层组织、家庭、委托监护人联系，做好交接工作，防止安全管理失控。

5.加强家校联动工作。构建学校、家庭、社会“三位一体”的育人环境，依托乡村学校少年宫和村儿童之家充实留守儿童的课外时间，办好形式多样的家长学校，充分发挥家长学校优势，利用节假日、农忙时节，开展留守儿童监护人培训、家长座谈等，增强监护人或委托监护人的法律意识，提高能力。各中小学校(幼儿园)包保责任人要与监护人或委托监护人每月通一次电话，每学期写一封信，通报孩子的成长情况;要用一年时间在留守儿童占学生数20%及以上的学校建立留守儿童亲情对话室，努力让留守儿童生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰。

6.落实贫困留守儿童的资助工作。学校、班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾。家庭困难的留守儿童，在他们享受资助政策外，学校要积极与社会各界联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助、“家长”等形式，为更多的困难留守儿童提供帮助，确保他们完成九年义务教育和更高层次的教育。

(三)开展丰富多彩的活动

1.开展文体活动。各地各校(幼儿园)每学期都要有组织的开展文娱体育活动，丰富学生(特别是留守儿童)的校园文化生活。为他们带来快乐的同时，也为他们提供一个展示才华的平台。

2.观看教育影片。每学期至少组织学生观看一场反映时代主题、具有教育意义的电影。

3.开展经典阅读。要求包括留守儿童在内的全体学生每个学期至少阅读一本好书，多读经典名著。

4.开设感恩教育课。每年邀请专家对留守儿童和其他学生上一堂感恩教育课。组织开展一次“致爸爸妈妈的一封感恩书信”活动，表达孩子对父母的心声。

5.开展一次家访活动。学校教师每学期至少到留守儿童家里家访一次。

6.开展“自强自立好学生好孩子”评选活动。各地各校每学期开展一次“自强自立好学生好孩子”评选活动，引导留守儿童自强自立。

(四)协调落实各级各部门工作责任

1.教育行政部门要积极争取各级党委政府的支持。将留守儿童的教育、管理和服务工作纳入党委、政府重要议事日程，作为统筹城乡发展的重要任务，作为建立完善社会公共服务体系的重点工作，制定切实可行的工作措施，对留守儿童的生存、教育、发展保障,承担兜底责任。指导各乡镇(街道)、村(社区)基层组织统计掌握留守儿童的底数，建立台账，做到底数清、情况明，对留守儿童校外学习生活，承担生活帮扶、品德教育、行为引导、安全管护等方面的包保责任。

2.教育行政部门和各学校要指导基层组织加强关爱工程阵地建设。各村、社区“两委”要结合“1 x”社区建设和农家书屋建设，用一年时间在每个村、社区党员群众服务中心建立留守儿童之家，配置“三室一场”，即图书室、娱乐室、亲情视频对话室(配备电脑、摄像头、亲情电话)和运动场，配备专兼职人员到场看护指导，让留守儿童在校外期间、节假日能和父母视频通话及学习、娱乐。指导基层组织与监护人或委托监护人签订《留守儿童监护责任书》，落实基层组织监督责任。协调落实各部门职能责任，强化社会的关爱责任，努力形成关爱留守儿童的浓厚氛围。

3.开展示范创建活动。组织开展留守儿童关爱工作示范县(市、区)、乡、村(社区)、校创建活动，表彰一批留守儿童关爱工作“优秀爱心妈妈”、“先进志愿者”等先进单位和个人。

四、工作要求

1.广泛宣传动员。全市教育行政部门和各级中小学校(幼儿园)要通过多种形式，广泛宣传动员，大力营造关爱留守儿童的舆论氛围。

儿童安全教育方法篇9

根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作意见的通知》（〔〕78号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好流动儿童少年义务教育工作的意见》（浙政办发〔〕109号）精神，为切实保障流动儿童少年接受义务教育权利，现结合我市实际，就进一步做好流动儿童少年义务教育工作提出如下意见：

一、充分认识做好流动儿童少年义务教育工作的重要意义。做好流动儿童少年义务教育工作是实践“三个代表”重要思想和树立科学发展观的具体体现，是深入贯彻《中华人民共和国义务教育法》，保障流动儿童少年受教育权利，巩固“两基”和高标准“普九”成果，提高义务教育水平的重要抓手，是统筹城乡均衡发展，维护社会稳定，落实“富民强市”战略的迫切需要，更是各级政府和有关部门的共同职责。各地各有关部门要大力宣传其重要意义，扎实做好流动儿童少年义务教育工作，确保流动儿童少年“有书读，读好书”。

二、切实加强领导，明确职责，统筹安排。保障教育领域的社会公平和公共利益是政府管理教育的基础性责任，各地要进一步落实流入地政府为主的责任，完善流动儿童少年接受义务教育的工作制度，建立以政府为主，公办学校为依托，教育、人事、公安、劳动、工商、计划、财政等职能部门齐抓共管的统筹机制。各县（市、区）要根据当地流动儿童少年的实际，积极创造条件建设外来民工子弟学校，确保流动儿童少年能读上书，读好书。市本级将在袍江工业区新建一所现代化的民工子弟学校。各级教育行政部门应将流动儿童少年接受义务教育纳入高标准高质量普及九年制义务教育的工作范畴，积极创造条件保障流动儿童少年依法完成九年制义务教育。要采取切实措施，加强对民工子弟学校的指导和帮助。公安部门要在每年6月份前向教育行政部门提供适龄流动儿童少年的有关情况；发展计划部门要将流动儿童少年的义务教育纳入城乡社会事业发展计划；建设、规划部门要把流动儿童少年就学学校建设列入城乡基础设施建设规划；财政部门要安排必要的保障经费；机构编制部门要根据接收流动儿童少年的数量，合理核定接收学校的教职工编制；劳动保障、工商部门要加大对用工单位贯彻落实《禁止使用童工规定》（国务院令第364号）情况的监督检查力度，依法查处使用童工行为；价格主管部门要与教育行政部门等制定有关收费标准并检查学校收费情况；教育、工商、民政、公安等部门要加大对非法办学者处罚力度，保证流动儿童少年就学的安全与质量。

三、充分发挥全日制公办中小学接收流动儿童少年主渠道作用。要坚持搣以流入地公办全日制学校为主攠的管理要求，在教育资源配置上，要充分考虑流动儿童少年的入学需求。各级政府应组织教育、公安、建设、民政、规划等部门做好流动儿童少年分布、数量以及教育需求等情况的调查摸底工作，把解决本辖区内流动儿童少年接受义务教育工作纳入社会事业发展规划，并切实落到实处。

各级教育行政部门要统筹安排，可对流动儿童少年在公办学校入学实行“入学绿卡”制度，并按照就近入学的原则划定施教区域，以方便入学。指定接收学校不得以任何理由拒收符合条件的流动儿童少年入学。

流动儿童少年要求到流入地公办中小学申请借读，应具备以下条件：

（一）流动儿童少年在户籍所在地没有监护条件。

（二）法定监护人与当地工作单位签订劳动合同或在当地经商并取得工商执照,已取得暂住证并暂住一年以上。

（三）流动儿童少年的父母持有当年度《流动人口婚育证明》。

四、建立流动儿童少年接受义务教育的经费保障机制。市、县（市、区）两级财政每年要从预算经费和教育附加费中专门安排一定的经费，用于流动儿童少年接受义务教育工作，有条件的地方，可结合当地实际给予民工子弟学校适当的经费补助。要把流动儿童少年中贫困学生列入政府“教育券”发放对象，纳入“希望工程”、慈善总会及关工委的资助范围，积极鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，资助家庭困难的流动儿童少年。

要采取切实措施减轻流动儿童少年教育费用负担，流动儿童少年在流入地教育行政部门指定的公办中小学校就读，学校可按照国家、省规定收取借读费、课本费、作业本费，此外不再收取其它费用。对家庭确有困难的应酌情缓交、分期交或减免借读费，并列入学校帮困助学对象。

五、切实加强民工子弟学校教师队伍建设。要把民工子弟学校的师资管理纳入地方人事管理范畴，民工子弟学校招聘教师，必须通过人才市场。对于聘用的教师，可参照企业化人事管理办法，依法保障教师的工资和养老、大病保险等待遇的落实。教育行政部门要建立教师业务档案，做到教师资格认定、职务晋升等与公办教师一视同仁；免费提供条件对民工子弟学校的校长、教师进行定期岗位培训；积极鼓励优质公办学校参与民工子弟学校的建设，通过输出管理、名师带徒、资源共享等形式，大力提升民工子弟学校的办学水平，使流动儿童少年教育逐渐融入本地的义务教育。

儿童安全教育方法篇10

近年来，黑龙江省农村转移就业劳动力数量逐年增长，由2006年的457万增长到了2012年的535.8万，增长了17.2%，转移就业人数占黑龙江省农村劳动力总数的比重不断上升，由48.39%上升到了54.2%。农村劳动力转移就业对黑龙江省农民收入水平和城镇化水平的提升起到了重要的作用，2006—2012年，黑龙江省农民人均纯收入不断增长，由3552.4元增加到了8604元，6年间增加了5051.6元，其中工资性收入由654.86元增加到了1816.8元，在农民人均纯收入的构成中，人均工资性收入所占比重由18.4%增长到了22%。同时，黑龙江省的城镇化率也逐年提高，从2006年的53.1%提升到2013年的57.4%。与农村劳动力转移就业规模不断壮大相对应的是农村留守儿童不断增加，据《黑龙江省妇联2014年关于推动建立农村留守儿童关爱服务体系的调研报告》中的相关数据显示，截至2013年7月，黑龙江省约有农村留守儿童17.8万人，占黑龙江省儿童总数的比重约为3.45%，留守儿童分布较为集中，70%以上集中在哈尔滨、齐齐哈尔和绥化等地区。在这些留守儿童中，约有7成由父母单方监护，剩余儿童中由祖父母或外祖父母隔代监护的约占70%，其余为亲属监护或在校寄宿生活。据统计，黑龙江省6~14岁的在校留守儿童约有10.85万名，他们大多数只能吃饱穿暖，而身高、体重等发育指标都低于同龄平均水平，学习成绩相对较差，在心理、行为和安全方面都存在一定问题。

二、黑龙江省农村留守儿童存在的问题

（一）学习成绩相对滞后

部分留守儿童学习积极性不高，缺乏自觉性和主动性，还经常出现厌学、逃学甚至是辍学的情况，总体学习成绩相对较差。留守儿童在学习方面出现上述问题一方面与农村学校基础设施落后、师资力量相对较差等因素有关；另一方面则是因为作为隔代监护人的祖父母或外祖父母文化水平低，他们中大部分人都是文盲，很难在学习上给予留守儿童帮助和辅导，即使父母有一方在家，由于每天既要进行农业生产，又要从事繁杂的家务，也很少有时间和精力去关注和辅导孩子的学习。缺少监督和辅导、对父母的思念都使得留守儿童难以全身心地投入到学习之中，这也是影响他们学习的重要原因之一。

（二）心理缺乏疏导、行为缺乏引导

外出务工后，父母会给孩子邮寄生活费，但与孩子交流沟通或者回家探望孩子的次数却很少，他们认为孩子的物质需求得到满足就可以了，却忽视了孩子心理和精神方面的需求，这会使留守儿童产生消极情绪，从而变得自卑、沉默、孤僻或表现出任性、暴躁等极端性格，不利于形成正确的世界观、人生观和价值观。祖父母或外祖父母对孩子的溺爱以及隔代人之间交流沟通存在障碍使得他们对孩子的照顾主要体现在的穿衣、吃饭等基本的生理需求方面，却常常忽视孩子在心理和行为方面的变化。此外，学校、社会对留守儿童心理教育和疏导的缺失也是留守儿童容易产生心理问题的重要原因之一。消极的心理状况使得留守儿童的行为向着错误的方向发展，部分自控能力较差的留守儿童在学校经常违反校规校纪，在家中不听监护人管教，有些留守儿童在不法分子的教唆和恐吓下，甚至从事偷盗、抢劫等违法犯罪活动。

（三）安全存在隐患

儿童存在好奇心强、缺乏生活经验、安全意识淡薄及对潜在的危险判断和防范能力不足等特点，这使得他们在安全方面存在很大的隐患。农村留守儿童既面临着溺水、触电、火灾以及交通事故等意外事故造成的伤害，又面临着不法分子拐骗、伤害以及对留守女童的等违法犯罪活动。缺乏父母的保护、学校过度重视文化教育而忽视安全教育、农村社区对留守儿童及监护人的教育宣传力度不足等原因使得留守儿童缺乏安全知识和意识，在遇到意外事故时不能很好地应对，容易受到伤害；父母不在身边，祖辈监护人大多年龄较高、身体状况较差，防范能力不足，不能很好地保护留守儿童，难以及时有效地阻止留守儿童受到伤害，这使得一些不法分子经常将留守儿童作为侵害的对象。

三、解决黑龙江省农村留守儿童问题的对策

（一）不断强化政府职责

首先，政府应该加大财政投入力度，改善农村办学条件。政府要改善农村学校的基础设施，加快留守儿童集中地区农村寄宿制学校的建设、为学校配备校车，净化校园周边环境，加大对农村教师的培训力度，不断提升教师队伍的素质，为留守儿童创造良好的学习和生活环境。其次，要做好宣传工作。通过电视、报纸、网络以及在留守儿童集中地区悬挂条幅、张贴标语等多种形式进行宣传，要通过宣传充分调动社会力量，使留守儿童问题能够得到更多人的关注，积极与社会上关心留守儿童的个人及各种组织机构联系，筹集资金以改善留守儿童的学习和生活环境，招募志愿者为留守儿童提供服务，对他们进行心理疏导和学习辅导。最后，针对黑龙江省农村人口法律意识淡薄的现实状况，要进一步加强《未成年人保护法》等法律的普法教育工作，同时加大对侵害农村留守儿童身心健康的违法犯罪活动的打击力度，为留守儿童营造安全的社会环境。

（二）重视农村社区的作用

为留守儿童建立专门的档案，并与公安、司法、妇联等部门密切联系，做好留守儿童的安全和法制教育工作，加强对留守儿童家长及监护人的培训与辅导，提高留守儿童的安全意识、法律意识和自我保护能力，让留守儿童及监护人充分认识到潜在风险的种类及防范风险的措施，提升农村留守儿童及其监护人防范、抵御风险的能力。

（三）充分发挥学校的功能

学校作为留守儿童最为重要的学习、生活场所之一，应该积极履行相应的义务，为留守儿童平安、健康、快乐的成长营造良好的氛围。第一，学校要详细掌握留守儿童的基本信息，并与留守儿童的家长及监护人保持联系，使留守儿童得到更多的关心和照料。第二，要做好安全教育和心理辅导工作。一方面，学校要经常对孩子进行安全和法制方面的教育，提高孩子的风险防范意识，通过模拟各种风险场景让留守儿童在实践中提升应对各种意外事故的能力；另一方面，学校要加强对留守儿童的心理辅导，对他们的心理和精神压力进行疏导，帮助他们解决内心的困惑，学校还应多举办一些集体活动，鼓励留守儿童积极参与其中，让他们充分感受到集体的温暖，使孩子能够更好地成长。第三，关注留守儿童的学习状况。在日常学习中，老师要多为留守儿童提供一些展示自己的机会，加强对他们学习的辅导，同时要特别关注留守儿童的学习状态和成绩，发现问题后要及时与留守儿童、家长以及监护人进行交流，做到尽早发现问题，尽快解决问题。

（四）更加注重家庭的作用